努力把茅箭建设成为区域性中心城市核心区

立足于茅箭的区位优势、发展现状和未来发展走势,我们把建设区域性中心城市核心区的目标定位在建设新型工业集聚区、现代中央商务区、文化教育卫生中心区、生态旅游示范区、宜居宜业首选区。

努力把十堰建设成为区域性中心城市,是市委面对战略机遇期、面向未来发展作出的重大决策。这对进一步提升和发挥十堰产业辐射、市场流通、金融服务、科技创新和文化影响功能,增强十堰城市实力与活力,推动区域协调发展,具有十分重要的作用。茅箭作为十堰市的政治、经济、文化中心,区位优势明显,战略地位突出,发展前景光明。抓住机遇,科学发展,努力把茅箭建设成为区域性中心城市核心区,是推动茅箭更好更快发展的现实选择和历史必然,是全区30万干部群众的迫切愿望和共同期盼。

把茅箭建成区域性中心城市核心区的目标定位

依据十堰建设区域性中心城市的总体构想和地域分工,立足于茅箭的区位优势、发展现状和未来发展走势,我们把建设区域性中心城市核心区的目标定位在建设新型工业集聚区、现代中央商务区、文化教育卫生中心区、生态旅游示范区、宜居宜业首选区。

1.新型工业集聚区。抢抓东风商用车8万辆整车和东风实业3万辆整车项目落户茅箭的机遇,做大做强汽车整车及零部件产业集群,把东风工业园建成在全省乃至全国占有一定位置、具有一定影响的汽车零部件生产基地和专用车生产基地。力争到“十二五”末期,实现工业总产值400亿元,规模以上工业企业总产值达到340亿元,规模以上工业企业增加值100亿元,整车生产规模达到18万辆。

2.现代商务中央区。加快建设以经营、贸易、投资为主要内容的实体、中介、虚拟商业活动为核心的经济群体,重点建设火车站商贸经济圈、城市消费服务网,使茅箭成为辐射鄂、豫、陕、渝的商贸、物流、信息中心。力争到“十二五”末期,实现商贸销售400亿元,年均增长11.3%;社会消费品零售总额达到100亿元,年均增长8%;实现外贸出口1亿美元,年均增长9%。

3.科教文卫中心区。发挥辖区教育、文化、医疗资源丰富的优势,加速建设以郧阳医学院、十堰职业技术学院、郧阳师专等高等院校为主体的高校园区,大力发展文化教育产业和医疗卫生服务,将高校园区人才优势转变为茅箭的发展优势,把茅箭建设成为具有浓厚文化氛围、科研教育气息的现代都市和辐射能力强的中西部医疗服务中心。

4.生态旅游示范区。大力发展生态旅游产业,积极拓展城区旅游资源,加快融入鄂西生态文化旅游圈建设,把赛武当建设成为部级自然保护区和部级4A级风景区,把茅箭建成与武当山、神龙架一脉相承的旅游集散地。力争到“十二五”末期,游客达到400万人次,实现旅游综合收入30亿元。

把茅箭建成区域性中心城市核心区的关键举措

1.加快推进新型工业化。围绕推进新型工业化目标,加快东风工业园区建设,增强区域经济核心竞争力。进一步完善东风工业园产业集群规划,实现各种生产要素的优化配置,加速推进以车桥、车身、车架、车厢四大总成和专用车、关键零部件为龙头,集研发、生产、物流、销售、服务为一体的汽车产业体系建设,全面提升园区综合实力。抢抓东风商用车公司实施“863振兴计划”机遇,按照“一切为了东风商用车新基地,为了东风商用车新基地一切”的总要求,全力以赴做好8万辆重型车这个全市“头号工程”的协调服务工作,积极发挥其龙头带动作用,促进优势企业集聚,延伸产业链条,不断做大做强汽车整车和零部件产业的生产规模和水平,增强产业核心竞争力。积极抓好普林二期、全民创业工业园、亿元项目工业园、东风实业车辆公司扩能、东风传动轴整体搬迁以及万向通达、东风客车、正和车身、驰田专用车扩能等重点项目建设,逐步形成一批与优势企业协作配套的中小企业群,构筑大型企业股份制经济与中小型企业民营经济相结合的产业集群。

