浅析施工组织设计与工程成本控制

摘要：本文对施工组织设计的概述进行分析，并阐述了施工组织设计对工程成本的影响，从而提出了建议分析。

关键词：施工组织设计；建筑工程；工程成本

一、施工组织设计的概述

施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。场内外交通运输临时便道、水电供应、场内排水和降低地下水位等方面的规划；材料、预制加工品，施工机械设备，劳动必需求计划建设单位的临时工程的修建计划；施工准备工作计划；施工总平面图；新技术新工艺。

二、施工组织设计对工程成本的影响

1. 施工准备工作

施工准备工作包括施工技术准备、施工现场准备、组织机构的建立、施工物资准备、生产设备准备等，各方面的内容对成本都有影响，尤其是项目组织机构的建立对整个施工项目成本管理有直接影响。包括项目管理组织机构的建立，作业班组的组织准备，主要人员的职责分配，让项目组织内部的责、权、利落实到项目管理组织的每一个人，项目管理是系统工程，项目成本费用涉及项目组织中的各部门、各班组。如果项目组织内的责、权、利不明确，项目成本目标则难以达到。

2. 施工平面布置

施工平面布置包括基础施工平面布置、主体施工平面布置、装饰阶段的施工平面布置，考虑的内容有施工道路的走向及做法、确定临时设施如何搭建、运输机械及搅拌站的布置地点、材料堆场的位置及大小等。项目的施工现场各专业都有交叉施工，离开了周密的筹划，施工现场就会混乱无序，加大重复浪费，降低工效，增加项目施工成本。所以施工现场的平面布置显得非常重要，对项目的施工成本有直接的影响。

3.施工进度计划安排

在编制施工进度计划时，除施工总进度计划满足合同要求外，还应考虑其他因素，比如合同条件、本企业的资金能力、材料及设备的统筹安排。若合同要求业主按进度付款，则在安排进度时，尽可能缩短到达付款节点的时间；若合同要求为按月付款，则首月进度不要太紧，避免更大的资金压力。工期太短常常会加大投入，如设备、模板等一次性投入增加，工人加班费用增加等，但是较长的工期也会使各种费用增加。结合施工流水段的划分，合理安排施工顺序，利用网络技术来确定各项目、各工序的合理进度，以便均衡地利用现有人力、机械设备等，使项目的有限资源合理地配置，达到既高效工程，费用又省的目的。进行进度分析要分阶段、分工序进行，如分基础施工阶段、主体施工阶段、装修施工阶段进行确定。

主体施工时由于有较多的施工机械及模板、支撑等，每月的租赁费用较高，而在装饰阶段反映出工作量较少而项目管理费用较高，所以在不增加模板费用的前提下，尽量缩短主体工期会节约一定的周转材料租金及机械费等费用。

4. 施工方案的确定

4.1 机械设备的选择及进出场时间的确定

机械设备的选择应结合施工方法来进行，主要考虑的方面有：机械的主要参数、生产率满足施工需求、项目的工程量和工期要求、安拆时间、采用的施工方法、设备的设置成本和使用费用应尽可能低，还有尽量使用企业已有设备。机械进出场时间的确定也是需要比较的，如施工高层建筑的地下室时，塔式起重机可以在施工地下室底板前先行安装，用于地下室底板的钢筋及混凝土的吊运。可以提高效率，节省人工水平运输费用，但是增加了塔式起重机的台班费。塔吊也可以在底板施工完成后安装，可省塔式起重机的台班费，但是人工费会增加，工效有所降低。

4.2 模板及支撑的选择

模板及支撑的费用在工程成本中所占比例较大，按现行工程清单定额，模板支撑及脚手架等费用计入措施费，在施工单位，把这部分费用纳入了材料费成本。据测算，这部分费用占到了总造价的8%左右。采用不同形式的模板及支撑，项目成本的变化是比较大的。常用的模板形式有：定型组合钢模板；钢框竹木胶合板模板；工具式大模板；散装木模板；散装竹模板；高层建筑滑升模板，这些模板可以单独使用也可以组合使用。各种组合方式其经济效果是不相同的。

4.3 脚手架的选择

建筑工程脚手架是使用脚手架材料所搭设的，用于施工要求的各种临时性构架。选择不同的脚手架进行施工也会使施工项目的成本各有不同，同时方案中应结合自身项目部自有的脚手架钢化设施料进行编制，以降低成本。

5. 技术、经济管理措施的采用

常见的技术、经济管理措施有：保证质量的措施、保证安全技术措施、消防保卫措施、环境保护措施、材料节约措施、季节施工技术措施等。采用不同的技术经济管理措施会使施工项目的成本发生变化。如在保证模板质量措施中，通常要求施工时柱脚模板下加设砂浆抹带，以防止混凝土内砂浆流失造成烂根虽然增加了一些人工费和质量控制成本，但是可以防止产生再生的质量故障成本，最终对施工成本是有利的；又如在保证安全技术措施中对在建工程外侧采用密目安全网等防护措施是为防止高处坠落及物体打击等事故，虽然发生了安全控制成本，是可以减少因严重安全事故带来的更大的成本支出。总之这类措施的采用主要是为了控制质量成本、安全成本支在合理范围内不致超支。

三、建议与总结

由于建筑工程项目成本管理的特殊性，影响施工项目成本因素是多方面的，如市场情况及施工企业内部状况等，但是施组织设计的各项内容的选择及确定对施工项目的成本的影响不容忽视的，它的内容涉及了项目成本组成的各个方面。通过述分析可以得出以下结论：

1.施工总平面布置对施工项目的成本甚至工程项目能否利实施会产生重大影响。

施工场地常常容纳数百乃至上千人员加上各工种的交叉施工，稍有疏忽，施工现场就会混乱无序，加项目施工成本。施工总平面布置的内容涉及的项目成本细节多，每一个细节都使项目成本发生变化。所以要关注施工现场平面布置的每一个细节。

2. 不同的机械选择，特别是大型机械的选择，也同样会使工程项目的实施发生变化，从而使项目成本中的各项费用支出发生变化，根据工程项目的工期要求、施工方法来选择比较合适的机械，就能保证项目的顺利实施，使施工项目的成本控制成为可能。

3. 模板及支撑是占可变成本比重最大的部分，模板、支撑的选择使施工项目的成本波动较大。应结合合同的工期要求、质量要求做多个方案的技术经济分析比较。

4. 在研究、比较、确定施工组织设计的内容时，始终贯穿成本分析和对比这条主线是施工项目控制成本的有效手段。在目前激烈的市场竞争的情况下，对施工企业来讲，评价施工组织设计的标准首先应转移到以降低工程项目成本、提高效益为主要目标上。

参考文献：

[1]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.

[2]黄颖华，林碧英.浅谈施工组织设计与工程造价[J].科技资讯，2007（30）.