浅析经济法的经济性特征

时间:2022-08-25 03:14:56

浅析经济法的经济性特征

[摘要]经济法受到其调整对象和社会社会背景的影响,在产生之初就具有极强的经济性特征,伴随着其对于社会现实的回应,这种经济性特征的呈现强化的趋势。文章从经济法的本质性特征出发,通过对经济法具体制度的分析,探讨经济法经济性特征的表现领域,对经济法的经济性特征进行一个全面的探析。

[关键词]经济法特征;经济性;制度设计

中图分类号:D92

文献标识码:A

文章编号:1006-0278(2013)04-138-01

经济法产生在近代工业社会,其与近现代市场经济的发展史具有极强的回应性的。受到这种影响,经济法在制度设计中吸收了市场经济的一般规律,并将其制度设计与其调整对象进行了协同。正因如此,经济法的经济性便贯穿于经济法的全部领域。

一、经济法内容(本质)的经济性

经济法的经济性是与经济法的调整对象,即宏观调控关系和市场规制关系直接相关的,并因此成为经济法区别于其他所有部门法的本质特征。从经济法的作用领域、调整对象、调整目的、调整手段等诸多方面来看,经济法具有突出的经济性,即经济法的调整具有降低社会成本、增进总体收益,从而使主体行为及其结果更为“经济”的特征。

(一)经济法作用于市场经济

直接调整特定的经济关系;调整的目标是节约交易成本,提高市场运行的效率。这就导致了经济法必然地反映经济规律的一般原理。经济法要保障经济活动更加“经济”,提高总体福利,必须遵循和体现相关的经济规律,包括价值规律、竞争规律、投入产出规律等。

(二)经济法是经济政策的法律化

现代政府已经脱离了传统“夜警国家”的理论,对于经济的政策干预成为现代国家在经济管理中的常态。从某种意义上讲,经济法就是经济政策的法律化。经济法受经济政策的影响非常大,其自身对经济的调整也带有明显的政策性。

(三)经济法以提高社会整体福利、社会整体的经济效益和社会效益为目标

因而其调整不仅要降低私人成本,还要降低社会成本,从而在整体上实现效益的最大化。这种法律追求上的社会经济性主旨成为了经济法中的核心要素。

二、经济法立法的经济性

在经济法立法中具体表现在经济法往往把经济制度、经济活动的内容和要求直接规定为法律。如恩格斯所说,以拿破仑为代表的民法是“将经济关系直接翻译为法律原则”,则经济法对经济生活的表述甚至不加翻译,而由立法机关直接将经济制度、经济技术性规范上升为法,使之具有法律效力。传统私法注重权利的形式化和抽象性,力求设计好权利、义务的框架,如抽象的私法人、物权、所有权、债和契约等。相比之下,经济法更注重经济关系和法律关系的实质内容,如反垄断法、计划法等市场管理法,直接有利于维护市场竞争秩序和国家宏观经济的增长。

三、经济法执法的经济性

经济法比其他的部门法具有更强的不确定性和灵活性,这是因为法律本身就是作为上层建筑必然要反映经济基础的要求,而经济法更是与一国的经济发展状况和国家政策息息相关,虽然经济现实变幻莫测,但是在经济法实体内容对社会经济发展的指导性不及时的时候,经济法执法主体依照经济法理念,及时地利用执行程序灵活地应对变化的经济现实,体现出经济法执法中的经济性价值。例如反垄断法在美国不同时期的执法力度就不尽相同。在五、六十年代美国风行保护中小企业的意识和政策,反垄断法的执行较严格;但到了七、八十年代却放弃了对垄断状态的规制而转向对垄断行为的规制,因为追求企业的规模经济效益是提高国际竞争力的重要途径,也是竞争效率之所在;尤其是晚近,已经转变为规制优势的反垄断行为。经济法的这种极强的政策性特征,同时内在地反映出经济法执法的经济性。对此,我们在之后的经济法的政策性上还要谈到。

四、经济法司法的经济性

经济司法主要体现在经济诉讼,就经济诉讼的经济性而言,首先表现为经济法责任的经济性。经济法上的责任具有鲜明的经济性,相对于民事责任中的私权冲突与救济的等价赔偿方式不同,经济法的责任是国家经济调节中发生的法律责任。对国家调节管理主体而言,因其经济活动违反国家调节管理规定而对国家和对社会其他经营者、消费者承担责任,这些责任都发生在经济领域,都因经济活动和国家经济调节管理活动而引起。并且,这种责任的经济性往往与社会性是联结一体的。例如,消费者权益保护法中对侵权者赔偿责任加倍处罚,对国企经营者实施经济责任制,都充分表明了经济法责任的经济性在法治实践中的具体应用。其次表现为经济法司法过程中,诉讼程序制度设计所折射的诉讼公正与效率,即程序正义价值。在现代诸多的经济冲突与纠纷案件,如反不当竞争、反垄断国有资产流失、破坏环境与资源案件,由于经济责任本身具有综合性,其中不仅包含有经济法责任,即对公共利益的侵害,还包括含有民事、行政和刑事责任,由于提高诉讼效率和避免裁判矛盾起见,经济责任应在一次审理过程中一体解决,突出经济诉讼的经济性。而且在一些涉及人数不确定的当事人诉讼中,如消费者权益保护案件、环境污染损害赔偿案件中,引入裁判效力扩张理论,使判决的功能得到最大的发挥,保护广大受害人,这是程序效益的重要体现。

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