采取“服务驱动”的融合模式

教室里不需要粉笔、黑板擦，孩子们不用背着沉甸甸的书包，地球任何角落的一家工厂的整条生产线都可以被“搬进”物理课堂。这些在过去看来是遥不可及的事，不久的将变为现实。

建成信息化支撑服务体系

近日，教育部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部以及中国人民银行五部门联合印发的《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》，为未来6年的中国教育信息化绘制了一幅清晰的“施工图”。

据了解，为了构建利用信息化手段扩大教育资源覆盖面的有效机制，实施方案将总目标进行“分解”，不仅有了“施工路线图”，而且还有3个明确的“时间表”，每个阶段都有不同的可量化目标。

《方案》规定，到2015年，全国基本实现各级各类学校互联网全覆盖，其中宽带接入比例达50%以上，拥有网络教学和学习环境；初步建立起丰富多样的优质数字教育资源，实现各级各类教育资源的普遍共享，并输送到全国具备网络教学条件的学校、班级，实现课堂教学的常态化、普遍性使用。

2015年，网络学习空间将被广泛运用于教育教学。全国50%的教师和30%初中以上的学生拥有实名网络学习空间，高校90%以上师生拥有实名网络学习空间，开放大学100%的师生拥有实名网络学习空间。

与此同时，将建成国家教育资源公共服务平台与国家数字教育资源中心，形成数字教育资源市场化的汇聚和共享机制；建成贯穿学前教育至高等教育，覆盖全国各级教育行政部门和各级各类学校的学生学籍、教师和学校资产的管理信息系统及其基础数据库。

《方案》要求，到2017年，全国基本实现各级各类学校宽带网络接入，网络教学和学习环境完善，有条件的农村学校班均出口带宽应不小于2M（兆），城镇学校班均出口带宽应不小于4M，义务教育阶段城镇和农村学校多媒体教室比例分别达80%以上和50%以上；基本建成数字教育资源与公共服务体系，为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷服务。

与第一阶段不同，到2017年，网络学习空间应用将实现普及化，教师普遍应用网络学习空间开展研修、备授课、批改作业、家访及指导学生学习，学生普遍应用网络学习空间开展自主学习，所有教师和初中以上学生基本实现“人人通”。

在此基础上，国家平台将与地方、企业平台互联互通、协同服务的数字教育资源云服务体系渐趋完备；教育管理信息系统不断完善，基础数据库动态更新，为教育管理和宏观决策提供支撑和服务；完成全国1000多万名中小学（含幼儿园）教师新一轮信息技术应用能力提升培训。

2020年是中国教育信息化的“收官之年”。根据《方案》，届时将建成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，基本实现全国所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，具备条件的教学点实现宽带网络接入，城镇学校班均出口带宽应不小于10M，有条件的农村学校班均出口带宽应不小于5M，有条件的教学点接入带宽达到4M以上，各级各类学校基本具备网络条件下的多媒体教学环境，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境和形成学习型社会的信息化支撑服务体系，教育信息化整体上接近国际先进水平，对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现。

率先实现

中小学“三通两平台”

南县是湖南省于去年确立的15个教育信息化试点县之一。2014年10月，南县信息化教育平台通过最终验收，在全县135个学校及教学单位实现了“三通两平台”的建设目标。据悉，此举在湖南领先。

据南县教育局局长翦万能介绍，南县按照教育部、省教育厅提出的以“政府引导、企业参与、学校应用、服务驱动”的新机制为导向，采取“服务驱动―校企合作―运营推动―持续发展”的教育信息化融合模式，提供给企业10年教育网络市场的经营权，由企业自主研发经营。

南县教育“三通两平台”项目建成了一个教育城域网网络中心机房、3套录播直播系统、632套“短焦投影机+电子白板+计算机+钢制讲台+推拉式黑板+视频展示台”班班通设备（200人以上的学校）、274套“大屏幕电视机+视频展示台”（200人以下的学校）、2520台计算机等硬件设备。同时，天闻数媒免费提供各种应用软件和教师个人学习空间；承担全县所有学校10年接入互联网费用；承担学校班班通设备的维护、更新；负责各种应用软件及教学资源的开发更新；负责教师的信息技术与学科课程整合的培训等。

天闻数媒战略与MKT部部长黄友平称，南县教育信息化“三通两平台”验收合格只是开始。今后，天闻数媒将为每所学校培训一名信息化管理员；积极探索教育网络运营，引进并开发新的教育网络运营产品，培育教育网络产品消费习惯，通过运营支撑教育信息化可持续发展。

另外，天闻数媒将利用云技术，进一步开发并运营南县教育云，推广云课堂产品；发挥公司在出版行业的图书存量资源，开发中小学生数字图书馆，在南县开展中小学生数字化阅读；同时利用移动通信技术，与南县教育局校车管理办公室合作，对全县校车的运营进行信息化管理与监控，保障校车安全。

以考评机制为导向促进应用

据了解，益阳市将出台《关于加快推进全市教育信息化应用工作的意见》，做到全市“个人空间人人通”、“优质资源班班通”，推进本地共享教育教学资源建设与运用。

根据益阳教育信息化工作要求，益阳将在全市在职教师和初中以上学生将拥有实名制网络学习空间，如在益阳教育网、湖南教师发展网、湖南基础教育资源网、世界大学城等各类教育资源服务平台网站实名开设个人空间等，并将此作为教师教育教学的必备内容；各学校建立基于空间的虚拟化机构平台，空间教学与管理普遍应用。

为了鼓励教师积极参与本土教育资源共建共享，将本人优秀资源上传至益阳教育网，益阳市还明确：凡被录用编入益阳教育网的优质资源（教学论文、教学录像、教学案例、教学课件、教学反思、学科试卷等），供全体教师学习交流，与市级优秀论文三等奖等同对待，并作为名师、特级教师评审的重要条件。个人上传优秀教育教学资源年度累计统分排名前100的，与市级优秀论文一等奖同等对待。

同时，益阳市要求各区县（市）教育局和各级各类学校要安排专项经费，支持开展专干培训和全员培训，加大教师信息技术应用能力硬件投入，为教师运用现代信息技术提供基础保障。各区县（市）教育局和中小学校要从学校公用经费中安排资金，为教师学习和应用信息技术创造良好条件。教育行政部门则要把教师个人空间建设与应用、“班班通”应用、资源建设作为教师评优评先、晋职晋级、名师评定、特级教师评审的重要条件，纳入教师年度考核、专业能力考核和绩效考核。