农产品出口机遇国别报告之十九 加拿大篇

加拿大人生活和消费习惯的改变有利于增加中国农产品对加出口，中国的水果和蔬菜、方便食品、鱼类和海产品、有机食品向加拿大出口有较为广阔的前景。

加拿大位于北美洲的北半部，总面积为 997万平方公里，居世界第二位。根据加拿大统计局的最新资料，2006年第二季度末人口总数为3250万人，其中，英裔居民占28%, 法裔占23%，其他欧裔占15%。加拿大是世界经济强国之一，多次被联合国评为世界上最适合人类居住的国家。

加拿大农产品贸易分析

农业和食品业是加拿大经济的重要组成部分，2005年占其国内生产总值的8%。加拿大现有农场24.7万个，平均面积676英亩（约合4056亩），平均收入64160加元。作为世界主要农产品生产国之一，加拿大以其品质上乘的谷物、油菜籽、蔬菜、肉类及奶制品著称。加拿大国内仅消费该国农产品的1/2，其余全部用于出口。2005年加拿大农产品出口额为302亿美元。近20年来，加拿大一直是加工食品的主要出口国，其产品主要有烹饪、熏制、罐装的肉类，面粉、植物油、烘烤食品、海产品、软饮料、烈酒果酒、糕点糖果等。

与此同时，加拿大2002―2005年间农产品进口额有较大的增长。2005年农产品进口额达到221亿美元，比2002年增加了35.58%。其中新鲜水果和新鲜蔬菜进口金额最多，2004年分别超过16亿美元和12亿美元，占据进口类别的前两位，位居第三位的是酒类和啤酒；其次为加工的蔬菜和水果、快餐食品、红肉和鱼类、早餐谷类和混合薄饼、苗圃类产品和鲜花、奶制品、禽肉等。禽肉、酒类、奶制品和新鲜水果等产品的进口增长速度都在20%以上。

从加拿大消费类农产品进口市场分布来看，美国高居榜首，占60％以上的市场份额；墨西哥位居第二，随后是法国、意大利、新西兰、澳大利亚和智利，分列第三至第七位。中国居第九位，消费类农产品向加出口额从2002年的1.3亿美元增加到2005年的1.7亿美元，市场份额也从1.4%增加到了1.6%。在2004年加拿大的水、海产品进口中，美国的市场份额也居于第一位，达到43.6％，中国排第二位，市场份额为13.3％，排名第三的是泰国，占12.9％。

加拿大食品消费结构的变化

加拿大人比较偏爱法式菜肴，面包、牛肉、鸡肉、土豆、西红柿是日常食物。从总体上讲以肉食为主，其传统饮食结构是以高热量、高脂肪、高蛋白为主要特征的营养过剩的膳食结构。加拿大人的“三高”食品消费结构直接影响其健康水平，加拿大居民已经认识到了合理饮食可以减少患某些慢性病的风险。20世纪90年代以来，亚洲流入人口和其它种族移民的流入，带来了不同的饮食文化，再加上消费者健康饮食倾向的趋势都改变了加拿大的食品消费结构。

由于受疯牛病、口蹄疾等动物类传染病影响和对高脂肪肉类消费观念的变化，从1984到2005年，加拿大居民红肉（牛肉、猪肉、羊肉）消费量减少了13％，预计这一趋势仍将继续；但同期对鸡肉和鱼的消费增长了39％。随着地中海饮食结构逐渐得到认识和了解，预计到2020年，对于谷类制品、豆类和坚果的消费将分别增加40％、32％、34％。另外蔬菜消费也有较大幅度增长，在2005年达到人均年消费96.07公斤，预计到2020年将达到99.15公斤。（编者注：所谓“地中海饮食结构”，是泛指希腊、西班牙、法国和意大利南部等处于地中海沿岸的南欧各国，以蔬菜水果、鱼类、五谷杂粮、豆类和橄榄油为主的饮食风格。研究数据表明，地中海区域居民罹患心血管疾病、糖尿病以及结肠癌、直肠癌等富贵病的几率远远低于其他欧美国家。由此可见其饮食结构隐含的健康之道，比如，高纤维素、高维生素、低脂、低热量等。）

随着食品消费结构的转变，加拿大消费者对以下食品的消费有着显著增加。一是对于零售货架和餐馆菜单上的新型或创新食品有大量的需求，异国情调的进口水果和蔬菜越来越受欢迎。二是由于双收入家庭的增多，越来越缺少购物和做饭的时间，使消费者对方便食品、外卖和家庭膳食替换的需求增加，对微波食品的需求也有显著增长。三是对鱼类和海产品的需求增加，但大多数水、海产品是通过餐饮服务销售出去。在食品消费中向多维生素、高蛋白以及低脂肪、低胆固醇、低糖盐方向发展，牛羊肉、瘦肉、水产品、水果和无污染的绿色食品的消费大增。从农产品消费种类来看，2004年加拿大消费的农产品最多的是：新鲜蔬菜（11亿美元）、新鲜水果（8.99亿美元）、快餐食品（8.9亿美元）、加工的水果和蔬菜（5.71亿美元）和早餐谷类（3.57亿美元）。

