浅谈高职院校以人为本的管理思路

摘要：学院管理工作是高职院校工作的永恒主题，其任务是优化学院教育要素,合理配置学院教育资源，保障学院工作高速、有效运转的秩序，同时调动各方面的积极因素，形成育人合力，追求最佳的教育效益。围绕上述任务把健全科学管理制度，加强校风建设和调动教职工的积极性为基本立足点，使高职院校管理和育人目标相配套，健全学院行政基础管理制度、校风建设和民主管理制度。

关键词：高职院校管理；创新；目标定位

中图分类号：G4文献标识码：A 文章编号：20080611042

高职院校的核心功能是保证和不断改进对学生及其相关消费者的服务。学院根据学生及其相关消费者的需求、学生发展和未来社会对人才素质的需求、国家教育方针与法令法规的要求，确定学院的办学理念，它包括办学宗旨、办学方针、育人目标、办学特色、发展目标、管理机制等部分。这些办学理念如何转化为可操作的管理行为，远期发展规划如何转化为各阶段的具体目标，关键要建立科学的目标计划体系。全面目标计划体系与传统的计划管理相比，其创新表现：

(1)多维测定，使目标更具客观性、可操作性。学院各项目标是建立在对上一学年质量、团队素质、综合效益的比较，部门之间质量、效益的比较，与同业之间的比较，外部环境的变化等数据和情况认真测定、分析的基础上确定的。

(2)学院内各级各类人员都参与目标的制定和实施，根据学院总目标和上一级的目标确定本岗目标。

(3)从总目标到分目标全面而具体，目标涉及学院各方面的主要工作，如在校生巩固率指标，用人单位及学生家长满意率指标，学生就业率指标，学生安全指标，教职工队伍建设指标，后勤服务工作指标、成本控制指标等。

(4)目标时时处于受控状态。一是对目标的制定进行评审，确保总目标的可操作性并能有效分解到部门和个人；二是对目标的实施进行监控，把握各部门及个人目标达成的趋势，及时调整措施，确保目标的达成；三是对目标的达成进行验收。学院所有人员都要参与管理并以目标来指导行为。学院各项工作、各部门、各岗位、各级各类人员的工作过程，都处于目标计划的指导之下。

一、学院管理制度的创新表现与意义

（一）观念的创新。现代高职院校管理制度，适应了社会生产力和社会发展对教育的要求。在国内教育界，以制度为保障，率先提出“教育就是服务”的观念，并将学院的核心功能定位于保证和不断改进对学生及其相关的服务，从根本上落实了以人为本，促进和保障学生全面发展为中心的教育原则和教育方针。服务观念的定位直接决定了质量意识、经营意识、竞争意识的引入和强化，从而促进了学院核心能力、竞争发展能力的提高，是对传统教育观念的一次革命和突破。

（二）理念的创新。现代教育必须实施现代科学管理。现代企业管理体现着现代管理的精华，是现代管理最先进的部分，借鉴现代企业精神、现代企业最新管理成果，与国际先进管理标准接轨，从教育实际特别是学院的实际出发，构建现代学院管理制度的理念，是丰富和发展现代高职院校管理理论的一次突破性的创新。

（三）制度的创新。“制度才是靠得住的东西”。依靠制度、创新和完善学院管理制度是学院发展的根本保障。学院管理评审制度、内审制度 、纠正与预防制度、目标考评制度等和“凡事有程序、凡事有准则、凡事有负责、凡事有检查验收”的制度体系与机制，为落实依法治校、确保学院教育教学质量的不断提升提供了保障，是对传统学院管理制度的突破和创新。

（四）实践的创新。现代高职院校管理制度中的全员业绩考核体系，紧紧抓住了学院工作中的第一要素――人，着力从促进教职工队伍建设这个根本入手，对学院人力资源管理中的一系列重点、难点问题，运用当代人力资源管理科学进行了系统地探索和实践，为自身的发展带来了蓬勃生机。现代高职院校管理制度所进行的从学院文化的塑造到管理全程的完整闭合的管理设计思想及实践，适应了当代组织管理科学的发展趋势，为我国现代高职院校管理的改革与发展提供了可资研究、借鉴的实例。

