突出“三性”加强高校安全文化建设

【摘要】高校校园安全工作是一项事关高校师生员工生命财产安全的大事，其质量高低是衡量高校安全管理和育人水平的重要标志。安全工作既要靠规范配套的规章制度，更要靠校园安全文化的熏陶和培养。加强校园安全文化建设，根本是要入脑入心，关键是形成良好的行为习惯和文化自觉，必须在广泛、深入、经常上下功夫。

【关键词】高校 安全文化 育人

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2012）10-0228-02

大学生的安全涉及千家万户的幸福，而高校又是一个人员密集场所，小到与用电安全、消防安全、财产安全息息相关的“电吹风”、“热得快”、“消火栓”、“银行卡”，大到地震等自然灾害。还有一些诸如政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺失、心理素质较差等个体因素，都会给高校安全带来安全挑战。为给高校广大师生员工提供良好的安全环境，加强高校安全文化建设显得十分重要。笔者认为，在抓好高校安全文化建设中，应着力在“三性”上下气力。

一、着眼深入性，切实强化安全意识。

良好的文化能够培育人、熏陶人、激励人。同样，安全文化也能够使安全思维模式内化到师生员工的思想认识体系之中，强化他们的安全意识，从根本上提高安全工作系数。加强高校安全文化建设，首要任务必须着力强化师生员工的安全意识，在入心入脑上下功夫。一是加强教育宣传。师生员工强烈的安全意识既要靠制度的约束，更要靠日积月累的思想教育、潜移默化的意志培养。应把大学生安全教育及时进入教材、进入课堂，严格按照教学计划安排，进行校内安全、校外安全、活动安全、卫生防病、饮食安全、消防安全、治安安全、交通安全、信息安全以及自然灾害防范等方面教育。同时，可适时邀请校外专家参加教学或进行专题辅导。要充分利用各种传媒、载体宣传安全知识，在形式和内容力求新颖、独特、有趣，一条好的标语能让人印象深刻，口耳相传之间就将安全意识植入大家心中，会产生持续的影响力。要注重利用黑板报、宣传橱窗、校园小广播、网络新闻等载体大张旗鼓地宣传，同时还可举办安全文艺晚会、安全演讲比赛、安全主题签名，创作编写格言警句、心理提示语等文化活动，通过设立安全警示灯箱、警示标牌、安全橱窗，制作安全网页，印发安全常识漫画、预防工作口袋书、安全台历，修建安全文化广场、安全文化长廊等文化环境，大力营造随口可讲、随手可读、随时可见、随时警醒、随处可闻的安全文化气息，使安全文化在潜移默化中渗透到校园的每一个角落，渗透到师生员工的内心深处。二是注重以古鉴今。要注重对历史文化中广为流传的一些安全方略搞好学习借鉴。比如，居安要思危，就是要做到“安不忘危，预防为主”；长治能久安，就是只有发达长治之业，才能实现久安之势；有备才无患，就是只有防患未然时，才能遇事安然，成竹在胸，泰然处之；防微且杜渐，就是从微小之事抓起，重视事物之“苗头”，使事故和灾祸刚一冒头就及时被制止；未雨也绸缪，就是尽管没有发生问题，但也必须充分做好防范准备；亡羊须补牢，就是一旦遭受损失，要尽快想办法补救，以免再受更大的损失；曲突且徙薪，就是只有事先采取有效措施，才能防止灾祸等等。这些古语诠释的安全方略，不失为“警世良言”。但应注意的是随着现在形势任务的不断发展变化，以教条不变的策略对待，必定难以奏效。比如，身处信息时代，手机打接电话时产生的磁场能使“苞米”变成“爆米花”，如果在雷电时使用手机，后果会怎样？一个听起来不可思议的安全示例，可能会给师生员工的思想带来强力冲击波。因此，只有以变化和发展的眼光，在实践中借古鉴今，不断拓宽思路，才能使安全文化就会深入人心。三是紧密联系实际。当前加强高校安全文化建设应当牢固树立五种思想，即：“在安全的时候抓安全”的思想，越是安全的时候，头脑越要清醒，越要看到潜在的苗头和隐患，对可能出现的问题越要作及时的预测和防范；“从治理问题入手抓安全”的思想，对待安全工作的任何问题都不能习以为常，发现任何苗头都不能不以为然，揭露任何矛盾都不能遮遮掩掩，通过不断发现和解决问题，来实现师生员工在高校校园活动的安全；“天天从零开始抓安全”的思想，安全工作不可能一劳永逸，一时平安不代表永远平安，一人做好不代表大家做好，一事安全不代表事事安全，必须把安全防范作为经常性工作持之以恒抓紧抓好，做到天天讲，时时抓，一时一刻都不放松，天天从零开始；“落实制度抓安全”的思想，牢固树立依据法规制度抓安全的观念，处处按规章制度约束思想、规范行为、管理高校，凡是制度要求的要落到实处，凡是制度禁止的要坚决不为；“尊重科学抓安全”的思想，突出强化科学管理观念，不违背规律，不盲目蛮干，老老实实按客观规律办事，实现“科学创安”。