我国农产品对加拿大出口的机遇

中国出口加拿大的主要农产品有水、海产品及其制品；蔬菜、蔬菜及水果制品；食用水果及坚果；水产品制品；食用蔬菜；谷物、粮食粉、淀粉制品、糕点等，这些产品的出口均呈增长态势。2005年中国出口加拿大的农产品总量达到3.8亿美元，其中水、海产品所占比重最大，达到31.9％，其次是食用水果及坚果，占总出口比重9.9％，水产品制品、食用蔬菜和油料、工业用或药用植物、稻草、秸秆及饲料的出口，所占比重分别达到8.2％、7.5％和4.8％，另外有5种单项商品出口金额均超过1000万美元，分别是冻鱼片、苹果汁、蘑菇罐头、小虾及对虾、柑桔属水果。其中，冻鱼片出口金额最多，2005年达到8407万美元，增长速度最快，同比增长44.8%。其次为苹果汁，2005年出口额为1933万美元，同比增长12.9%。柑桔类水果出口增长也较快，2005年出口额达到1513万美元。

加拿大人生活和消费习惯的改变有利于增加中国农产品对加拿大的出口。中国下列产品向加拿大出口有较为广阔的前景：

1、水果和蔬菜。如果把新鲜的水果和蔬菜以及加工产品一并统计，则2004年加拿大对该类产品的进口额达到42亿美元，而且进口增长迅速，2004年相对于2002年增长了16.9%。我国向加拿大蔬菜、水果及其制品出口金额呈现稳定增长态势，2005年达1.32亿美元，占总出口额的35%，仅次于水、海类产品及制品，同比增长61.1%。

2、方便食品。双收入家庭和单亲家庭的时间紧张增加了对方便食品和饮食服务（如外卖）的需求。根据多伦多Nabisco公司最近的调查，加拿大人每6次吃休闲食品，就有1次是用来替代1天的3餐。

3、鱼类和海产品。根据美国农业部的资料，每5个加拿大消费者中，就有4个将油脂和营养值当作食品采购的依据。低脂肪含量，高营养值的鱼类和海产品越来越受到加拿大人的喜爱。特别值得关注的是，中国水、海产品对加拿大出口增长显著，从2002年的0.9亿美元增加到2004年的1.9亿美元，增长了一倍多。

4、有机食品。加拿大人尤其是青年人格外关注环保，对环保的关注已经影响到了食品需求，他们更喜欢那些可处理、大包装、有机和种类多样的食品。例如，对于蔬菜，消费者对是否使用化肥、使用了什么化学物质和是否人工催熟的关注程度要高于蔬菜价格。疯牛病、食品召回、放射性食品和转基因食品等问题日益引起关注。目前在栽培过程中不使用杀虫剂、肥料、生长激素、抗生素或生物科技的有机食品消费的年增长率在15%至20%之间。

促进对加拿大农产品出口的建议

第一，充分挖掘潜力，提高中国农产品在加拿大的市场占有率。中加两国具有良好的贸易关系，而且两国市场价格差异较大。我国应在水、海产品、蔬菜、水果等产品已经在加拿大市场具有一定份额的基础上，进一步发挥潜力，扩大出口。对于我国具有优势农产品的出口，政府应全部或部分承担检验检疫费用。建议政府在加拿大设立专门的优势农产品促进机构，通过一系列市场营销手段，打造中国产品的知名品牌，促进中国农产品出口。

第二，建立起对加拿大农产品标准和法规的跟踪系统。近年来，加拿大农产品的标准和法律在不断更新和变化。这就要求国内有专门机构收集、整理并及时这方面的信息。另外，要深入分析和研究中国农产品在加拿大市场的优势和劣势，为出口企业提供所在国贸易政策、市场准入限制和食品法规、消费者偏好和消费趋向及产品展销等多方面的实用信息。

第三，加强对国内生产单位和出口企业的指导、监督和管理，建立完备的监控体系。要针对出口环节遇到的问题，以及加拿大的质量标准和出入境管理法规，对国内生产和出口部门进行科学指导，做到“从田间到餐桌”的全程控制。

第四，加强双边农业合作，提高产品出口竞争力。加拿大农业发达，资金雄厚，农业科技、管理水平先进，而我国劳动力资源丰富，具有较明显的比较优势，可取长补短。多年来，中加两国在种植业、畜牧业、水造、农产品加工、农业政策和市场信息方面进行了广泛的交流与合作，使两国农业受益匪浅。但两国仍有许多领域可开展合作，如农村生态环境的改善、发展有利健康的“绿色食品”、加强农产品质量管理、农产品及其食品的检验检测、组建农产品产业协会等。

（乔立娟、宗义湘：河北农业大学经济贸易学院；李先德：中国农业科学院农业经济与发展研究所）