整合资源 健康发展

【摘 要】五力模型是一个规范化、标准化的战略分析框架，在各个行业、领域的发展研究中应用广泛，本文把这个模型作为学校发展战略分析的基本范式，在认真分析南华小学面临的竞争力量、已有条件的基础上，提出可操作的发展策略，并有针对性地指出了学校发展中应注意的几个问题。

【关键词】五力模型 学校发展

南华小学位于深圳河畔，与香港一河之隔，福田区属六年制公办小学，创办于1987年，是一所具有传统特色和现代特征的省一级学校。

“十二五”期间，南华小学教育现代化建设既面临前所未有的机遇，也遇到一些严峻的挑战。如何抓住这大好时期，上下齐心，团结一致，把学校现代化推向一个更高的台阶，是摆在全校师生面前的现实课题。本文借助“五力模型”，分析了南华小学的发展思路。

五力模型是哈佛大学商学院的迈克尔・波特（Michael Porter）于80年代初提出，对企业战略制定产生全球性的深远影响。该模型在产业组织经济学基础上推导出决定行业竞争强度和市场吸引力的五种力量，用于竞争战略的分析，可以有效的分析客户的竞争环境。这五力分别是： 供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、行业内竞争者现在的竞争能力。如下图：

波特的五力模型是一个规范化、标准化的战略分析框架，目前，在各个行业、领域的发展研究中应用广泛，也可以把这个模型作为学校发展战略分析的一个基本范式。

一、面临的竞争力量

按“五力模型”的五种基本竞争力量分析，南华小学受到的竞争力量构成如下：

行业内竞争者：周边小学。随着福田教育的蓬勃发展，区公办中小学100%达到了深圳市义务教育规范化学校标准，学校间的软、硬件条件达到均衡状态，目前正朝着内涵、特色、优质的目标努力奋进，形成了一种良性竞争态势。

购买者：社会、纳税人和上一级学校。随着深圳全力推进教育均衡发展，辖区学生都能享受到同等公平的教育资源和教育机会，并能做到就近升入中学。但是，外国语学校的选拔性考试、“重点中学”事实上的存在、社会上的口碑，都对学生和家长产生了影响，从而左右着小学的办学目标，因此，如何处理好和这些购买者的关系，提高毕业生升学质量成为影响学校发展的重要问题。

供应商：社区家庭。南华小学所在社区――南华村是深圳市较早建设的公务员、事业单位职工住宅区，但20多年后，原居民多已陆续搬离，现居民多为华强北商圈的商户，非户籍学生占80%以上，生源质量受到一定影响。

潜在的新进入者：新办学校。为创建和谐社会，切实解决流动人口子女和本地适龄儿童入学，深圳市除在原有学校挖潜扩招外，还不断地开办新的学校，想方设法缓解上学难问题。但由于土地等因素限制，这些新增学校基本上处于原特区外，对位于中心区的南华小学影响不大。

替代品：民办学校和香港学校等。近年来我区民办教育发展迅速，他们具有灵活的办学机制，有大的企业做后盾，聘请了全国各地的退休名师加盟，拥有雄厚的师资力量、优美的校园环境、浓郁的校园文化、鲜明的办学特色，而且注重宣传，显现出较强的竞争力。同时，近6.2万港人已在深圳安家，由于特殊的历史、地理和人文环境影响，他们的子女许多选择就读于香港的学校，这些学童住在深圳，每天都要从深圳口岸往返香港上学。据新浪网报道，2013年，每天近1万7千名跨境学童，每日需要花费4到5个小时往返于家和学校之间。

二、已有条件分析

学校要寻求发展，必须对其内外环境进行全面深入的分析，选择适当的发展策略。在明确了竞争五力、全面分析学校所处的内外环境的基础上，下面分别就学校自身具备的优势和存在的劣势、存在的机会进行具体分析，从而确定发展策略。

1、具有的优势。

区位优势。南华小学所属的福田区位于深圳中部，从当初的特区边缘到次中心区、中心城区，目前已是深圳市集行政、文化、信息、金融和商务等五大中心于一体的城区。2002年首批进入教育强区之列，2009年全区中小学均达到广东省义务教育规范化学校标准，2010年底，顺利通过广东省推进教育现代化先进区的验收。2013年正向教育国际化等更高的目标进发，南华小学所处的这些区位优势，为学校的发展提供了巨大的施展空间。

历史积淀。南华小学明确了以促进学生健康发展为宗旨，培养适应时展要求的健康人的办学理念，本着诚信、扎实、创新的南华人精神，围绕以诚信为魂，以健康教育为支点，把南华小学建设成有传统特色和现代特征的健康促进学校的办学目标，取得了丰硕的成果。南华小学24年来励精图治、开拓创新发展的历程，尤其是学校近五年的教育教学和管理实践，为未来的发展积淀了丰富的经验，奠定了坚实的基础。

2、存在的劣势。

场地条件。学校占地面积与国家标准相比差距较大。学校占地面积7608平方米，建筑面积9994平方米，2013年有在校生1678人，生均占地面积远小于国家规定的全日制小学每个学生28平方米的用地标准，给教学和活动造成了一定的影响。

学生习惯。学生的文明礼仪养成教育效果与学校目标要求不相适应。尤其是近几年，暂住生源和独生子女占比例越来越大的情况下，家庭教育不能很好地配合学校教育，家长的教育随意性非常强，缺乏科学性，有的溺爱、娇惯，有的简单粗暴、棍棒教育，家庭教育水平和教育合作意识参差不齐，极大地增加了德育工作的难度。

