民政局加强计量意见

各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，市直各单位：

计量是经济社会发展和科技进步的重要技术基础，是提高企业综合竞争力、建设资源节约型社会的重要技术手段，也是规范市场经济秩序、维护群众切身利益的重要技术保障。为充分发挥计量工作在推动科学发展、改善民生、维护社会和谐等方面的基础保障作用，促进“两个先行区”建设，现就加强我市计量工作提出以下实施意见：

一、工作目标

认真贯彻落实《中华人民共和国计量法》、《*省人民政府关于加强计量工作的若干意见》（*政文〔20*〕411号）和全省计量工作会议精神，以计量综合水平进入全省前列为总体目标，不断夯实计量基础，适应经济、科技和社会发展需求，建立涵盖全市各行业的计量检测校准公共服务平台，完善计量监督管理与技术支撑体系，大力提升计量技术保障能力。到2012年，全市关系国计民生的在用计量器具受检率达到95%以上，定量包装商品净含量抽检合格率达到90%以上，每年建设2项以上社会公用计量标准。

二、主要任务

（一）实施能源计量服务工程。配合国家城市能源计量中心（*）工作，计量技术机构研究开展节能监测、公证计量与数据核查，实现能源计量数据的科学采集、综合分析、有效应用，为企业节能减排与政府节能工作考核提供准确依据。积极推广能源计量先进经验和技术，开展锅炉节能测试、计量技术诊断等活动，指导重点耗能企业建立计量检测体系，提高能源利用率。完善全市能源计量数据监测管理体系与运行机制，确保进出用能单位能源计量器具配备率达到100%，重点耗能企业主要次级用能单位能源计量器具配备率达到100%，能源计量器具受检率达到100%。

（二）实施民生计量放心工程。深入开展“准确计量进市场”、“健康计量进医院”、“光明计量进眼镜店”、“服务计量进社区”活动，让群众得到实实在在的好处。向社会免费发放电子计价秤监督用标准砝码，同时组织对集贸市场和医疗卫生单位的部分计量器具进行免费检定，维护消费者与经营户的合法权益。加强与人民群众生产生活密切相关的计量器具和定量包装商品的监督抽查，严肃查处短秤缺量、计量作弊行为。完善计量投诉举报处理机制，及时化解计量纠纷，促进社会和谐。将诚信计量情况纳入企业的征信范围，在商业、服务业树立一批诚信计量典型，引导诚信计量。

（三）实施科学计量建设工程。加强计量检测能力建设，拓展计量校准市场，满足量值传递（溯源）需求。搭建产学研用一体化平台，计量技术机构与高等院校、高新技术企业进行科研合作，实现资源共享、优势互补。整合计量技术机构，设立区域性计量检测中心，创建优秀计量实验室，打造“漳州计量”品牌。规范我市计量器具制造、销售、修理和使用行为，培训计量人员，帮助企业提高计量管理水平，促进我市计量器具产品质量和市场竞争力整体提升，形成数字仪表、定量包装秤等产业集群。

（四）实施安全计量保障工程。加强压力表、血压计、轴重仪、动态汽车衡、车辆测速仪和酒精测试计等安全防护、医疗卫生、环境监测、行政执法用计量器具的监督管理，为人民群众生命财产安全提供计量技术保障。不断提升监管水平，督促机动车安检机构严格按照国家标准进行检验，开展检验能力比对、巡查与定期监督检查。

（五）实施人才计量培育工程。制定计量专业人才引进、培养、使用和奖励制度，将计量学术带头人列入我市紧缺急需人才引进指导目录。进一步提高计量人员的业务能力与综合素质，充分挖掘工业企业、行业中介组织的人力资源，建立漳州计量专家库，壮大我市的计量人才队伍。

（六）实施漳台计量合作工程。加强计量技术机构、学（协）会与台湾同行在计量检测方法研究、科研项目成果推广等方面的技术交流与学术研讨，推动计量检测校准证书双边互认，促进漳台计量事业共同发展。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）人民政府要将计量工作纳入国民经济与社会发展总体规划，从政策、经费上给予扶持。市直有关部门要做好本行业计量管理工作，对计量器具免费检定、计量检测体系认证、计量人员培训等进行资助。要建立健全政府计量工作责任制，促使计量工作成为政府节能减排等目标考核的重要内容，强化责任落实，全面推进我市计量工作。质监部门要提高计量工作水平和质量，加大计量工作投入，重点保障我市急需的社会公用计量标准、计量检测中心和实验室建设。

（二）加强协作配合。各级各有关部门要强化“大计量”意识和“一盘棋”思想，齐抓共管，各司其职，密切配合，形成计量工作合力。要建立计量工作联席会议制度，由市质监局牵头，定期召开漳州市计量工作联席会议，市发展改革、经贸、科技、财政、建设、交通、卫生、环保、统计、物价、工商等部门为成员单位，及时研究、解决重大问题，有序推进我市计量工作。各县（市、区）也要建立相应的制度，协调和落实本地区的计量工作。

（三）加强宣传教育。宣传、教育、文化出版等部门和新闻媒体要加大计量工作宣传教育力度，提高全社会计量意识，营造政府重视、企业关注、群众欢迎的良好氛围。质监部门要大力宣传计量法律法规，普及计量科学知识，促使计量工作更加深入基层、造福百姓。