浅论我国青少年社区戒毒制度的完善

[摘要]文章介绍了社区戒毒在我国的实施现状，通过分析近年来我国青少年吸毒的情况和原因，提出完善我国青少年社区戒毒制度的具体措施和建言。

[关键词]社区戒毒；青少年；完善

中图分类号：D92

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2013）04-118-01

一、社区戒毒在我国实施的现状

社区戒毒是指公安机关依法将符合社区戒毒条件的成瘾者置于社区内，由政府机关负责，相关行政机关提供指导与协助，以社会团体和社会志愿者参与为主，以使成瘾者戒除毒瘾为目标的一种强制教育矫治措施。2008年6月1日起施行的《禁毒法》标志着社区禁毒在我国正式试行。自《禁毒法》颁布以来，社区禁毒在试点中不断总结经验，成立了如云南戴托普治疗社区等专业机构，同时借鉴他国在社区矫正中的检测和治疗措施，全国共执行社区康复、社区戒毒10万余人。

二、近年我国青少年吸毒的情况

1988年，我国首次公布的登记在册吸毒人数为5万人，2009年全国累计登记吸毒人员133.5万名，比2008年底增加209158人。而截至2011年11月7日，我国经公安机关查获并登记在册的吸毒青少年人数已达178万。根据《2011年中国禁毒报告》的显示，青少年已成为我国消费的主要群体，占整体吸毒人群的87%。青少年吸毒者多为结伙吸食，由过去单独的隐蔽吸毒发展到聚集在一些固定场所甚至公共场所吸毒。因此，我国青少年的禁毒工作面临着严峻的形势。

三、青少年吸毒的原因

从客观上来看，首先消费市场确实存在，更为重要的是我们的社会、学校和家庭教育存在误区和不足，大都忽略了青少年的价值取向、道德观和人生观教育。

从主观上来看，青少年有追求新奇事物的心理，很多青少年抱着试一试的心理去尝试吸毒而慢慢走向深渊。同时青少年辨别是非和抵抗不良影响的能力较差，在一些青少年的严重，吸毒甚至是财富和地位的象征。

四、我国应当完善的一些措施

针对上文青少年吸毒的现状及对其吸毒原因的分析，建议从以下几个方面进行完善，构建更为科学的社区戒毒措施体系：

（一）完善心理矫正，形成个性化的戒毒方案

如上文所述，虽然青少年吸毒均有一定的主客观原因，但是每个青少年作为一个独立的社会人均有其本身的具体情况，应当重视对戒毒对象进行先期心理测试，了解其心理状态和人格，对其具体情况进行调查分析，制定更加科学、合理、完善的矫正方案。同时我们应当从心理、生理、家庭环境、困难特点等方面立体地分析每一个戒毒对象，寻找其吸毒原因从而形成个性化的戒毒方案。

（二）发挥家庭在社区戒毒中的重要作用

从吸毒行为的发生来看，不少青少年吸毒者是由于家庭不和睦，家庭成员之间关系紧张，对生活失去信心而靠吸食来摆脱内心的抑郁，以至越陷越深，无法摆脱对的依赖。社区戒毒不同于原有戒毒模式的地方在于，需要凭借吸毒人员和家庭成员的共同努力来摆脱毒瘾，在社区戒毒模式下，吸毒人员的戒毒工作基本上是在家庭生活环境中进行，家庭的关爱、亲情的感染是吸毒人员摆脱毒瘾的一剂良药，因此家庭在社区戒毒中发挥着无可替代的关键作用。

（三）总结既得经验，完善社区戒毒措施体系

积极吸取国外的先进经验，总结既得的试点地区工作经验，完善戒毒措施的设置。通过设置社区服务、宵禁、定期进行戒毒宣传教育及考核等项目，丰富戒毒措施的具体项目，构建完善的立体的社区戒毒体系。社区服务是一种无偿的服务和劳动。戒毒人员在工作人员的组织下适量参加社区服务能够提高其社会归属感和责任感，因此，应当将社区服务和宵禁等措施一并适用于戒毒对象，形成社区立体戒毒措施体系。

（四）完善社区戒毒工作者人才储备制度，提高社区戒毒工作者素质

社区戒毒工作者应当具备专业的社区戒毒知识，能够有效把握吸毒人员的心理变化和戒毒周期，通过专业知识和真心，换取戒毒人员的信任，帮助他们彻底切断内心对的渴求和依赖。但是我国目前从事社区戒毒的工作者队伍综合素质并不高，严重影响社区戒毒的成效。因此应当尽快建立社区戒毒工作者人才储备制度，对各类人员设定确定的准入门槛。为建立一支高质量、高素质、稳定的社区戒毒工作者队伍作准备。

（五）多渠道筹集基金，使青少年戒毒人员顺利就业

吸毒人员由于长期吸食，导致工作能力的丧失，他们多半遭到社会的歧视和冷眼相待。没有稳定的工作，生活没有寄托，导致他们走上复吸甚至违法犯罪的道路。要想从根本上提高戒断率，关键要培养他们的社会责任感，为他们创造更多的就业机会无疑是解决这一问题的最好办法。因此，社区戒毒机构要在各级政府财政拨款的基础上，积极向社会各界筹集资金，通过鼓励私营等企业设立专门的就业安置点，拓宽吸毒人员的就业渠道，坚定他们的戒毒信心。