社区教育实验区工作的实施意见

加快发展社区教育是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现，是加强社区服务、促进和谐社区建设的重要途径，是实现“富民强区”的重要举措。随着我区经济社会的快速发展，城市化进程的不断加快，提高市民综合素质的要求十分迫切。因此，必须大力发展社区教育，开展灵活多样的职前、职后和转岗培训，建立起不同类型、不同层次教育相互衔接、贯通的教育体制和更为开放、灵活的学习制度，形成完善的社会化教育网络，以满足人民群众多层次、多样化的教育和学习需求，构建终身教育体系，形成学习型社区。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以“加快六合崛起振兴”为引领，以创建省社区教育实验区为目标，以安民、便民、惠民、富民、乐民为着力点，遵循教育现代化思想、终身教育原则，立足社区、面向社区、依靠社区、服务社区，努力提高社区教育工作的创造力、凝聚力，提升社区居民对社区的亲和力、归属感，促进社区教育更好地为经济、政治、文化、社会、生态“五大建设”服务。

二、工作目标

(一)全力创建省级社区教育实验区。通过发展社区教育，满足群众多样化学习需求，促进社区经济更快发展，社区民主建设更加完善，社区文化更加繁荣，社区人际关系更为和谐，社区环境更加优美，从而实现社区教育工作向纵深发展。

(二)构建社区教育管理体系。以统筹发展各类教育为基础，通过协调、衔接、沟通，构建纵向以区、街镇、村居三级社区教育中心为主体，横向以各部门教育资源为支撑的社区教育管理体系。

三、保障措施

(一)切实加强社区教育的组织领导。全区成立由区委和区政府分管领导负责，区委办、区政府办，区委组织部、宣传部、农工办、老干部局，区总工会、团区委、妇联，区财政局、教育局、人事局、劳动和社会保障局、民政局、司法局、科技局、农林局、文化旅游局、卫生局、市容局、体育局、公安分局等部门以及各街镇分管负责人组成的社区教育委员会，做好决策、领导、协调、推动、服务等工作。区社区教育委员会在区教育局下设办公室，主要负责宣传、推广和协调全区社区教育工作。各街镇要在原有成人教育中心校的基础上成立“社区教育中心”，由成教校长兼任社区教育中心主任。同时相应成立由党政领导负责，有关部门负责人参与的社区教育委员会。

(二)大力宣传社区教育，培育和强化社区教育意识。社区教育、终身教育，对各级领导、广大教育工作者和广大市民都是一个新观念。为了有效地推动我区的社区教育，必须充分利用各种宣传媒体，通过各种渠道大力宣传和学习先进地区的经验和做法，推动本地区工作的开展，培育和强化社区教育的意识，逐步树立“人人是学习之人，时时是学习之机，处处是学习之所”的终身学习、终身教育观念；确立社区教育在社区建设中具有基础性、先导性、全局性和优先发展的地位，树立教育(学校)发展与社会(社区)发展相互联系、相互促进，学校和社区相互沟通、双向参与、双向互动，推动终身学习、终身教育，迈向学习化社会的发展观。

(三)多渠道筹措经费，进一步加大社区教育投入。开展社区教育实验区工作的经费采取“政府投入、部门分担、社会捐助、受教育者支付”等办法来解决。区政府按照六政发〔2008〕142号文件精神安排人均1元经费用于社区教育，各街镇财政也要配套安排社区教育专项经费。同时，鼓励社会各界捐助社区教育工作，保证社区教育事业健康稳定持续发展。

(四)统筹协调，推进社区教育资源共享。开展社区教育实验区工作要按照“政府统筹领导，教育部门主管，相关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的社区教育管理模式加以推动。区各部门、各单位要高度重视创建省级社区教育实验区工作，把这项工作摆上重要议事日程，加强协调配合，努力促进社区教育与社区建设有机结合，促进区域教育资源与社区教育工作的有机结合。积极开展“一校百村合作，职教服务三农”活动，引导各部门、各单位把各自相关的教育工作向社区渗透，统一部署，各展所长，真正使社区教育落到实处。要根据区域的实际需要和工作目标，统筹安排社区教育工作，研究制定社区教育发展规划和计划，并组织实施，为发展学习型社区，为构建终身教育体系打好基础。