他山之石 第6期

山东：青州人大代表述职评议常态化

为充分调动人大代表的工作积极性，更好地接受广大选民的监督，青州人大制定了《关于组织人大代表开展述职评议活动的实施意见》，对述职形式、述职内容、方法步骤、述职评议结果的利用等作了详细规定，述职评议工作逐步走上了制度化常态化道路。《实施意见》对述职形式进行了规定：驻青潍坊市人大代表向青州市人大常委会述职，青州人大常委会召开常委会或者书面审阅述职报告，并进行评议；口头述职的代表不少于驻青潍坊代表总数的三分之二。青州市人大代表、镇人大代表向选区选民述职，并接受评议。对述职评议结果的利用，《实施意见》作了具体规定。一是代表述职与整改相结合，认真抓好整改，增强责任感和紧迫感。二是代表述职与代表评先树优相结合，评议结果作为评选“优秀市人大代表”的重要参考依据。三是代表述职与换届选举相结合，把述职评议优秀的代表推荐为下届代表候选人。《实施意见》同时规定，潍坊市、青州市和镇三级人大代表都应在届内述职一次，做到了代表述职常态化。

浙江：温岭人大明察暗访网上公开

去年以来，浙江省温岭市人大常委会积极采用明查与暗访相结合方式，对铁路站场秩序、国家公职人员作风及出租车营运等开展大规模的明查暗访，并将查访情况及部门整改情况在温岭人大网上公开，接受社会监督。通过明查暗访活动，有力促进了温岭发展环境的优化。明查暗访基层站所。组织常委会组成人员和代表共280人次，采用分组检查、实地走访、模拟报警、座谈了解、案卷抽查、问卷调查等手段，先后分5批47小组，对公安、建设、地税、国税、国土、工商、供电等部门68个基层科队站所（分局）开展明查暗访，深入检查部门公职人员在工作精力、工作态度、工作效率、工作业绩和工作纪律等方面情况。通过明查暗访，共发现20大类119个具体问题。

湖南：涟源人大终止不参会不履职代表资格

3月15日，湖南省涟源市人大常委会议决定，终止市十五届人大代表彭某的代表资格。年初，涟源市人大常委会选举任免联络工作委员会在查阅代表履职情况时发现，彭某履职为空白。同时，核实其近三次参加人代会的情况，该代表连续三次未参会。为了慎重，市人大常委会选举任免联络工作委员会到该代表所在代表团进行了调查，代表团证实彭某未经请假一直缺席人代会。根据代表法第四十九条关于“未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的”其代表资格终止的规定，该市十五届人大常委会第十九次会议依法作出终止彭某的人大代表资格的决定。因不作为而终止代表资格在涟源市尚属首次。对此，涟源市人大常委会副主任颜炳初认为：“人大代表参加会议既是一项权力，也是一项义务。不履职、不参会，本身就说明履职意识的缺失。依法终止不参会的代表资格，对代表来说，是一种警醒，更是一种鞭策。”