浅谈市政造价成本上升的原因及控制策略

摘要：随着我国经济的快速发展，全国GDP总量也在不断增加，而我国也成为了全球第二大经济体，在此过程中我国人民的生活水平和生活质量也得到了很大的改善，同时我国城市基础设施建设更加多样化，这也导致市政造价成本被不断的增加。为了在保证市政建设质量的基础上，对市政造价成本进行控制，以便确保市政建设能够顺利完成。本文主要分析了对市政造价成本进行控制的意义，并阐述了市政造价成本上升的成因，最后论述了对市政造价成本上升现象进行控制的有效方法。

关键词：市政工程；工程造价；成本上升；控制策略

我国作为社会主义国家，市政建设工程属于民生工程，这种工程的建设不是以盈利为目的，而是为了保证人们的生活水平和生活质量。市政工程所涉及的每个环节对我国经济社会的发展都会造成极大的影响，因为每项市政工程的施工成本都比较大，而工程所涉及资金的使用情况往往是老百姓较为关心的问题。目前，我国市政工程因种种原因的影响导致造价成本也在逐渐增加，只有对市政造价成本进行合理的控制，确保市政造价成本能够得到一定的降低，市政工程建设才能更加顺利的实现。

1.对市政造价成本进行控制的意义

市政工程一般都属于民生工程，这类工程的建设必须要遵照国家的相关法律法规进行施工。一般情况下，市政工程的预算、设计等工作的开展会涉及国家的多个相关部门，而且还需要有相应的部门对市政工程的设计图纸、施工清单等进行审核，以便及时发现市政工程的预算和设计中存在不合理或遗漏之处，并采用适宜的方法对这些问题进行解决，从而确保市政工程建设能够达到预期的目标。

2.市政造价成本上升的成因

2.1市政工程的内容变得复杂化

我国经济的快速发展，对改善人们的生活水平和生活质量有着极大的帮助。随着我国经济社会的不断发展，为了跟上经济发展的步伐，城市化建设工作也越来越受重视，市政工程的内容变得更加丰富。目前，市政工程的建设内容包括多个方面，比如城市道路桥梁建设、防汛工程建设、给热排水工程建设，等等。市政工程建设内容的不断增加，不仅是市政工程建设变得更加复杂化，也反映出了各个工程之间在造价规范方面所存在的问题，而这些问题的存在也是导致市政工程造价成本上升的主要原因之一。

2.2主材采购费用的增加

在所有的工程建设项目中，市政工程与其他的工程项目有着较大的区别，这也充分体现了市政工程的特殊性。市政工程一般所需成本都比较高，因为这种工程在设计预算过程中必须要尽可能全面的考虑影响因素，以便使市政工程造价能够更加精确，这也充分体现了市政工程造价的复杂性。因此，为了确保市政工程造价预算的准确性，工程造价人员应对自身的专业素质进行提高，并对自己所掌握的专业知识和技术进行提升，同时及时掌握新型建设材料的相关信息，以便使造价人员的专业水平能够得到更好地提升，从而确保市政工程造价预算的精准度能够得到有效地提高。

2.3市政工程建设标准的改变

通过分析近几年的市政工程建设情况可知，我国各级政府往往对市政工程的建设都比较重视，而且各级政府为了使市政工程建设能够充分的反映出该地区的经济发展现状，以至于对市政工程所表现出的艺术性太过重视，从而导致市政工程的建设标准发生了改变。在市政工程建设中，所使用建设材料的不同也会使市政工程的造价预算存在差别，而要想在保证市政工程建设质量的基础上，对市政工程造价进行合理的降低，则市政工程造价人员必须要对最新的建设材料信息有很好的掌握。例如，在街道建设过程中，如果将普通的透水砖作为建设主材料，则材料费为80元/m2；而如果将花岗岩作为主要铺设材料，则所需材料费为260元/m2。通过对这两种材料的对比，市政工程造价人员才能真正认识到工程建设所使用材料的不同，会导致工程造价成本存在较大的差距。

3.对市政造价成本上升现象进行控制的有效方法

3.1严格控制对市政工程的审核

在市政工程的建设和评估中，评估人员一般都是先对市政工程的工作量进行分析，并依据分析结果对市政工程造价进行评估。然而，由于市政工程的工程量会受到多种因素的影响，以至于工作人员对市政工程造价预算的评估难免会存在问题，这也就导致在对市政工程进行审核的时候，假如审核过程中存在数据失真等问题，则市政工程造价预算结果的准确性会受到极大的影响。因此，在依据工程量对市政工程造价预算进行评估的时候，工作人员应将重心放在涉及资金较大的工程项目上，并且审核人员也应熟练掌握市政工程施工图纸及工程量的计算标准，以便确保对市政工程造价预算的审核结果能够更加准确。

以前，由于我国对工程项目造价预结算的审核过程不够完善，缺乏健全的审核制度对工程造价预结算的审核进行规范，而审核人员往往是依靠传统的定额计价模式对工程造价预结算进行审核，这也就导致审核过程和审核结果难免会出现问题和缺陷，特别是市政工程项目的造价。现如今，随着我国招标投标法的不断完善，工程造价预结算的审核所采用的模式也得到了创新，传统的定额计价模式已经逐渐被工程量清单计价模式所取代，而且工程量清单计价模式也在市政工程造价预结算的审核过程中得到了广泛的应用。从实质上而言，工程量清单计价模式的实施是指在市政工程项目的投标过程中，招标人应根据市政工程项目的施工设计图纸和招标文件的相关要求，对工程项目的实际工程量进行计算，以便使其能够为投标人提供具体、准确的工程量清单和技术措施要求，从而方便投标企业能够在投标文件中逐项填写单价。与定额计价模式相比，工程量清单计价模式有着极为明显的优势。在市政工程造价预结算的审核过程中，审核人员采用工程量清单计价模式对市政工程造价进行审核，需要依据统一的工程量计量规则和清单项目设置规则进行实施，而这不仅能够有效地控制低价中标、高价索赔等现象的出现，也能够起到降低市政工程造价的目的。

3.2推行限额设计工作

我国市政工程项目一般都属于民生工程，这种工程项目的建设不是以盈利为目的，而是为了促进社会效益的改善。因此，要想对市政工程造价成本进行控制，则在市政工程施工建设中应推行限额设计工作，根据预先估算的投资资金对市政工程进行初步设计，并将设计好的工程量及投资额度细化到相应的专业和建设单位中去，以便确保这些施工建设单位都能根据分配到的投资限额对工程造价成本进行控制，从而确保市政工程造价成本能够得到有效地控制。

结束语：

综上所述，我国市政工程是属于民生工程，这种工程的投资一般都比较大，而投资资金的使用情况也是老百姓较为关注的问题。因此，为了更好的对市政工程造价成本进行控制，造价人员应对造成市政工程造价成本上升的原因进行充分分析，并采用科学、适宜的方法对市政工程造价成本进行控制，以便在保证市政工程施工质量的同时，促使市政工程造价成本能够得到有效的降低。

参考文献：

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[2]成晔.市政造价成本上升的成因及控制策略[J].建材发展导向，2014，（4）：206-206，207.

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董文静，女，1981年4月，籍贯：江苏高邮，研究方向：工程经济