2.发展壮大商贸服务业。围绕“一圈”(火车站商贸经济圈)、“四路”(人民路、北京路、重庆路、武当路),巩固提升传统服务业,发展壮大现代服务业,促进三产业提档升级。推进火车站商贸经济圈新区林荫大道、北京路南出口和老区十堰二桥、辰泓、虹桥、钢材市场等各市场之间路网建设,搭建经济圈对外畅通、对内循环交通网络;加快推进辰泓二期、钢材市场、小商品批发城二期和老街海鲜商业街、财校校区整体开发建设,加大虹桥等专业市场的建设力度,力争到2011年,经济圈“五纵一横”循环路网全部建成,年营业额过百亿元,成为辐射鄂、豫、陕、川、渝的商贸服务中心。积极发挥六堰、五堰、三堰商贸聚集的传统优势,充分挖掘北京路、天津路、上海路、重庆路的潜在优势,建设消费流通集散地。沿北京路立交桥至天津路东段,开发一定规模的花园式居住区,为东风工业园、商用车基地员工及周边市民提供多层次需求的商居房,满足这一地区居民的消费和生活需求,建设高品质的生活服务消费区;依托上海路北片区,高标准规划文化、商贸、旅游、楼宇服务业,建设新型消费区;依托北京路沿线世纪百强、香格里拉、行政中心的便利条件,规范提升餐饮服务业,引入银行、保险、证券、基金等金融机构,服务周边商务活动。

3.繁荣文化教育卫生事业。依托高等院校人才、科技、信息资源优势,繁荣文化教育卫生事业。加速建设高校园区,配套建设商贸、居住、餐饮、医疗、文体娱乐等生活服务设施,使园区成为集教育功能、产业功能和生活服务功能为一体的现代大学城。充分发挥高校教育资源优势,特别是汽车、医疗等专科教育,开展校企、院院合作,推进产学研联合,促进科技成果向生产力转化。充分利用已经建成的体育中心、博物馆、美术馆、游泳馆、羽毛球馆和即将开建的十堰传媒中心等文化体育基础设施,着力提升十堰的城市文化内涵。在襄阳路至北京路,规划建设文化活动机构、文艺中介培训等文化产业,打造精品文化一条街。在重庆路沿线,精心组织以赛武当文化广场、外滩广场建设为龙头的文化标志性建筑,带动相关文化娱乐产业发展,打造十堰东部文化长廊。

4.打造生态茅箭、和谐茅箭。以“一统三分”战略为指导,加快发展生态旅游、生态农业和循环经济,加大生态建设和环境保护力度。坚持以旅促农不动摇,以实施《茅箭区旅游产业扶贫规划》为统领,将茅箭旅游纳入全市“三区三线”的旅游总体规划,力促武当山与主城区的山、城、车、购、娱、住等资源对接,将茅箭作为拓展武当山旅游外延、承接武当山旅游辐射、形成“大武当”旅游区的重要载体,把赛武当生态旅游与武当山人文旅游融为一体。抢抓国家开发式扶贫和扶持发展旅游产业的政策机遇,在南部山区建设“百公里观花长廓”,新建以桃花为主体的30个旅游景点,使之打造成市民旅游观光、休闲度假、水上娱乐、科考探险为一体的生态旅游示范区、部级自然保护区和部级4A级风景区。坚持将泗河流域综合治理与城市园林绿化、旅游景点开发、文化设施建设有机结合起来,加快推进泗河流域治理水生态修复工程建设,在马家河流域建造集防洪、休闲、游乐、健身于一体的水利景观带,将赛武当外滩广场建设成为十堰最大的健身休闲广场和区域性中心城市的新地标,真正把茅箭打造成十堰市的“东方明珠”,进一步提升东部新城区的品位和功能。以“三城联创”为抓手,大力开展城市环境综合治理工作,加快城市基础设施建设,把城市公共绿地空间向茅箭南部山区拓展,把赛武当自然保护区当城市公共绿地来建设,逐步形成以城郊森林和城区公共绿地相衔接的城市绿化网络体系;把农村视作城市空间的延伸,推进设施共建、资源共享、生态共保、产业共兴,进一步提升区域性中心城市核心区的综合承载力,把茅箭建设成为宜居宜业首选区。

5.扩大对外开放。深入实施开放带动战略,充分利用国内外“两种资源”、“两个市场”,通过招商引资解决区域性中心城市核心区建设中缺资金、缺技术、缺品牌、缺业主、缺集团的矛盾,发展先进生产力。拓宽招商引资领域,创新招商引资方式,扩大招商引资规模。根据打造区域性中心城市核心区“五区”的整体规划和产业布局,包装、储备和推出一批市场竞争力强、有发展潜力的项目,选择一批具有互补性和关联性、有一定可行性和可能性的知名企业,特别是瞄准中国500强、世界500强,加强跟踪联系,争取入驻茅箭,培植新的增长点和增长极,增强茅箭经济实力和竞争力。进一步扩大外贸出口,落实鼓励企业出口创汇的奖励政策,加强对出口企业的跟踪联系和服务,千方百计扩大出口规模,支持出口企业抓好产品安全认证、质量认证、环保认证,引导企业加大技术改造力度,提高出口产品的质量和技术含量,扩大出口规模。盯紧已注册和在谈的外资项目,全力做好协调服务和资金到位的落实工作,不断提高直接利用外资水平。

(作者系中共十堰市茅箭区委书记)