浅谈如何做好煤矿宣传工作

摘 要：面对目前经济下行的诸多压力，煤矿的发展可谓是步履维艰，安全宣传工作也面临着巨大考验。煤矿的宣传工作是提高安全素质的重要手段之一，在安全生产中具有重要的基础性地位。

关键词：煤矿；安全；宣传工作；

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-07-00-02

一、煤矿安全宣传工作的重要性

煤矿的安全宣传教育是在煤矿生产实践过程中形成的安全理念、管理制度和行为规范的综合反映，对全体职工的思想和行为加以影响和规范，最大限度地提高安全意识，从而确保安全生产。面对目前经济下行的诸多压力，煤矿的发展可谓是步履维艰，安全宣传工作也面临着巨大考验。煤矿的宣传工作是提高安全素质的重要手段之一，在安全生产中具有重要的基础性地位。因此，加强煤矿安全宣传工作是一项不可或缺的长期性基础工作。

二、当前煤矿安全宣传工作中存在的问题。

面对劳务工多、素质差的实际，光靠制定的制度规定来约束是远远不够的。安全宣教的主体是人，人的意识是提高安全素质的核心。很多职工出现单纯的应付检查现象，其最根本的原因还是思想意识没跟上，对安全宣教重要性认识不足。其次是，部门职责权限界定不清晰，缺少成熟经验，缺乏标准和管理制度，宣教内容缺乏针对性，方法老套单一，不能适应安全生产实际的需要。

三、煤矿安全宣教工作开展的原则。

（一）坚持以人为本，注重宣教主体。人的不安全行为，物的不安全状态是发生事故的最直接因素。其中，人的不安全行为是最重要的原因。大多数的事故都是由于人的失误造成的。抓好安全宣传教育的关键就是要管好人，教化人，激励人。让员工在潜移默化中形成强烈的安全意识，掌握必备的安全技能知识，具有相当的安全预知能力、判断水平、应急方法，实现“要我安全”到“我要安全”及“我会安全”的根本转变。

（二）摸索安全规律，优化宣传环境。安全宣传教育工作的出发点和最终目标是保障全体职工的安全，是职工的根本利益。安全宣传教育的核心内容之一就是灌输科学的安全生产知识，有效提高安全技术和防范能力，形成“我要安全”的浓厚氛围，从而提高职工的安全文化素质。

（三）强化法制观念，保障持续发展。 安全方面的法律法规既是煤矿企业安全文化的重要组成部分，又是加强法律法规建设，使安全文化建设保持一定的稳定性和连续性，保持安全文化建设健康发展的武器。要根据煤矿企业安全管理的需要，重点组织干部职工学习《安全生产法》、《矿山安全法》，夯实依法抓好安全工作的基础，使广大职工充分认识到岗位的法律责任、行为准则和工作标准，把自身的个人行为变为社会的法律责任行为，求效益、求产量、求省时都只能在合法的前提下进行。

四、如何做好煤矿安全宣传工作。

（一）完善体制建设，规范制度管理。制度是约束行为的有效保证。通过完善制度体系建设，构建完整的安全宣传教育网络体系，消除安全教育盲区，扩大覆盖面，这是煤矿安全宣传教育工作的基础。在结合实际的前提下，制定细致有效的规章制度，以每一项制度规范一种行为，每一条规范促进一分安全为目标。建立完善的安全宣教机制保障，在不断完善制度建设的同时提升制度的执行力，定人定岗定责，定期对于制度执行情况进行巡查，奖优罚滞。面对井下工作面系统复杂，条件恶劣等实际，诱发各种事故的隐患源头一直是长期困扰各级管理人员的难题。对此，企业更要做好相关的安全宣传教育工作，真正把安全宣传教育贯穿到工作的全过程中，做到制度有落实、人员有分工、活动有场所，确保安全工作要求落到实处。

