浅谈公路养护的现状及措施

摘 要：我国市场经济的发展，推动了各行业不断进步，商品流动速度的加快，使公路运输变得越来越重要，我国各级公路不断增加，满足着经济发展的需求。公路建设在国民经济发展中的基础功能不断增强，良好的公路设备是人们安全出行的前提与重要保障，可以说，公路运输能力大小与好坏，直接影响的是国家的经济和社会的发展问题，公路养护能够延长公路使用寿命，强化公路运输质量，通过良好科学的养护，使交通安全得以保障，只有不断强化各类养护工作，对存在的问题加以有效解决，才能从根本上解决公路问题，确保交通出行的安全畅通。文章主要通过对我国公路养护现状的分析，并针对当前现状进一步提出相应解决措施。

关键词：公路养护；现状；措施

引言

我国交通运输业的发展，不断推动公路建设的进步，在众多交通运输中，公路运输承受的压力越来越大，在长期使用过程中，公路路面极容易出现质量问题，特别是物流业的发达，使公路交通运输中超载、重载等现象不断增加，极大地降低了公路运输效益，同时，也埋下了许多安全隐患。要想保证公路运输安全，就需要在日常使用中做好维护保养工作，公路作为公益事业，养护主要依靠的是管理单位，只有不断创新，完善管理措施，提高防护能力，才能通过公路科学的养护避免出现交通意外事故概率，提升公路使用功能。

1 我国公路养护的现状

我国公路运输网络不断健全，需要养护的路段越来越多，依靠以往的管理方式已经不能适应新时代的发展，近年来，我国在公路养护体制建设、机制改革与形式创新上，不断更新理念，促使我国公路养护水平向更高的层次发展，在新时期，需要不断创新，不断完善，才能满足公路养护需求，为人们出行提供便利条件。我国公路养护技术越来越成熟，其根本目的主要是为满足公路养护更加规范、养护质量符合标准、公路养护检评办法规范、提供养护分析数据需要等，通过公路养护，达到不同的目标。公路养护中，还存在许多问题与不足，只有不断解决问题，完善措施，才能确保影响公路质量的因素得以控制，保证公路交通运输质量。

2 公路养护存在的问题

2.1 重建设轻养护

我国公路养护工作中，长期以来都是重建轻养，这是一种不正确的管理思路，而且这种思路影响到了许多区域，渗透到了公路管理各个环节，这就导致了，公路建设完成后，没有跟进养护，使公路过早的承受压力，导致破损情况越来越重。公路建设是一个看得见的成绩，其经济效益高、见效快、建设周期短，通过公路设计与建设，能在最少的时间里改变交通情况，是大家看得见的成绩，但是公路养护则是慢功夫，体现不出变化的速度，也没有大的经济效益。公路养护管理在长期坚持中，通过良好科学的养护，最大限度延长公路的使用寿命，对一些资金紧张、周转困难的施工单位来说，养护工作要有大投入，特别是占用财力、物力和人力，影响其他工程建设，是施工单位不愿意做的工作，这就从本质上提示了公路养护和管理上的缺陷，养护工作一直得不到理解与重视。虽然一些地方能够重视养护工作，也出台了相关的管理制度与方法，但是在公路建设过程中，最终还是偏向于建，而忽视了养，最终的结果可想而知，前面建设公路，后面出现沉陷，这主要就是缺少管理导致的事故，另外，在公路养护管理中，还存在管理手段落后、管理方式单一的问题，在时代进步条件下，无法适应新常态、新发展的要求，不但达不到管理目标，还造成了多头管理、谁都不管的混乱。

2.2 公路养护技术不够完全成熟

公路养护是一项系统工程，各个施工环节紧密相连，公路养护维修具有复杂性、特殊性的特点，这就需要通过对不同的流程进行合理设计，才能有效解决养护中存在的问题。我国公路养护投入不够，在技术上还有许多缺陷，技术上的不成熟，导致了公路养护条件较为艰苦，各级公路养护均存在严重的资金投入缺口，再加上政府管理措施、政策上的不到位，就使得现代公路养护达不到标准要求，一些养护单位施工人员知识能力不足，专业素质较低，就造成了公路技术革新创新能力不强，落后的重建轻养思想，在公路养护过程中，无法保证最后的质量，使公路交通安全存在巨大的安全隐患，风险系数不断增加。