二、高职院校管理要以人为本

学院管理要以人为本。这是由高职院校管理的特殊性决定的。学院的根本任务是培养人才，即教职工在学院管 理者的管理下开展教育和培养学生的活动，所涉及到的三个方面是：学院管理者――教职工――学生，是一个由“人――人――人”构成的管理系统。所以，学院管理归根到底是对“人”的管理。

（一）约束与调动。争取人心，力求把有形约束化为无形约束，寓约束于调动中。人的管理首先是人心的管理 。任何人在感情上都需要尊重、信任和理解，知识分子在这方面尤为突出。教职工受到尊重、信任和理解时，他们才会“士为知己者死”，才会自觉遵守规章制度，自觉接受约束。所以要从调动教职工的积极性、能动性 着手，采取多种激励手段，如目标激励、荣誉激励、信任激励、情感激励等。多为教职工提供实现志向和发挥才能的机会，多给教职工一些“感情投资”。

（二）服从与协调。在处理人际关系上，往往有两种不同的态度：一种是一味要求下级服从，强调教职工听话；另一种是讲究民主，注意协调，以协调促服从。我们认为后一种才是正确的态度和理想的境界。 处理好人际关系，应努力建造一个共同的思想基础，树立一个共同的奋斗目标。还要根据学院实际情况，以忠诚于教育事业，培养“四有”新人，以及实现学院近、远期奋斗目标，作为处理人际关系的共同基础。 要注意维持心理平衡。必须真正做到爱护教职工，进行心理互换，将心比心，设身处地地考虑教职工在工作、学习、生活上的问题，随时注意调节各方面的关系，以取得协调配合。

（三）使用与培养。对人管理的一个重要工作，要研究对人的使用和培养。教师队伍的培养是办好学院、提高教育教学质量的 核心问题，要用人必立足于育人。要树立学院职能新观念，把培养教师作为学院的重要职能之一，改革现行学院只培养学生的单一职能的管理体制。必须确立“素质教育首先是对教师素质的教育”的观念，认真分析本学院教师素质状况，把培养教师列入行政议事日程和工作计划，使学院培养学生和培养教师两项工作一起抓 。

（四）求同与存异。 一所高职院校思想工作做得再细，管理制度再好，矛盾和不同意见总是存在的，不必大惊小怪。教职工的思想有多种多样，个性也是各不相同的，根本的问题在能否坚持在大事上讲原则讲求同，不怕得罪一些人； 在小事上，容人之短，谅人之过，允许存异。平时要注意了解教职工的工作特点、心理特点和个性特点，讲究管理艺术，处理事情能“小圆大方”，造就一个既有全局上的同，又有局部上的异，既有整体 的统一，又有个性的发展这样一个良好的局面。

三、高职院校管理的目标定位

（一）高职院校管理的基础建设与管理机构配套，学院必须要建立行政管理、教学管理、学生教育管理、校园治安管理、综合治理、总务后勤管理制度，各系、部、处、室、公司工作职责、辅导员、班主任、任课教师和职工的工作职责，党政干部廉洁自律条例等，这些规章制度的建设使学院各管理层次的工作有“法”可依，有章可循，形成规范，保证了学院整体工作的正常运行。

（二）重视校风建设，创造良好的育人氛围。以德立校是学院办学的宗旨。良好校风对学院所有成员具有强大的同化力、约束力和推动力，在学院管理中具有特殊的功效。学院无闲人，人人都育人，学院无空地，处处皆育人，学院无小事，事事教育人，要成为广大教职工的共识和行动。学院环境整洁宜人，这些建设都有力的强化了与优良校风相一致的健康、文明、向上的现代人意识和浓郁的校园文化。

（三）强化民主管理。增加学院凝聚力。教职工是学院行政管理的对象，也是学院管理的主体，因此，强调“人”的重要性，全心全意的依靠他们，充分调动他们的积极性、创造性。是学院科学化管理的重要组成部分。学院民主管理制度要健全，定期召开教职工代表大会，遇重大问题及时征求教职工意见。工会是联系学院领导和教职工的纽带，工会定期进行合理化建议及评议领导活动，调动职工参政、议政制度强化他们的主人翁意识。

以上管理制度的建立，保证了学院教育、教学及各项工作的有效开展，为学院教育教学工作打下了坚实的基础。目前学院全体教职工正以极大的热情，克难奋进，为创建具有特色的一流高职院校而努力奋斗。