哈尔滨市林业局万宝中心苗圃建设生态旅游基地可行性研究报告

一、项目背景

旅游经济已成为地方经济中一个醒目的新增长点。“大力发展特色旅游，实施‘特色追赶’战略，加快跨越式发展，使之成为林业新的支柱产业之一”，这一思路，也成为各地加快区域旅游资源开发与经济发展的普遍思路。据此，为切实推进“生态旅游”战略，彻底改变区域经济结构单一的现状，将生态旅游培育成万宝中心苗圃的并举产业，编制本项目可行性研究报告。

二、项目进行的迫切性和可行性

根据市委提出的“北跃”的战略部署，结合建设“北国水城”的大好契机，利用干校所处的地缘优势，积极推进特色生态旅游基地建设。加快特色旅游开发，可以为中心带来“一业兴，百业旺”的乘数效应。

1.优越的区位条件和基础设施是生态旅游基地得以存活的基本前提。万宝中心苗圃位于万宝大道6.2公里处，距松花江公路大桥只有20分钟路程，距市区仅有19公里，双向八车道，交通便利，地理位置优越。园区内利用新农村建设资金，新建了通圃路、兴校路、文冠果路等基础设施建设项目。在原荷花池南侧，建设木质桥廊、木制亭，通圃路中间位置建设环岛、环岛内建设凉亭，新建仿木园林景观大门。继续与北方联盟军事拓展俱乐部、进恒拓展俱乐部合作，建设有特色的旅游休闲度假项目。

2.生态环境的保护和建设是生态游基地可持续发展的核心。多年来，为了更好的培育优质苗木，苗圃禁止使用农药、除草剂、化肥，所以苗圃的土地比较适合建设绿色食品基地。

3.专业化生态经济管理是生态旅游基地可持续发展的关键。生态旅游是一个最具发展活力和潜力的产业，从发展趋势看，生态游还将因为全球经济的发展和市场需求的日益旺盛而成为朝阳产业。

三、需求分析

1.市场需求。生态旅游已经成为21世纪世界旅游的主流与发展方向。随着我国加入世贸组织和都市林业的大力发展，园艺型林业、示范型林业、观光型林业将是今后林业发展的主导方向。只要规划和保护工作做的好，合理开发利用资源，旅游业将是人与自然和谐的时代要求中，产业与环境互利的双赢产业，是资源开发中，减轻经济发展对自然环境压力，克服生态脆弱劣势和有效利用资源的最佳选择。

2.社会需求。 随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城郊林业要为市民提供旅游休闲娱乐场所；要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品；要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地；要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境；要为农民致富奔小康提供载体。

3.生态需求。该基地扩建完成后，植被状况将会更加良好，更具有水资源涵养保护、气候调节、生物多样性等重要生态功能，达到树绿水清、环境优美、空气清新的生态效果。

4.经济发展需求。 基地建设完成后，经济效益、社会效益、生态效益将大幅度提高，科技示范辐射作用进一步增强，旅游产业的内容将更加丰富，可吸纳农村剩余劳动力，带动工人增加收入；科研基地的建立将创造隐性资产，将吸引社会闲置资金投入到林业生态旅游发展中，从而带动其它相关产业增加产值。所带来的科研成果和社会效益将是有目共睹的。

四、条件分析

1.资源条件。 万宝中心苗圃旅游资源丰富，软环境建设正在向正规化化方向迈进；树木品种较多，温度适宜、水资源优异；绿色产品及蔬菜的生产已颇具经验及规模，被广大干部、学员、群众所接受，并越来越被重视。生猪饲养、农副产品生产等规模逐年加大，技术含量逐年提高。文冠果科研基地的建设已初步完成，木质曲桥、休憩绿地、母树林观赏区，水上垂钓区，荷花湖等园区内基本景观极具特色。

2.原材料条件。 阳光智能温室等基础建设已具规模，无公害农副产品检测严谨，项目发展不会受到原材料及地域的限制。

3.交通运输。距松花江公路大桥6.2公里，距太平国际机场20公里，距哈大公路100米，距哈尔滨火车站10公里，距公路大桥客运站6.2公里。交通便利，运输通畅快捷。

4.经营管理能力及技术情况。万宝中心苗圃将成立生态旅游基地管理委员会，负责日常服务协调工作。广泛聘请省内外专家为技术顾问，成立无公害农副产品科学研究小组，负责新品种选育和新技术开发推广。

五、方案设计

1．项目实施目标。 ①生态基地建设；②水、电、路配套，环境优化；③无公害农副产品检测体系完善，自我检测能力增强；⑤到2012年，发展成为江北地区最好的生态旅游园区。

2.项目实施地点和范围

地点：哈尔滨市松北区万宝大道6.2公里处，万宝中心苗圃1700亩土地面积内。园区位于哈尔滨市江北，距市中心6.2公里，园区内林地丰富，树木茂盛，自然环境优美，无城市和工业污染，毗邻346车站，临近哈大高速公路，直通松花江公路大桥、飞机场、火车站，交通十分便利。

3.项目实施内容

（1）基地内。①鲜果采摘区扩建标准果园；②扩建阳光温室基地，扩建高标准日光温室；③建设水上娱乐垂钓区和森林浴场各一处；④军事拓展训练营一处；⑤农事实践基地一处；⑥生猪饲养基地一处；⑦野营度假区建设度假营区；⑧建设无公害农产品检测室、综合服务楼；⑨引进新品种、新技术。

(2)基础配套设施。包括：修柏油路、水泥路、硬化田间作业道、田间排水沟护坡、

绿化美化、修建木质曲桥、铁索吊桥、打机电井、提水站、蓄水池、室外给排水管网等。

4.实施计划。园区建设从2010年9月―2011年9月。

5.支持环节。①新品种、 新技术的引进应用资金； ②无公害农产品检测仪器配套资金；③公用基础设施配套资金。

6.组织落实。基地成立项目领导小组，由分管组长负责，财政、农业、城建等部门负责项目的技术指导和检查监督，并负责制订基地实施方案，万宝中心苗圃具体实施。聘请黑龙江省林业科学院、黑龙江省林业大学等多名专家为技术顾问，成立专家科技指导组；建设，管理协调服务由领导小组负责，局里投资的资金实行专户管理，基础设施建设实行公开招标，设备、仪器购买实行政府采购。

六、效益分析 （略）

七、项目资金筹措（略）

八、项目投资估算（略）

九、结论

根据以上研究成果，项目投产后通过示范基地的示范辐射作用，发展花卉、果树、水产养殖和无公害蔬菜生产，可有力地推动万宝中心苗圃产业结构的进一步调整，促进苗圃经济的发展。 项目投产后，在发展水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售的同时，还可发展现代生态农业旅游观光服务项目，不但具有较好的经济效益，而且具有较好的社会效益，因此投资该项目是可行的。