浅谈汝南县农村沼气建设存在的问题及对策

[摘 要] 沼气是通过发酵循环利用的生物质能，具有投资少、见效快、能源、生态、环保、经济等显著的特点。在农村推广沼气建设，有利于改善农村生态环境、美化家园、减少污染，促进农村种植业和养殖业的发展，有利于新农村建设。以汝南县为例，分析了农村沼气的发展现状和特点，针对农村沼气发展中出现的问题，提出了相应的对策和建议。

[关键词] 农村沼气 现状 问题 对策

[中图分类号] S216.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0071-01

一、农村沼气建设发展现状

汝南县是一个粮食生产大县，全县17个乡（镇）、街道办事处281个行政村，全县农户约18万户。截止目前，全县已建户用沼气25000余户，约占总农户的13.89%；乡村沼气服务网点100多处；大中型沼气工程2处；三沼综合利用示范点1处；建设政府补贴“全托式”服务网点3个。

二、农村沼气建设存在的问题

1.部分群众认识不够，宣传力度不强

由于对户用沼气农户宣传、培训力度不够，农民群众的科学文化素质又偏低，大部分群众思想有顾虑，对农村沼气建设重要性的认识也存在着差异，对发展沼气缺乏信心，导致沼气普及率只有13.89%，农村沼气发展相对滞后。

2.投入资金短缺，发展受限

由于地理条件不同，修建一个8-10立方米沼气池的成本一般在3500元。除了国家、省级补助款1500元/户外，其余的2000元主要由农民来投资。对于非项目村无法享受补贴的农户，大多数存在等、靠、看思想，制约了农村沼气的发展。

3.重建设轻管理，后续服务差

一是村级服务网点实行的是自负盈亏的办法，网点效益低，人员无保障，队伍不稳定等问题制约着后续服务质量，部分网点处于停滞或半停滞状况，服务功能不能发挥最大效益。二是原料短缺。随着城镇化进程加快，农村散养生猪户减少，沼气原料供应紧缺，沼气池使用效率降低，持续发展存在隐患。三是在日常使用中，许多农户疏于管理，光使用不维修，严重影响了沼气池使用寿命。据调查全县修建的沼气池因缺乏起码的维护常识，因管理、使用不当而“废弃”的约占65%。

4.综合利用不足，经济效益较低

据调查我县沼气户对沼气的使用仅停留在照明和做饭上，对“三沼”综合利用知识认识不够，有的村沼气建设起步虽早，由于技术、生活习惯、认识等原因， “三沼”中除了沼气使用外，其余都白白丢弃，不仅浪费了优质资源，而且对农村环境造成了二次污染，综合效益较低。

三、农村沼气建设发展的对策和建议

1.开展多种形式宣传，加大力度

通过广播、电视、报纸等媒体充分宣传农村沼气建设的重要性，增强农村沼气建设的紧迫感、责任感，使广大人民群众充分认识到推广农村沼气建设既关系到农业增效、农民增收、农村经济实力持续发展的伟业，只能搞好，只能前进，只能发展。

2.加大投入，为沼气建设提供保障

要积极争取财政投资，紧紧抓着国家扩大内需、加强农村基础建设的政策机遇，积极争取沼气国债项目资金。争取信贷支持，发挥小额贷款在发展沼气中的作用。坚持“谁投资、谁受益”的原则，引导社会、企业和农民投入，重点调动养殖企业、农户建设沼气的主动性、积极性。逐步形成“政府扶持、农户自筹、社会参与”的完善投资机制，加快全县沼气建设的发展步伐。

3.加强网点建设服务，完善后续服务

3.1加强村级网点建设，努力提高农村能源干部和专业技术人员的业务能力、管理水平，以解决沼气用户的技术难题。强化建后管理，提高使用寿命和使用效果。

3.2要加大沼气用户培训力度，重点培训沼气基本常识、沼气发酵及综合利用技术、生态农业技术等，让更多的农民真正了解沼气池，正确使用沼气池。

3.3应建立高效的管理机制，实行跟踪管理，每个沼气户建立档案卡，做好维护服务工作。

4.大力开展综合利用，充分发挥综合效益

转变“就能源建沼气”的工作思路和方法， 积极引导沼气建设实现从重建轻管向建管并重转变；从单一用气向综合利用转变；从单纯建池向建设生态家园转变。加大推广 “猪―沼―果（药、菌）”综合利用模式，因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用，实现粪便、污水、废水的无害化处理和资源化利用，充分发挥农村沼气的综合效益， 使农民持久受益。

5.拓宽思路，探索秸秆沼气池推广

秸秆沼气技术作为一项农村能源替代新技术，不仅拓宽了农村秸秆资源利用的途径，而且打破了沼气建设对畜禽饲养的依赖性。对已建沼气的农户，即使不再搞养殖，也能使用。我县秸秆资源十分丰富，但总体利用率非常低。发展秸秆沼气池可以大大拓展我县农村沼气发展的空间。