浅谈国际贸易保护主义

【摘 要】自美国次贷危机特别是经济危机爆发以来，全球范围内的金融海啸对世界各国的经济都带来了巨大的冲击。金融危机袭来，国际的对外贸易中的保护措施大有抬头趋势。在这样的形式之下，中国也必须采取一定的措施，以应对发达国家的贸易保护政策。

【关键词】国际贸易；保护主义

一、国际贸易及贸易保护主义

国际贸易是指不同国家之间的商品和劳务的交换活动。把一个国家生产的商品或提供的服务与另一个国家生产的商品或提供的服务进行交换，使各国专注于生产自己有优势的物品，增加消费者和生产者剩余。加入了国际贸易，可使个人进入世界超市，不但获取食品、服装以及其他制成品，而且得到作为现代经济基础设施的各种服务，从金融到电子通讯，从交通运输到教育，每个领域都可以从中获取利益。

贸易保护主义是指通过关税和各种非关税壁垒限制进口，以保护国内产业免受外国商品竞争的国际贸易理论或政策。关税壁垒，即进口货物在经过一国关境时，由政府设置的向本国进口商征收的一种税收。非关税壁垒是指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动，影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和。关税、进口配额、外汇管制、烦琐的进出口手续、歧视性的政府采购政策等都是国际贸易保护的重要手段。

二、贸易保护主义的原因

虽然国际贸易有各种好处，然而很多国家还是采取各种措施限制贸易，制造贸易壁垒。在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。这些措施也是经济不发达国家保护民族工业、发展国民经济的一项重要手段。对发达国家来说则是调整国际收支、纠正贸易逆差的一个重要工具。

毫无疑问，自由贸易会让各国的福利总额变得更高，假设各国的总福利是一块大蛋糕，福利总额变大，也就是蛋糕会变得更大，但是贸易意味着各国国内的利益进行再分配，也就是说蛋糕要进行重新分配。蛋糕变小，损害了各国生产者的利益，所以各国政策实施者自然采取各种措施保护本国的生产者。

三、贸易保护主义的危害

从短期来看，贸易保护主义可以降低一国国内的失业率，保护本国公民的利益，但是从长期来看，贸易保护主义不仅不能保护本国的利益，而且对世界经济也会有不小的冲击。

1、贸易保护主义不利于资源的最优配置。一国政府投入大量资金去扶持本国企业，但是有的企业并不具有比较优势。政府资金的使用必然从具有比较优势的产业转移到了有比较劣势的产业，增大了机会成本，资源没有得到最佳的利用。

2、贸易保护主义易引起别国的贸易报复。一国实行贸易保护主义时，该国的贸易伙伴国的产品需求减少，经济发展受到影响。因此，当实行贸易保护主义的国家想把自己的产品出口到对方国家时，对方会采取报复措施，设置贸易壁垒。如此恶性循环，各国间的贸易会受到很大的阻碍，国际分工受影响。19世纪30年代的贸易大战就是一个惨痛的教训。

3、贸易保护主义也会损害该国公民的福利。由于贸易保护主义的盛行，国际分工没有得到完善。该国具有比较劣势的产业成本较高，因此本国公民的生活成本增加，福利损失。同时，他国的贸易报复措施会使该国具有比较优势的行业的出口需求减少，失业率增加。

4、贸易保护会造成出口国贸易及经济急剧下降。如果在危机中某个国家（一般是贸易大国）率先实施严厉的贸易保护，会使向其出口的主要贸易伙伴的贸易额骤降。随之产生的连锁反应是，作为拉动出口国经济三驾马车之一的贸易的迅速萎缩会导致大量出口企业破产、倒闭，失业率大幅上升，从而拖累该国经济快速滑坡。特别是出口导向型国家，将会受到更大的影响。

5、贸易保护主义会使世界经济倒退。国际分工是国际贸易产生的基本条件，如今发达国家的贸易保护主义趋势严重阻碍了自由贸易和国际分工，这无疑是世界经济的倒退，是历史的倒退。

四、我国应对贸易保护主义的策略

金融危机加剧了发达国家的贸易壁垒。针对全球化经济背景与发达国家新贸易保护主义，我国要采取一些应对措施。

抛弃低价产品的战略，提高产品技术含量与价格，防止发达国家使用反倾销。

通过建立自己的标准体系，破除发达国家的标准壁垒，便利自己的产品进入世界市场，并提升国家地位。

加强技术创新，可以有效提高生产效率、加快经济增长，同时可以促进对本国产品的需求程度。根据现有经济增长理论，技术进步对产出的增长具有重要推动作用，技术进步带来的产出增长就可以直接表现为国内生产总值的增长。

加强民族企业的技术创新，可以有效提高对本国产品的需求。根据市场原理，产出如果没有相等的需求，供过于求，或者说产品没有销路，就会通过价格的下降逐渐减少，直至与相对的需求量相等，也就是说这种缺乏相应需求的产出是不能持久的。因此，保证本国产品有相应需求量对于一国的国内生产总值来说是十分关键的。

全力提高企业自身技术、管理水平和品牌营销能力。企业要努力贯彻实施“创新型国家”战略，广泛推广国际认证标准和发达国家的先进质量管理方法，按照国际标准安排生产，以更好的攻破技术性贸易壁垒。同时企业要充分认识到“品牌”的价值，在品牌培育、营销、保护等方面要舍得投入，着眼长远。支持和培育具有自主知识产权和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。

应把WTO规则作为遏制贸易保护主义的重要手段。尽管WTO规则及实施机制远未臻完善，或者处于灰色地带，难以成为遏制保护主义的“速效药”。但毋庸置疑的是，WTO体制仍是各国默认的保护主义底线。至今尚没有哪个国家公开背弃半个多世纪形成的自由贸易规则，而是尽可能地寻求所谓“合法的保护主义”，或称“巧妙的保护主义”，恰恰说明了现有规则并未失效根本而言，全球化下的复杂性相互依赖是确保WTO规则效力的真正基础，因为任何国家过度短视的保护主义行为均可能适得其反。“大萧条”时期各国“以邻为壑”的做法给人们留下了惨痛的教训。

尽量分散出口市场。以往的外贸实践证明，出口商品的批量越大，地区越集中，受到保护主义的打击就越严重。因此，我们应该尽量避免在一个短期内向某一个国家或地区大量出口同类产品。同时我们应拓展新的海外市场，改变以往集中同少数几个国家和地区做生意的状况。在当今西方发达国家保护主义盛行的情况下，我们应特别注意开拓发展中国家这块重要的海外市场。

提供各种便利条件，支持中国有能力的企业走出去，绕开贸易壁垒，建立本身的全球生产体系和营销体系，开辟新市场。我们应制定措施，鼓励各地企业到海外投资设厂，特别到保护主义严重的国家去投资设厂，就地生产和销售。到发达国家设厂既有利于提高我们的生产技术和管理技术，还可以将一些国内销售市场已趋饱和的诸如机械加工、机电等部门的企业转向海外，以延续生机。