浅谈环境资源犯罪

摘 要：本文试从环境资源犯罪的现状、环境资源的刑事责任的概念、犯罪构成、因果关系的认定及犯罪防治对策方面论述了我国现阶段加强对环境资源犯罪打击的重要性和意义。

关键词：环境资源犯罪；现状；对策

一、 我国现阶段环境资源犯罪的现状

现阶段我国环境资源犯罪严重，有的地方形式还相当严峻，总的看还有加剧的趋势。主要表现在以下几个方面：

1.故意或过失造成环境污染犯罪

某些企业和个人惟利是图，严重不负责任，造成大量的有害污染物流入江河、排入空中、进入土壤中，给人民群众的生命财产安全造成严重威胁甚至是严重的直接损害。例如，贵州省毕节县农药污染案，供销社仓库内存放的170吨各类农药以不同形式进入大气、河流、土壤，并造成严重的环境污染，导致49人严重中毒，2000人中度中毒，21000人轻度中毒，之后主要责任人被追究刑事责任。

2.故意破坏林业资源、野生动物植物资源犯罪

在我国每年发生危害森林资源的案件大多是盗伐、滥伐林木的违法犯罪案件。

3.破坏各种矿产资源犯罪

破坏矿产资源的犯罪主要表现在：没有采矿许可证的情况下进行盗采滥采、哄抢矿产资源、越界进行开采、不按设计规划进行开采、采富弃贫严重的资源浪费。

二、环境资源的刑事责任

环境资源犯罪作为一种特殊的犯罪，由于环境污染严重、资源的严重破坏，特别是环境危害行为的严重性，一般会给社会公共利益造成严重且不可估量的后果，同时持续时间长、范围广，还具有不可逆转性，因此，国家有必要运用刑法这一最严重的惩罚手段来打击此类违法犯罪行为。

1.环境资源刑事责任的概念

对环境资源刑事责任的概念，主要存在以下几种比较受到认可的观点：

A.认为环境资源刑事责任是指行为人故意或过失实施了严重危害环境资源的行为，并造成了人身伤亡或公私财产的严重损失，已经构成犯罪要承担刑事制裁的法律责任。

B.认为环境资源刑事责任是指单位或个人因违反环境保护法律规范，严重破坏环境资源，导致严重的环境污染，造成或者可能造成公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，构成犯罪所应负的刑事方面的法律责任。

C.认为环境刑事法律责任是指环境刑事法律关系的主体因违反环境法律法规的规定，或违反环境行政和民事合同的约定，严重破坏了法律上的或合同中的功利关系或道义关系所应承担的对人、单位、国家、社会和环境的补偿、惩罚或其他性质的具有强制性的不利刑事法律后果。

2.环境资源刑事责任的构成要件

A.犯罪主体

犯罪主体是指依照刑事法律规定，能够对自己所实施的严重危害社会行为承担刑事责任的人，所以本罪的犯罪主体即是达到法定责任年龄、具备刑事责任能力的自然人。

根据1997年刑法和环境法的规定，破坏环境资源罪的主体包括自然人和非自然人，在环境资源犯罪的主体上，打破了只处理自然人的规定，非自然人，即单位可以成为犯罪的主体。一般是这样规定的“单位犯罪的，处以罚金，并对直接负责的主管人员和其他责任人员以规定处罚”。

B.犯罪的主观方面

破坏环境资源犯罪的行为多数是故意，而污染环境的多数为过失。因此，环境资源犯罪的罪过形式应为故意和过失，故意包括直接故意和间接故意。故意形态是指自然人和单位，明知自己排放、处置行为会造成环境资源的污染和破坏，但希望或放任这种结果发生，而构成的犯罪；过失形态是指自然人和单位，应当知道自己的行为可能发生危害环境资源的结果，由于疏忽大意而没有预见到，或者已经预见，但轻信能够避免，因而构成的犯罪。

C.犯罪客体

犯罪客体是指犯罪行为所侵害的刑法所保护的社会关系，在我国，环境资源犯罪的犯罪客体是指侵害各种环境要素和自然资源从而侵犯财产所有权、人身权和环境权。

D.犯罪客观方面

犯罪客观方面，是刑法规定的说明行为对刑法所保护的社会关系的侵犯性而为成立犯罪所必须具备的客观事实特征。危害行为是一切犯罪的共同要件，而行为对象、行为所造成的危害结果是某些犯罪的客观方面的内容。环境资源犯罪造成的后果可能会特别严重，往往会造成重大污染事件，致使公私财产遭受重大损失或人身伤亡的严重后果。

3.环境资源犯罪中因果关系的认定

环境犯罪作为一类新型的犯罪，其中突出的一 点在于因果关系认定上十分困难和复杂，运用一般技术手段、知识经验和传统理论难以或查明，如日本的水俣病，1955年前就发生了让人费解的奇怪病状，7年后有人怀疑是有机汞中毒所致，但直到1968年，政府才最终查明确是有机汞中毒的后果。可见在环境犯罪案件中，查明因果关系的复杂程度。由于环境犯罪的特殊性，使传统意义上因果关系理论面临严峻挑战。我国法律对因果关系认定没有明文规定，对于普通刑事案件，运用传统因果关系理论就可以解决，但是在环境犯罪中应该尽快确立因果关系推定原则。

三、环境资源犯罪的应对

1.加强立法工作

要从内容到形式上完善打击环境资源犯罪的法律体系，完善与环境资源犯罪相关的法律法规，完善现行刑事立法，1997年新刑法虽然在环境资源犯罪的立法上取得了很大进展，但仍然存在不少缺陷，如：法条之间不协调、有些该规定为犯罪的没有规定、有些条文规定不严谨。

2.严格执法

在执行环境资源犯罪的立法时，执法者要严肃文明执法，树立正确的刑事政策观，即，准确理解和遵循“罪刑法定”、“无罪推定”等现代刑法的基本原则、充分发挥刑事政策的调节作用。

3.从司法解释上解决实际审判中的问题

刑法中有关环境资源犯罪的条文中，有诸多存在模糊用语情形，司法机关应当尽快出台明确的司法解释。

4.普法宣传上加强力度

对于不知者进行惩罚，既对他本人不公，也起不到刑罚的预防功能，而且国家在此种情况下应负一定的责任。