浅谈日本的经济大萧条原因

摘要：二战之后，日本一跃成为仅次于美国的第二经济大国，同时也创造了经济长期快速增长的奇迹。日本经济于20世纪80年代中期进入“鼎盛时期”。但泡沫经济（一个经济实体在一段时期内迅速繁荣，主要表现为资产的价格偏离经济基本面和一般物价而急剧上升，像吹起的肥皂泡一样，这种主要是由于经济投机活动而导致市场价格大起大落的现象。）于90年代初期突然崩溃，这期间日本陷入了十余年的经济大萧条时期。为了摆脱萧条的现状，日本的政府相继出台了很多政策来应对经济危机的层出不穷的状况。

本文从不同方面，不同时期的稳定金融对策、防止中小企业的倒闭对策、刺激百姓需求对策、扩大人才就业对策、从经济恢复优先向改革方向慢慢过渡、反通货膨胀对策、稳定股市对策、抑制日元升值对策、强化各企业公司整治管理结构等九大反萧条对策中，分析日本走出萧条的的方式方法，直接面对经济萧条的问题。

关键词：经济、大萧条、刺激需求、就业

一、前言

经济萧条、经济危机、以及日本政府的二战后，日本经济飞速发展、高速增长，并于1968年一跃成为第二经济大国。就在日本经济进入所谓的“鼎盛时期”之后，泡沫经济便于90年代初期突然崩溃，从此日本陷入了经济大萧条时代。

与此同时，政府还积极鼓励金融机构等扩大对中小企业的贷款。除了可以有效解决中小企业贷款困难的问题外，日本政府还致力于1999年6月重新修订《各中小企业基本法》，意在提高中小企业中尚存不足的地方，将中小企业置于“日本经济活力的源泉”的战略地位。通过相对这些有效的措施方法，中小企业经营状况改善效果明显。不过更值得人们注意的是，2003年以来，中小企业与其他大企业之间的距离有开始出现距离的拉大。

二、日本政府采取的相关措施

（一）在刺激需求的方面

首先，人们采取凯恩斯主义的管理手法，努力扩大公共事业的投资。在日本经济中公共事业所占比重较高。单就1998年来说，公共事业（IG）占GDP的比例为8%，相当于美国的2.5倍。其次是较大幅度的减少赋税。小渊内阁从1999年便开始进行大规模减税。

个人所得税的最高税率从68%降到53%等具体减税政策，这使得从1999年到2000年5月，实施的减税总额高达10.3万亿日元。其次，采用发放“地区振兴券”的措施。即以全国无收入的老人和15岁以下儿童共计327000万人为对象，者相当于对每人支付2万日元的购物券，用以直接刺激个人消费。以上政策只是在最初收到了一定的效果，但从90年代后期以来，相关消费的统计数据就再次停滞不前了，从本质上来说，这仍是制约经济复苏的主要影响因素。

（二）在人才扩大就业的方面

1998年7月以来，随着失业率的不断攀升，政府从4月开始就开会研究并制定和实施了四次主要应对失业额对策。第一，“紧急雇佣开发人才战略计划”。其主要内容有如下三点：

（1）通过加大力度提高“雇佣调整补偿金”的补助率来保持和稳定雇佣关系；

（2）通过加大力度扩大对“特定求职人员雇佣开发补偿金”的对象范围，从而达到促进中年、青壮年的再就业的目的；

（3）通过不断提高“终身能力开发援助金”补助率，从而促进企业内相关职业技能的进一步开发。

第二，制定“改善就业的综合计划”。政府投资额为3万亿日元，预计为200万人创造就业机会。第三，就“紧急就业对策和产业竞争力对策”制定相关实施方案。该对策于1999年8月制定并实施，政府出资8000亿日元，预计为70万人的创造就业机会。第四，“经济新生相关的对策”中的就业对策。日本政府决定在1999年制定的“经济新生相关的对策”中拿出近2万亿日元用于扩大就业机会，从而为更多人才提供就业岗位，为社会创造更多的价值。在日本政府制定并实施的一系列对策下，日本的失业率状况在一定程度上得到了有效的控制。

三、 日本经济的迅速恢复的解读

（一）从经济发展的总体来看

从经济发展的总体看来，即使在90年代末日本经济严重萧条的时代，小渊内阁从稳定金融发展、保护中小企业远离破产、刺激百姓的需求和扩大人才就业等四个方面采取措施从而刺激经济的回升，由此形成供给并用来扩张需求，有效增大并 相互促进的良性循环，把经济从“通缩萧条怪圈”的困境中解救出来。

