浅谈新时期城建档案管理工作的主要内容

一、新时期城建档案管理工作的重要意义

最近的一段历史时期，我国经济飞速发展这和我国的市场经济体制改革是分不开的。随着市场化进程的不断深入，中国许多的城市和地方城市建设与经济建设齐头并进有了腾飞般的发展。由于城市建设脚步的加快，城建档案的数量也呈现了几何数量的增加。近年来，我国关于城建档案管理的相关法律法规越来越健全，管理上也逐渐呈现以下特点。那就是：1、规范化；2、标准化；3、细化。这是城建档案管理的一个里程碑式的发展，是城建档案管理工作成熟化的一个重要标志。然而，我们要清楚的意识到这也为我们现阶段的城建档案管理工作带来了巨大的挑战。现阶段，由于城建档案管理工作在人力、物力、财力上均有较大的缺陷，很多的城建档案管理上的细节都流于形式。所以说，当前我们的肩负着城市建设顺利发展巨大责任，在新时期新的形势下的城建档案管理工作也面临着新的机遇和挑战。如何完善我国城建档案管理工作，提升必要服务水平是今后我们要面对的一大重要课题。

二、我国城建档案管理工作的主要内容分析

城建档案工作是城市建设发展中的全局性工作。城建档案工作与并贯穿了城市规划、建设和管理的全过程，在对城市建设发展的每一领域、每一环节进行记录的同时，也行使着促成每一领域、每一环科学、规范、真实性操作的职责。这是它与建设发展中的其他环节如：规划、拆迁、勘察、设计、施工、质监、安全、竣工验收、权属管理等最大不同之处。城建档案包括了城市基础、规划审批、征地拆迁、建设管理、市政设施、水文地质、建设科研、风景园林、历史名胜……可以说从宏观到微观两方面来看，城建档案都涵盖了城市建设发展的方方面面。它不仅反映了城市建设发展的整体水平，也能洞察到细节方面存在的问题。

三、现阶段我国城建档案管理工作的中的问题所在

3.1当前城建档案管理队伍在管理意识上略显薄弱

3.11建筑施工单位对城建档案的重视程度不足

要知道，城建档案在城市规划和建设中而生，为城市管理而长。这是极其宝贵的历史资料。城建档案在形式上各种各样，有文字、有图表、有声像等等，这对于丰富历史文化是极其重要的。然而，现阶段的的一些城市建设单位，认为城建档案的提交只是一个形式，更有甚者直接忽视了城建档案问题，错报或者不报城建档案。这对于我国现代化城市建设是非常不利的。

3.12现阶段我国建城建档案管理工作人员缺乏必要的专业知识和专业素养

当前，很多建筑单位的资料员都采取兼任制，而兼任资料员的人员往往都没有经过专业的档案管理工作培训，这也是造成城建档案管理工作难度加大的一大重要原因所在。更有甚者，一些施工单位的资料员由施工人员担任，他们对档案的建立和管理根本缺乏必要的了解和运作的经验。这就造成我国城建档案会出现，遗漏、丢失、错误的现象。

3.13相关领导部门也没有足够重视城建档案的管理工作，缺乏职能督导作用

我们可以这么理解，城建档案的收集和管理工作是一个庞大的循环工作过程。它需要各个职能部门的通力协作和配合。各个部门之间互相依存，密不可分。没有这些兄弟部门的协作，单独的城建档案管理工作部门是很难做好这项工作的。及时我国现已出台了各种必要的法律法规来规范这个系统的运作过程，但是由于这些工作过于琐碎，以至于很多工作受到限制都流于表面。特别值得一提的是一些收到行业花都和法规制约的工程项目，就像是电力、通信、地下管线这样的工程。由于其的特殊重要地位，往往都不能做到及时收录。