（二）注重心理干预，强化源头治理。煤矿安全宣传教育的主体是职工，职工的安全文化素质、安全观念、安全行为都离不开人的因素。如何从心理角度增强职工安全、规范操作的主动性是当前安全宣教工作开展的重点课题。变约束性安全为主动性安全，实现安全工作的常态化开展。基层党支部书记作为职工安全宣教的第一责任人，应在增强自身做好、做实、做细职工思想工作上下功夫、动脑筋、想办法。不断提升素质建设，完善能力建设，增强处理职工思想问题的能力。及时发现情绪反常、精神恍惚、注意力不集中、胡干蛮干、疲劳上岗等问题，及时消除如侥幸心理、麻痹心理、从众心理、省能心理、厌倦心理等安全隐患，通过积极开展“家访”“谈心”等手段了解职工所想所需，寻根问源找出问题关键及时给予解决，将各类隐患消除在萌芽状态。

（三）细化宣教内容，增强自主学习。因地制宜地利用各种安全宣教平台，在坚持事故案例、安全规程、作业流程等学习内容的基础上，细化宣教内容，按照岗位、工种、年龄等因素为依据细化宣教内容，组织违章人员献身说法、有奖知识问答等方式，普及安全生产法律法规，宣传安全文化知识，按照学用结合，按需施教的原则紧抓安全宣教工作不放松。对于在于安全宣教工作开展中表现突出的个人给与物质奖励或者评先表彰，增强职工参与安全宣教工作的荣誉感，充分调动积极性和主动性。

（四）创新宣教形式，双向提升效果。在企业实现跨越转型的新形势下，员工的思想更加开放和活跃，呈现出多元化的发展趋势，传统的宣教形式已经不能适应新形势的要求。要想使安全宣传教育工作深入人心，就要在形式上求新、求变，拓展推广空间，充实培训内容，提高职工的学习兴趣，让职工在寓教于乐中学到更多的安全生产知识。以“家庭”“单位”双向并举的方式增强宣教效果，通过班组经常性的组织职工家属参与安全宣教，通过召开主题座谈会、开展安全知识竞赛、安全文娱活动、安全知识普及、事故案例巡讲等形式，增强职工家属的安全意识，以企业的安全制度管理结合家庭的常吹安全“枕边风”和常鸣安全钟，形成合力双向提升，共同促进安全宣教效果的体现，规范安全行为。

（五）提升培训效果，助力宣教落实。“好的企业永远都是学校，好的职工永远都是学生”，随着煤矿行业各项硬件设施的逐步完善，提升业务能力增强安全意识就显得尤为重要。要把经常性的安全教育培训作为主线，做到班前安全教育时间有保证，学习质量有保证。认真组织职工学习《安全生产法》、《煤矿安全规程》等安全法律、法规和上级有关安全文件及会议精神，进一步增强职工法律意识，做到自主保安、相互保安、监督保安，立足岗位，为保证安全生产做贡献；同事还要加大职工安全培训力度，认真落实上级职工安全培训要求，结合矿井实际，采取内培和外培相结合的方式，对职工分期分批进行安全培训，不断提高职工安全业务素质。

（六）围绕安全主题，全员参与宣教。安全宣传教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“会”，安全态度的目的在于“行”，三者的有机统一是围绕安全生产实际，营造浓郁安全文化氛围的关键，对于能否实现安全教育的最大效果，建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。一要充分运用各种宣传工具，大张旗鼓地宣传推广安全生产先进典型和工作经验，做到家喻户晓、人人皆知，使职工学有榜样，赶有目标，争当安全生产的模范。二要发挥“五大员”的作用，实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育，筑牢安全生产方面。三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，不断提高职工的安全意识，鼓励职工争当“安全文化标兵”，班组争创“安全示范岗”，增强职工的安全意识。

煤矿安全宣传教育是创造安全生产环境和建立有效安全事故预防机制的客观要求，是实现安全生产科学管理的重要途径，是引导煤矿企业安全生产发展方向的一项基础性、战略性的工程，需要长期抓、反复抓，必须作为企业加强和改进精神文明建设的重要内容来认识、来抓好，就能有力促进煤矿企业的安全生产状况再上一个新台阶。

作者简介：孔金金，1987年1月31日出生，籍贯安徽省淮南市，2009年6月毕业于安徽大学导演（戏剧影视）专业，2009年8月至今工作于安徽省淮南市张集煤矿党委工作部，目前主要从事煤矿宣传及播音主持工作。