他山之石:进攻or防守?

管窥韩国、加拿大、欧盟电影业“与狼共舞”经验

在加入WTO参与国际化商业竞争时，如何更好地适应全球经济一体化已经成为各国谋求发展的共同目标。电影产业作为承担文化传播和经济收入双重责任的特殊产品也被要求列入其中，尤其在美国电影出口额于所有产品中位列第二的情形下，电影产业不断开拓市场的战略意义不言而喻。在激烈竞争中，不同国家根据不同政治、经济、文化背景采取了不同应对方式，不仅影响了世界的电影格局，也让本国电影发展走上截然不同的道路。

韩国：增强本土文化力量积极应战

在2016年韩国票房排行榜中，本土电影《釜山行》毫无争议地拿下年度票房及口碑冠军，在好莱坞影响力持续不断席卷全球的势头下，韩国电影仍然获得本土观众认可，与其政策扶持、创作水准以及专业教育等密不可分。

政策扶持下的市场化探索。韩国电影政策研究学者全相德介绍，虽然韩国早在1967年3月已成为GATT（WTO前身）成员国，且电影产业随之经历了30余年曲折的发展；但直到1998年起，金大中政府为电影产业提供金融支持及税制上的支持，由国库出资1700万亿韩元专门用于扶持电影产业，对《电影振兴法》进行第二次修订，并且成立“韩国电影振兴委员会”，才从法规、制度、人事政策等方面进行全面改革，引导内容生产发生改变。

除了主动进行产业化变革外，内在保护机制也有效为韩国电影成长争取了充分的时间和空间。自“入世”起，韩国政府宣布实行配额制度，在美国电影出口协会不断施压的情况下，坚持每年每座影厅都必须上映146天的本土电影；2006年，政府为顺利与美国等签署自由贸易协定，且认为国产电影的创作水准在国际上已经具有竞争力，才宣布将保护期下降至73天。尽管份额在不断消减，但这项保护措施至今仍在发挥保护本土电影文化的作用。

以此参照中国台湾地区对配额制完全取消的案例。上世纪八九十年代，台湾先后开放并解除进口片配额，2002年台湾本土电影一度只占有0.5%的份额，而且对好莱坞电影发行权的失控以及对拷贝数的不设限，带来即使创作出了本土影片也几乎无处放映的后果。近几年，台湾青年电影人的《海角七号》《赛德克・巴莱》《那些年，我们一起追过的女孩》《我的少女时代》等影片让本土市场有所回暖，但整体上与好莱坞影片的票房收益仍相差悬殊。

修炼内功，立足本土深耕类型。政策的保护给予了韩国电影人足够的时间去修炼内功，20世纪90年代末期，创作者从效仿好莱坞开始用主流商业类型片开拓市场，并通过与本民族文化的结合，培养了一批高素质、支持本土电影的观众。以《无间道》的翻拍版《新世界》为例，其中不仅吸取了好莱坞的“英雄”元素，同时还借鉴了香港黑帮片中对于“反派”的刻画手法，又由于导演最终将所有的人物和故事都嫁接进了本民族文化当中，因此许多观众观影后都表示，虽然是翻拍作品，却看出了原创的感觉。

一位曾多次参与中韩合拍片项目的电影人介绍，韩国电影创作很重视“一剧之本”，许多导演都会选择自编自导的创作模式，“这种创作模式的优势在于，可以在由文字语言转化成视听语言的过程中更准确地传情达意，将自身的创意进行最大化的呈现。”由于韩国在电影产业振兴之后，创作者骤然增加，对资本的竞争也日趋激烈，因此，只有作品质量过硬，有了良好的票房成绩与口碑，才有可能持续受到资本的青睐。

韩国影视专业教育也为产业源源不断地输送大量人才，与中国专业类院校理论与实践一定程度脱节的现象不同，韩国更注重产学研一体的教育模式，很多著名导演、一线专业工作人员，在拍摄工作的间隙也会在大学兼职授课，甚至干脆将片场变为教学基地，将艺术理论与实践创作紧密联结在一起。

为更好激发新人的活力，韩国政府还分拨了辅助电影产业发展的专项基金，获得者每人最高限额为4亿韩元，并无需偿还辅助金，也不会被要求以获得奖项作为回报，这项基金让不少青年电影人快速积累经验并获得成长。

韩国的电影产业在面对好莱坞来势汹汹的进攻时，为了国家长远的经济利益考量选择了强大自身、积极应对，在全面产业化的转型中，获得了艺术水准上的升华。

加拿大与欧盟：寻求文化例外，保守应对竞争

面对国际化竞争，并非所有地区的电影产业都有实力选择与美国这样的产业巨头相抗衡，电影作为文化产品，虽然有强烈的商业属性，但也传达着观念、价值和生活方式，并反映一个国家的多重身份及其多样性。欧盟就曾在面对WTO时，提出“文化例外权”。

据国际关系研究专家张久安博士介绍，欧盟所坚持的“文化例外”，要追溯到最早关税与贸易总协定的乌拉圭回合谈判。在谈判中，加拿大联合法国以及其他欧盟国家，认为关贸总协定对于商品、服务及受版权保护产品的适用，只侧重于商业方面的考虑，而未能考虑文化例外，会破坏文化产品输入国的文化独特性及其独特地位，很可能导致这些国家的文化产业被跨国公司及具有垄断地位的资本所占据。加拿大和欧盟“文化例外”的概念在乌拉圭回合谈判中@得成功，对文化的敏感性及特殊性的强调，使加拿大和欧盟得以保护其视听服务及其他相关文化服务的市场。

不过，“文化例外”起到了保护文化多样性的作用，但选择“文化例外”国家也一定程度会承担连带产生的后果。中国电影资料馆电影文化研究室副主任左衡认为，“现在回过头再看，欧盟的选择在当时来说可能是不得已而为之，但近几年法国电影创作水准每况愈下，几乎失去了在世界范围内的竞争力。虽然‘文化例外’保护了欧洲的电影产业和电影创作者，但完全拒绝国际化竞争就好比一个武林中人‘自废武功’，在江湖中成为与世隔绝的‘例外’，没办法进入更大的市场进行交流。中国要想进入更大的市场，应避免重蹈欧洲的覆辙。”