3.2我国城建档案管理工作信息化建设还不够完善

在这里，笔者要着重提出一个问题，那就是“重复建设”问题。这现在已经成为了限制我国城建档案数字化进程的一大瓶颈所在。“重复建设”其实说白了就是由于管理软件开发的相互封闭性，这直接导致了相关软件之间具有很差的通用性。这样下去的结果只能为城建档案信息化建设工作带来不必要的阻碍和困难。同时，也为国家带来了很大的财力浪费。从专业的角度来看，我国城建档案的上级业务（主管）部门没有做好统一的配装软件，而目前仅有指导和检查业务的职能， 无力推动下级业务部门的事业发展。

四、关于城建档案管理工作的完善性策略分析

4.1完善新时期城建档案管理人员队伍建设

这里包含三方面的基本内容。第一是要提升在职城建档案管理人员的思想素质和政治意识。我们可以这么理解，要树木先树人，城建档案管理人员在新时代下必须要有正确的人生观和价值观。这也是城建档案管理人员的自身素质所在，是关乎一个优秀的工作人员顺利成长的命脉所在。就目前来说，我们一定要完善对在职员工进行在思想和意识的指导。使其能够团结协作，互相包容，紧密配合。这样才能更好的完成其的本职工作并进一步推动我国城建档案管理事业的健康发展。第二是要进一步完善城建档案管理工作人员的专业素养。时代在进步，技术也在不断的发展。如何利用现阶段的科学技术在更高的完善城建档案管理工作，是我们要面对的一大重要课题。作为时代的先驱者，城建档案管理人员一定要具备多种必备知识。如：1、档案管理知识；2、工程技术知识3、信息化技术知识、多媒体知识等等。第三，城建档案管理工作人员要具备现代意识和创新精神。新世纪是信息快速传递和知识爆炸的时代。在这种形势下，我们广大在职人员一定要具备现代的信息管理观念和管理意识。同时还要发挥主观能动性的作用，努力开创适合城建档案事业发展的新模式和新方法。

4.2加快城建档案数字化进程的脚步

首先是要改善传统的城建档案保管方式。时代赋予了城建档案管理工作新的使命和方法。众所周知，城建档案的载体的特殊性，我们在未来的实际工作工程当中一定要注意保卫城建档案的设备安全和信息安全。举个例子来说吧，就像是设备安全问题，在该设备制造和安装应用的过程当中一定要注意对于自然灾害和突发实践的防护问题。而关于信息安全问题，则需要进一步完善信息传递之间和载体转换上的保密性。特别值得一提的是，为了防止网络信息被盗取或是更改，应加大力度保障信息共享和保密以及逻辑处理问题。其次是要改变城建档案利用方式。城建档案信息网络的成熟运用，为数字化城建档案馆提供了极好的网络环境，也为开展城建档案信息个性化服务提供了良好的条件。未来城建档案利用服务的主要方式将不再是提供物理存在的实体，而是指引终端用户通过网络获得存储在档案馆库的数字化信息。这是这种良性循环的工作状态。

结束语

总而言之，新时代，新形势赋予了城建档案管理工作新的使命，也为其带来了新的机遇和挑战。今后，如何进一步完善城建档案管理工作，将我国城建档案管理事业推入新的高峰是我们所要面对的一大重要课题。

参考文献：

[1] 方爱荣.工程档案质量的要求和监控[j].魅力中国，2010，（17）：116-117.

[2] 张曼琴.城建竣工工程档案逾期不交的问题与对策[j].档案管理，2011，（3）：89-89.

[3] 潘世萍.城建档案馆工程档案管理及利用主体的权益分析[j].城建档案，2007，（6）：49-50.

[4] 戴金英.建设工程档案管理要把握好”四个环节”[j].城建档案，2010，（9）：29-30.

[5] 魏虹.新形势下建设工程档案管理难点及对策[j].城建档案，2010，（12）：37-39.

[6]曹翠娟，陈玉霞，孙丽蓉.城建档案的管理与使用[J].沈阳电力高等专科学校学报，2004.

[7]柳青，董娟，林雪.信息时代档案管理工作面临的问题及对策[J].中国成人教育，2005