二、着眼广泛性，切实发挥主体作用。

当安全文化成为一种强烈的文化自觉时，安全意识就会深深根植于师生员工心田、溶入血液，安全之花就会开遍校园。安全文化建设需要整体联动发力，应充分发挥广大师生员工的主体作用，做到全员参与、全过程参与、全方位参与，通过开展种种群众性的活动，倡导安全行为、培养安全习惯、强化安全理念。一是人员上应广泛参与。高校安全文化是关系到每一个师生员工的生命健康和财产安全的大问题，需要每个师生员工充分认识到安全工作的重要性，人人树立起牢固的安全意识，人人养成严格的安全行为规范，营造出人人重视安全的良好氛围，形成人人参与安全的良好局面。决不能把任何一人遗漏在安全教育和安全管理之外，更不能在安全问题上搞特殊化，不管什么人，职位有多高，权利有多大，贡献有多突出，也不管是新生、老生，还是老师、专家，谁在安全问题上麻痹大意，谁就可能在确保自身或集体安全中犯错误，也就可能会给高校和个人带来损失和危害。二是过程上应全程贯穿。高校安全文化需要渗透到广大师生员工日常工作、生活和学习的全过程，不能忽视每一个阶段和环节，不能有一时一刻的放松，无论生活还是学习，每一个过程，每一个环节都应严格规范要求，这样才能在每个师生员工头脑中形成强烈的安全意识和安全观念，在行为上养成严格的安全规范和作风，才能真正把安全工作落到实处，做到避免和减少事故，确保高校安全稳定。三是方位上应全面覆盖。安全文化要落实贯彻到高校建设的方方面面。有的综合性高校校园学区比较分散，点多、面广，给高校安全管理工作带来许多不便，这就要求安全管理要更加细致和深入，高校安全文化不仅要在上级机关体现出来，也要在校园各个业务部门、各个领域充分体现出来，全体师生员工要从本部门、本单位、本职工作做起，积极主动地承担起安全责任来，树立全高校安全工作一盘棋的大局观念，齐心协力，群策群力，建立起全方位的安全盾牌。

三、着眼经常性，切实做到常抓不懈。

高校安全文化建设是一个永久性工程，任重而道远，要使安全文化建设始终保持健康有序的良性循环，应当有一套行之有效的制度和机制来保障。一是建立常议机制。无论多么繁忙，高校各级都要坚持把安全文化建设纳入到党委、支部重要的议事日程，常抓常议，雷打不动。切实把安全文化建设作为高校构建和谐校园的重要内容，经常开展安全碰头会、安全讲评会，定期开展“安全宣传月”，深入查找不足和薄弱环节，研究改进和加强安全文化建设的具体办法和措施。二是建立检查机制。定期检查一般安排在工作总结、重大节日、重要任务完成前后进行，不定期检查则随时进行。在检查内容上要突出重点，思想上重在检查各级对安全文化建设是否重视，师生员工的安全意识是否很强等；纪律上重在检查执行纪律是否严明，执行上级要求是否坚决，存在问题是否认真解决，事故和事故苗头是否得到严肃处理等；制度上重在检查安全文化建设有关制度是否落实；隐患上重在检查安全文化建设措施是否切合实际，安全设施是否完备无损等。检查方法上既要注重搞好上级检查，也要注重开展自我检查和单位互查。三是建立问效机制。注重盯着问题抓落实，抓住不落实的事不放松。注重盯着末端抓落实，不能把强调了、布置了、检查了当成落实了。建立高校负责安全的领导蹲点指导的机制，对于发现的问题，紧盯不放，明确时限抓好整改，经常“杀回马枪”跟踪问效，做到问题不解决不撒手，隐患不消除不罢休。四是建立奖惩机制。结合年终工作总结和阶段性工作总结，对所属单位安全文化建设情况进行总结考评，对工作成绩显著的单位和个人进行必要的奖励，充分调动积极性；对工作落实不够好的单位和个人，给予必要的惩罚，该批评的批评，该通报的通报，该处理的处理。奖励要落到具体人头上，板子要打到责任者身上，切实做到奖勤罚懒，激发动力。