教学质量。教育教学质量与上级要求和家长的期望仍有差距。质量立校是学校发展的永恒主题，学校不断加强师资队伍建设，强化校本研修，狠抓教学管理，促使教育教学质量不断提高，但与区内一流学校相比，显得缺少创新意识和动力，职业懈怠现象比较普遍，与上级要求和家长的期望相比，仍存在一定的差距。在推进教与学方式转变、促使学生爱学乐学、提高教育教学质量方面，应有更大的作为。

安全工作。学生的安全教育工作、安全防范工作仍需不断加强。学校在加强安全管理，建设和谐校园方面做了不少的工作，取得一定的成效，但仍存在如学生安全防范意识不强，安全教育过于形式化，缺乏操作性以及缺乏对教师的安全教育培训等问题。没有安全，就不会有学生的健康成长，不会有校园的和谐安宁，不会有教育事业的发展，学生的安全教育以及安全防范工作仍需不断加强。

3、拥有的机会。

教育国际化趋势日益显现，我国加入世贸组织后，学校的国际化进程逐步加快，现正在上级指导下，积极开展对外开放，在开放中加大国际交流的力度，在交流中开展国际教育合作，在合作中学习先进的教育理念和实践经验，在学习中提高学校的国际化水平，使得南华小学获得了新的生长点。

随着国家综合实力的增强，科教兴国成为我国21世纪的基本国策，教育发展的软、硬环境得到进一步改善，学校办学自正日趋加大，课程改革不断深入，这为南华小学创造了有利的发展环境，南华小学办学条件也逐步改善、办学水平日渐提升，面临的选择和机遇更多，可以根据自身条件选择特色发展道路。

教育竞争力已经成为一个国家或地区综合竞争力的重要组成部分。目前，地方政府更加重视和支持学校教育的发展，深圳市率先实现教育现代化的决定为学校的发展提供了巨大的施展空间，特别是福田区构建首善之区、幸福福田的行动，为学校教育的科学发展、高端发展打造了基石。然而，到目前为止，我国教育服务贸易国际竞争力仍然是块短板，亟待加强和提升。

三、发展策略

针对南华小学所面临的竞争“五力”和现在所具备的环境条件，提出学校发展策略。

――关于“行业内竞争者”。在上级领导下，积极与周边同类型小学联系，本着平等、合作、开拓、共赢的原则，组建教育联盟式办学集团，实现资源整合、优势互补、特色共享的思想，集思广益，积极探索教育联盟式办学集团的合作途径与方法，创造条件，全方位、多元化地实施合作，实现办学质量的共同提升。

――关于“购买者”。争取社会各方面的支持，加强与社会各界、特别是上一级学校的教育网络建设，完善社会各界在学校管理和建设中的作用，优化校外活动环境，整合社会资源，形成教育合力，形成具有实效的开放型教育新机制，充分发挥各方面的优势，营造良好的外部育人氛围。

――关于“供应商”。加强学校与社区家庭的沟通，双方都要按照教育目的的要求，充分发挥好各自的作用，各有侧重，功能互补。充分发挥学校教育的优势，学校要对社区家庭教育进行指导与配合，家庭教育应该侧重于为学生提供良好的家庭学习环境、创造和谐的家庭成员之间的关系，学校与家庭、社区整体规划、共同合作、相互配合、齐抓共管，推动家长和学校教师共同研究教育经验和规律，提高学生的综合素养。

――关于“潜在的新进入者”。由于土地面积的限制，深圳的新办学校主要集中在原特区外，南华小学周边基本上没有新办学校，所以影响不大。但我们可以借“百校扶百校”的行动，与其他区的新办学校手拉手，互相学习，携手共进。

――关于“替代品”。目前，我市学位与求学儿童的数量依然紧张，据近期政府公报，深圳将全面向民办学校购买学位，这意味着民办学校将在深圳教育领域发挥越来越大的作用。占据半壁江山的民办学校和少数香港学校，办学形式灵活多样，能满足儿童不同层次的需求，为深圳教育的扩容减压和社会的稳定、多元化做出了积极的贡献，而且没有对公办学校形成负面影响，我们应该继续与这类学校保持沟通和协作，相互扶持、互为补充、共同成长。

四、应注意的几个问题

以上分析主要着眼于外部环境，而在内因方面，我们还应该努力做好以下几件事情：

1、推进现代学校制度建设。在上级支持下，进一步完善校长负责制，保障学校依法自主办学的权益。落实学校的五年发展规划，突出学校的内涵式发展，并内化为全体教师的共同的价值取向。从学生发展需求和学校历史出发，培育学校已有的健康教育、书法艺术教育的特色与品牌，并不断提炼，打造成办学品牌，以特色和品牌提升学校的竞争力和社会知名度。

2、促进教师队伍的专业化发展。努力提高教师的师德师风水平，增强全体教师的事业心，消除职业懈怠。完善机制，营造教师自主发展的环境，促进教师队伍的可持续发展。设立南华星级教师荣誉，在校园内培养各个学科的领军人物。建立多形式的培训体系，通过多元、科学的培训活动，提高教师的专业化发展水平。

3、深化课程改革，提高教育质量。优化教与学的方式，激发学生自主学习的动机，养成学生自主学习的习惯、培养学生自主学习的能力。加大校本研修和校本课程开发的力度，以校本研修提升教师的课程执行力，以校本课程丰富学生的校园生活，开发学生的多元智能、提高学生的综合素质。强化教学工作的管理常规，规范教学过程的细节，进一步树立以学定教的教学评价理念，建立科学的教学质量评测制度，促进学校教育质量全面、持续提升。

参考文献：

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