浅谈国际工程的风险及其防范

摘要：国际工程不确定因素多，投资大，周期长，涉及面广，制约条件多，地域、法律、风俗、文化、经济体制差异大，管理过程复杂，对人才和项目管理能力要求较高，因此，相对于国内工程项目来说，国际工程中存在的风险因素更多。国际工程项目，要想实现保质量、保安全、保工期、保利润的目标，必须认真识别风险因素，做好风险防范。

关键词：国际工程风险因素风险防范

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

国际项目的特点决定了主要有以下几个方面的风险：

一、工程项目客观风险因素及其防范

1、政治风险

我国企业所承接的工程绝大多数属于欠发达国家和地区，首先要考虑的就是政治风险。这些相对落后的国家政局不稳，政策多变，政权更替频繁，法律不健全。一旦发生种族冲突、内乱、政权交替，都会对项目人员安全造成极大的威胁，使工程项目面临中止、延期甚至终止的局面，从而造成窝工、增加资源投入等情况。例如发生的利比亚战乱，导致工程项目处于瘫痪状态，给在利比亚施工的中国企业造成了巨大损失。我们在筛选项目信息时，一定要选择政局稳定的国家和地区，项目前期做好相关调查，向保险公司投保转移风险，并与业主签订合约如发生状况应得到哪些补偿，尽可能减少损失。

经济风险

国际工程的一大特点是周期较长，在此期间，如果项目所在国出现通货膨胀、劳动力、建筑材料及机械设备价格大幅上涨时，项目成本也随之急剧增加，会直接影响利润率。国际工程合同中一般会约定项目实施过程中支付一定比例的当地币，如果出现当地币大幅贬值，也会对工程项目影响较大。针对此类风险，我们应充分研究合同中关于价格调整的条款，与业主协商合理的价格调整条件。

社会风险

一个崭新国度的社会环境和文化差异对我们也会构成风险：（1）社会安全、恐怖活动：巴基斯坦的多次爆炸使巴基斯坦的安全评级越来越低；阿尔及利亚是个美丽的北非国家，但频繁的恐怖活动也已会危及到我们中国企业员工的人身安全。（2）、风俗习惯：沙特是一个非常极端的伊斯兰国家，项目实施过程中，会由此引起误解和纠纷。（3）社会风气：有些国家社会风气不好，腐败严重，各个部门、机构和关口都公开卡要。做国际工程，尽量选择社会安全度高的国家，同时做到入乡随俗，尊重当地宗教风俗习惯。

财务风险

财务风险主要指的是利率风险和汇率风险。国际工程项目周期长，如贷款利率出现大幅度上调，则项目的贷款利息支出会增加，收益减少，给企业造成损失；如人民币对约定支付的货币（如美元）的汇率产生较大幅度的增长，将会使工程成本增加，利润减少，给企业造成损失。我们应在合同中约定发生这种情况时的处理措施，风险共担，利益共享。

5、商务合同风险

商务合同风险主要有责任划分风险、合同价格和支付风险、罚款风险、保函风险、税务、法律、争端方式的解决等。施工企业的责任划分风险主要指与业主的责任划分是否明确合理，工作范围是否明确，业主责任是否明确。合同类型不同，施工企业承担的风险也不同，如总价合同，虽对业主控制投资有利，但施工企业承担的风险相对比较大，无论是工程量还是单价发生变化，都会导致工程成本增加。合同条款中对工期延误或违约罚款的规定是否合理，包括罚款基数、比例及最高限额。为避免此类风险，就要做到认真研究合同条款，与业主进行谈判，为自己争取最大的利益空间。

施工环境风险

施工环境风险包括自然环境风险和社会环境风险。自然环境包括气候、地形、地质、水文等要素。有的国家和地区气候分为雨季和旱季，雨季会对项目施工影响较大；地质情况会对路基、隧道专业工程影响较大；社会环境指工程所在国服务部门、业主、政府机构、、工人等的工作效率及公共节假日、宗教制度；项目所在国生活居住条件，医疗卫生条件，员工身体状况和交通条件，都会对项目实施产生影响。应对自然环境风险，应提前做好现场考察，制定好应对措施。对于社会环境引发的风险，我们应因地制宜，综合权衡，制定有效的解决办法。

7、技术风险

技术风险主要包括工程规范、技术规范、惯例做法和材料标准等方面。工程规范：国际工程项目除了自己国家的规范外，有美标（ASTM）,英标（BS），欧标（ES），有的规定同时采用上述两种以上的规范。（2）技术规范：项目业主一般会针对项目提供专门的技术规范，技术规范中会对具体的施工工艺、材料要求及验收标准等进行详细的规定。（3）惯例做法：例如，我们国家常用的换土的地基处理方法，在某些国家却得不到认可。（4）材料标准：在美国永久工程上使用的材料应满足美标，在英国应满足欧标。中国的材料物美价廉，已得到全世界的认可，各项指标已经能够满足美标和欧标的要求，但缺少一份美标和欧标的认证证书，这成为材料推广的一个无形障碍。因此，我们应该熟悉国际通用工程规范，特别注意上述不同规范标准之间的差异，严格遵守技术规范，不可轻视当地的惯例做法，材料标准必须得到业主的认可。

二、工程项目人为风险因素及其防范

1、业主及咨询风险，

业主是工程项目的资金支持者，所以业主的信誉及支付能力非常重要。这是实现成功合作的前提。应注意多了解业主以往的工程情况以及与承包商的合作历史。国际工程中咨询也很重要，咨询是否公正，都会关系到项目的进展。与他们保持良好沟通，建立愉快的合作关系，是避免此类风险的关键所在。

2、分包商风险

分包商的信誉、资质、类似工程项目经验、项目管理人员素质、技术人员素质、资源投入以及分包工程的价格对工程项目的进度、质量影响较大，如果分包商不能很好地完成其负责的工程，就会给造成工期延误、罚款、停工等风险。应通过正规招标程序慎重选择合格的分包商。

3、自身技术风险

我们自己技术不过关，不理会技术规定，一味按照以往做法进行施工，会导致工程质量不合格、被要求停工整顿等后果，应端正态度，加强学习与培训，以避免此类人为原因造成的损失。

4、自身管理风险

项目管理过程中由于人为管理不善也会给企业造成损失。例如物资采购不能及时到位、会影响工期，现场储运不当会影响项目正常进展。管理人员素质不过关，经营不善，行为疏忽，沟通不畅都会对项目的运转造成不良的影响。国际工程对人员的综合素质要求较高，应注重对其的选拔、培训、考核。

国际工程中风险与利润共存，我们应认真细致的调查各类风险存在的主、客观条件，事先编制项目风险管理计划，采取规避、转移、分散的风险防范措施，使风险转化为利润。

参考文献：1 赵晨曦，邓亚军.国际承包中的风险管理.[J]-江苏建材.2009(9)

2 张志宏. 国际工程风险管理研究.[J]-中国地质大学（北京）.2009(11)

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