他山之石 第2期

广东：人大立法规划编制首邀市民参与讨论

12月11日下午?熏省人大召开了立法规划编制工作会议?熏将《省十一届人大常委会立法规划（建议稿）》公开讨论。

首次采用论证会听取意见。据悉?熏为使立法规划更符合广东的实际情况?熏立法规划编制工作领导小组办公室组织了3个调研组?熏分赴各地调研。立法规划还首次采用论证会形式?熏有关起草部门提供法规项目的有关资料并现场说明?熏论证组当场就有关问题进行沟通和协商?熏防止和克服部门利益倾向?熏防止拍脑袋、凭感觉或者经验立项、凭长官意志立项?熏减少决策的盲目性。

首次邀请市民代表参与。此次立法规划编制的一个亮点?熏就是创新公众参与立法的方式?熏首次邀请了两位公众代表与会参与讨论。代表黄佳告诉记者?熏参与了人大立法规划会议?熏他现在明白了?熏人大在立法过程中也会遇到很多难处?熏哪些该立、哪些该“砍”?熏需要花费很多功夫调研论证?熏这里面大有学问。

浙江：舟山市人大成立疑难事项专家会审组

近日，浙江省舟山市人大常委会成立了办理涉法涉诉重点疑难复杂事项专家会审组，旨在进一步加强和改进人大工作，着力推动涉法涉诉重点疑难复杂问题的妥善解决，依法维护人民群众的合法权益。会审组成员主要来自市人大法制委员会、市人大常委会办公室、市人民检察院等有关部门。会审组的工作内容是：听取有关涉法涉诉重点疑难复杂事项的情况；对有关涉法涉诉重点疑难复杂事项进行研究分析；对有关涉法涉诉重点疑难问题和长期重复的涉法涉诉问题进行会审剖析，提出依法妥善处理的咨询建议；为常委会办公室受理、办理涉法涉诉重点疑难复杂事项提供法律咨询。

山东：平度市人大二次问效促财政预算审计问题整改

前不久，山东省平度市十六届人大常委会第五次会议再次听取和审议了市政府关于2007年市级财政预算执行及其他财政收支审计问题整改情况的报告。平度市十六届人大常委会第四次会议听取和审议了市审计局受市政府委托所作的2007年市级财政预算执行及其他财政收支审计情况的报告。会上，与会代表围绕预算收支管理中存在收入未及时入库、支出内容不真实、规费征收不到位等7个方面的问题，如实中肯地提出了切实做好后续整改意见、建议，市政府高度重视，召开了审计问题整改工作专题会议，督促有关部门、单位对审计问题逐一整改落实，并将整改情况纳入市政府督查范围，由市政府督查室会同审计部门共同对整改情况进行监督检查，加大对审计结果落实的督查力度。截至目前，审计出的违法资金得到处理纠正，制定完善了有关财政预算配套改革措施和管理制度，进一步提高了预算执行和财务管理水平。