2.3 公路养护管理机构不完善

我国公路养护系统改革向深水区迈进，改革的步伐不断加快，通过逐步推进管理养护分离的方法，使公路养护形成公司化运行模式，通过模式更新、思路变化，提升了公路养护能力。但是，面对众多的公路养护人员，如何正确安置成为重大问题，特别是养护人员出现了老龄化、高龄化的趋势，养护群体的管理，是重中之重，只有不断完善管理系统，强化机构功能，才能消除公路养护群体的不良情绪。

3 公路养护存在问题的解决措施

3.1 强化公路养护思想

良好的公路养护能够从根本上保证公路使用质量，是公路建设符合标准要求的有效延续。通过科学合理的公路养护全面降低公路成本，在养护中，要不断更新思想，转变陈旧的观念，形成公路养护可持续发展的新理念，用全新理念指导现实工作，保证公路养护工作能够一抓到底，在公路养护过程中，进一步提高对机遇的把握，抓住良好发展时机，全面提高国道、省道改造及相关的改善工程建设，形成建、养、管并重的良好发展局面，从根本上提高道路全程通行能力，确保公路交通更安全、更高效、更畅通，维护社会稳定，保证经济发展，强化公路养护思想建设是公路养护的前提有必要保证。

3.2 建立高素质的专业养护队伍

科技的发展，使生产的机械化水平不断提高，在公路养护过程中，也不断引入全新的设备与机械，公路养护工作机械化程度有了根本性的提高，与此同时，人员的专业素质还不能跟上机械化的进步，还存在一定的差距，只有不断提高人员素质，才能满足机械化、自动化的时代需要，不断推动公路事业向前发展。要在工作中，不断强化人力资源建设，通过培训专业的养护人员，使广大养护人员在日常养护管理工作中懂理论、懂专业、懂操作，成为新时代的公路养护主体。理论是基础，通过理论能够认识实践，指导操作，能够正确使用机械设备，在学习过程中，掌握新知识、新方法、新技术、新规程、新工艺，新设备，只有这样，才能从本质上全面发挥机械设备潜能，确保机械设备发挥应有的功能，达到养护目标的同时，解放生产力。

3.3 完善公路养护管理体制

公路养护体制需要不断创新与改革，这是推进公路养护产业结构性调整的关键，通过管理体制的创新，使公路养护工作市场化，走市场化、专业化道路，吸收社会成本，加大公路养护力度。各级公路养护管理部门要转变工作重点，侧重于路况检测、调查、评估，通过实际调研，出台相关的公路养护决策，形成公平、公正的公路养护任务招投标监督和组织管理，形成长效的公路养护效果评估机制。通过调查，我们看到许多国外公路养护维修作业，取得一定的成效，其养护模式值得借鉴，他们一般都是通过招标完成的，通过评估考核，形成监督制约，专业维修公司来做专业的事，能更好地做好养护工作。

4 公路养护发展

公路养护管理体制问题，严重制约着整个公路养护工程的发展，无法满足我国发展需求，只有积极完善管理体制改革，确保适应新时代经济社会发展需要，才能推进管养分离模式的建立，实现竞争机制。公路养护要科学谋划、正确决策，通过信息化建设，完善服务数据库管理，按照国际通用的行业服务评价标准，形成符合我国国情的养护服务评价体系。

5 结束语

总之，公路日常养护作业非常重要，只有不断更新理念、创新技术、强化管理，才能通过良好的养护，确保交通通行安全，消除隐患、避免交通事故，维护社会稳定。

参考文献

[1]高锋.浅谈如何推进公路科学化养护管理[J].新西部（理论版），2013，12：20+13.

[2]王勇.浅析公路养护管理现状及改善对策[J].黑龙江交通科技，2013，10：177，