浅析电费回收难及解决措施

摘要：电费回收难问题一直困扰着电力部门，在电力市场化改革的过程中如何解决电费回收难问题是电力部门的重要课题。通过分析新形势下电费回收的重要性，找出电费回收难的原因并分析现状，最后指出应采取包括完善管理制度、加强业务培训，提高人员素质、完善电费回收体系、加大宣传力度，以及组织催缴人员上门催缴等几条解决措施，希望能为该问题的解决提供一点借鉴。

关键词：电费 回收 电力法 用电营销 电费催缴

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：一、电费回收的重要性电力企业从销售电能到收回电费的全过程，表现在资金流动上，回收的电费不仅是对电力企业生产的电力商品的价值反映，也是电力企业经营成果的货币表现，更是电力企业的一项重要经济指标。

按期回收电费可为完成电力企业的重要经济指标做好基础工作，也为电力企业上缴税金和利润提供资金，从而保证国家的财政收入，为电力企业扩大再生产提供建设资金。

电力企业如不能及时、足额地回收电费，将导致电力企业流动资金周转缓慢或停滞，使电力企业生产受阻而影响安全发、供电的正常运行。同时，电力企业还要为客户垫付一大笔流动资金的贷款利息，最终使电力企业的生产经营成果受到很大损失。

二、电费回收难的原因及现状 1、我国现行的电力企业的营销模式是“客户先用电，然后再付款”，因此就存在一些用电客户缴费意识不强，没有形成自觉的缴费思想，每到缴费期总是有意无意的拖欠，甚至有些客户恶意欠费，并打骂电费收费人员，造成了恶劣的影响并增加回收电费难度。

2、政府行政干预影响电费回收。政府在发展地方经济的过程中，制定了很多扶持地方经济发展的政策，特别是“电价补贴”、“电费补贴”。而这些受扶持的企业在经营中如果遇到困难，电费就首当其冲成了这些企业的“免费大餐”。供电部门上门催缴，政府又出面干预，供电部门不催缴又会造成企业资金周转缓慢，无法投入更多的建设，造成供电企业十分被动，电费难以回收。

3、人员素质不高，责任心不强。由于电力企业改革，人员结构变化比较大，常常是老人员干不动，新上岗人员业务又不熟悉，缺乏内在动力，对待工作没有足够的热情，也没有足够的重视。同时，营销人员责任心不强，工作中存在极大漏洞，对偷电漏电的情况不处理，也不管，自我调节能力差，对用电客户没有做到及时跟踪，对客户的用电状况也不能做到了如指掌，因此没有达到一定的催缴力度，致使电费回收难。

4、收费方式较多，但有些形同虚设。我国目前收取电费的方式主要有银行委托、供电营业厅缴费、储蓄付费、自助缴费等，但城镇居民依然愿意去供电营业厅缴费，造成客户排队时间长，缴费难的局面。而银行系统又时好时坏，很多网点收费效率不高，导致用电客户不愿去缴费。

5、随着城市建设飞速发展，用电客户已增加至3年前的200%，而抄表收费人员严重不足，新人员顶不上，也是造成电费回收难的原因。

三、解决电费回收难的措施 1、完善管理制度，加大考核力度。用切实可行的考核标准对电费回收工作进行考核，加大奖惩力度，如通过月有奖励、季有加薪、年有提岗等方式方法，极大激励员工的工作积极性、主动性、创造性，通过营造良好工作氛围，定期开展电费回收比赛，通过比赛又将工作融入其中，真正将企业员工凝心聚力。

2、加强业务培训，提高人员素质。在加强岗位技能培训中，可以根据不同的岗位，不同的人员需求制定切实可行的计划，并应注重“需学”结合，即从工作需要出发将学到的知识与实践经验有机结合，这就要求不仅仅从书本中学，还要从实践中学。在业务培训中还可以采用技术讲课、考问讲解等多种形式，将工作中遇到的实际问题进行探讨解决，让企业员工真正热爱工作，享受工作，愿意为企业奉献，为企业排忧解难。

3、完善电费回收体系，该体系包括完善客户档案，及时通知客户应缴金额、明细、及缴费方式等。在电费发行后，客户可自行通过短信平台，自行查询账户余额及本月电费数额。另外，供电企业通过外网平台建立电费查询关联，方便客户查询和打印电费清单。真正做到服务客户，让客户满意，也使电费回收变得简单易行。

4、通过加大广播、电视等媒体手段对客户进行用电宣传，并进行温馨提示。通过录制用电常识，宣传《电力法》等法律法规，增强广大客户的依法用电意识，安全用电行为，客户的依法用电意识增强了，自觉缴纳电费也就顺理成章。供电企业还可完善95598客户服务热线的催缴功能，通过发送短信或热线电话，温馨提示客户按时缴纳电费，以免造成滞纳金，付出不必要的。

5、组织催缴人员上门收费。催费人员不仅要学习各类法律法规，还要活学活用各种电力知识。对用电用户要不厌其烦的宣传和解释，当月电费发行后要及时用电话联系客户，对数额较大不积极缴费的客户要上门进行催缴，对欠费时间长，金额巨大的就要及时送达停电通知书，严格按照规章制度，依法进行停电催收。 四、结语 以上是对电费回收工作难的一些建议与对策，电费回收是电力企业的一项重要经济指标。回收的电费反映电力企业所生产的电力商品的价值及电力企业经营成果的货币表现，对电力企业自身的发展也至关重要。在市场经济下强化供电企业的法律意识，做到依法催收电费，是一项新课题，也是一项长期和艰巨的工作。充分运用法律武器，维护企业合法权益，是市场经济条件下供电企业巩固和健康发展的保障。

参考文献：

[1]胡明学，新形势下电费回收难的原因及对策[J].农村电工，2005年第3期：8.

[2]《用电营销工作手册》，2008年10月.

[3]《电力营销基本业务与技能》，国家电网公司，闫刘生主编，2002年7月.