从另一个方面来说，经济恢复优先向改革方向过渡。从90年代后期至2001年小泉上台的3～4年期间，日本本国内一直存在“经济恢复优先发展论”和“改革优先发展论”之争。

当时改革的焦点问题正是财政结构的改革。而实际上，优先恢复经济发展与重建财政体制结构的目标是一致的，解决财政问题为经济复苏并且进入正常发展轨道提供了前提条件。森内阁完全继承了小渊的经济方针、思想方法，从2000年开始也相应的采取了以经济再生为目标的积极财政路线。与此同时，日本相对的积极经济政策也开始逐渐从恢复经济阶段有意识地与经济结构改革有效合理的接轨。

（二）应对通货膨胀方面

反通货膨胀等对策方面，从2002年4月到10月仅半年的时间里，政府就相应的出台了四次反通缩对策。

第一次反通缩对策是2002年3月底，其主要内容有加速处理记录中的不良贷款、不断调整从而达到稳定金融系统、综合治理市场秩序等具体措施方案。

第二次反通缩对策是在2002年6月中旬，这是对第一次对策的补充和完整。其内容包括促进科技研发和IT投资等的相关减税政策、加速设立改革特区的具体化和解决不良贷款问题三个方面。

第三次反通缩对策是2002年8月底，对减少赋税税、扩大人才就业以及处理不良贷款等问题做出了一些相关的详细规定。

第四次反通缩对策在2002年10月底公布，重点是加速处理不良贷款记录和促进负债企业的重建。这样，反通缩对策成为日本2002年以来经济政策的主要改革方面，在经济的舞台上扮演了主角。

（三）稳定股市方面

最后在稳定股市方面，自2000年下半年以来，日本股市从整体上来说一直是熊市不振的状况。当日，经过平均股指在2003年3月14日跌至7875点时，金融厅于3月16日紧急发表六项稳定股市的相关对策，这其中主要包括了限制“卖空”行为、放宽对购回公司股票的限制等。

中央银行也与3月27日正对这种现象做出了如下的决定：将收购银行股的上限由3万亿日元提高到4万亿日元。在经济方面的好转以及美国股市不断的回升影响下，上述相关的对策很快起到了积极有效的作用，自6月份日经平均股指回升到7000点以上，上升幅度甚至超过了20%。政策有效保护及经济持续复苏，这使的2003年的日本股市出现了近年少有的火爆景象。

而股市逐渐稳定与健康发展从整体上来说都是有利于经济的复苏和发展的。 在抑制日元升值的方面，日本政府单方面的保持出口的阵势的持续增长，因此每当日元升值时，日本银行都会立即采取大量抛售日元的应对法案，并购进美元，从而达到对市场的干预。这一系列措施是日本惯用的经济政策最后使得日元贬值。

（四）强化公司治理结构

在强化公司治理结构等方面，从2003年6月1日起，修改后的《商法》正式便在政府的等相关部门陆续得以付诸实施。这些标志着日本在健立健全市场经济体制机制、强化公司治理结构等方面都前进了一大步。

在新《商法》实施后，社会已经扮演先导的角色开始发挥再造公司治理结构、促进行业调整的作用。公司治理结构的改革有助于日本企业进一步与全球市场接轨，从而更加的适应经济全球化，这些对提高企业活力、增强企业文化的传播和经济效益的提高等方面都具有重要意义。

四、结语

总而言之，本文分析了上个世纪90年代后，日本经济陷入大萧条之后的状况，通过对相关资料的收集，总结了日本政府从不同方面，不同时期的采取的不同方案策略，从而提出稳定金融的对策、保护中小企业远离倒闭额对策、刺激百姓需求对策、扩大人才就业对策、从经济恢复优先发展向改革方向过渡转变、反通缩对策、稳定经济股市对策、抑制日元升值的对策、强化公司治理结构等九大反萧条对策及效果，论述了日本是怎样在反萧条对策的不断作用和影响下，一步一步摆脱经济萧条的现状，从而使经济得以复苏，逐步进入正常的发展轨道。

本文更是重点分析了日本的反萧条对策，在日本政府果断的决定下，才将恢复经济摆在首要的位置，为之后日本经济走出萧条提供了前提条件，为经济的逐步复苏指引了正确的方向，指明了前进的道路。这些都体现了政府的决策可以直接影响到国家经济的走向，正确的决策对国家解决各种问题提供了有效的帮助，相反，错误的决策会使问题恶化，产生更为严重的后果，甚至使不良的结果恶性循环，从而阻碍社会的进步，国家的接轨和发展。

参考文献：

[1]内阁府.国民经济计算.各年版.

[2]经济企画厅.平成11年版日本经济的现况.1999，12.

[3]中小企业厅.图解中小企业白皮书2000年版.2000，6.