开展市容环境综治活动方案

近日，五中周边中寰路、规划八路出店经营，摊点占道，夜间占道烧烤、夜宵摊点扰民、车辆占道停放等情况比较突出，严重影响周边居民的生活学习环境，引起了附近市民的投诉和媒体的关注。为改善周边市容环境，督促商家文明有序经营，保障市民学习生活环境，区工委、管委会决定对周边区域开展市容环境专项整治行动。具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建全国文明城市为主线，坚持“属地管理、引摊入市、引商进场、引摊入院”的原则，按照“堵疏结合、还路于民”的思路，规范整顿五中周边区域各类无证占道经营摊点和出店经营行为，争取在短时间内实现该地段市容市貌较大改观，努力营造整洁、优美、文明、有序的市容环境。

二、组织保障

（一）成立领导小组。为加强此次占道经营整治工作的领导，成立区占道经营整治工作领导小组。

（二）成立联合执法队伍。此次集中整治采取联合执法的形式，成立联合执法队伍，其中办2人、执法分局6人、工商2人，卫生2人，公安2人，交警2人。各单位派出人员名单于5月8日前报区城管局。

三、整治内容

有下列情形违法（违章）行为的，一律予以清理取缔：

（一）在公共场所流动设摊的；

（二）临街店面超出门窗和外墙设摊经营的；

（三）夜间占道设置马路烧烤摊和夜宵摊的；

（四）餐饮店未按规定排放油烟，造成污染的；

（五）占道堆放物品、停放车辆等影响市容环境和交通的。

四、责任分工

（一）区城管局负责行动组织协调工作，并对油烟污染经营户提出整改意见。

（二）办作为日常管理主体，负责监督落实五中周边中寰路、规划八路沿街商铺的“门前三包”责任制。

（三）区执法分局负责清理无证占道和出店经营等违规行为。

（四）区公安分局负责专项治理行动的执法保障工作，对严重阻挠行政执法的违法行为依法实施现场处置。

（五）区工商分局负责清理无证经营、经营假冒伪劣产品的违规行为，对多次拒不配合整改的商户，依法吊销其工商营业执照。

（六）区卫生办负责清理不符合卫生安全标准的经营行为、交警负责清理该地段乱停乱放车辆。

五、整治步骤

此次整治活动从年5月15日至5月31日，分三个阶段实施。

（一）宣传教育阶段（年5月15日至5月20日）

各责任单位根据各自承担的整治任务，认真、细致、深入、扎实地做好宣传、发动、摸底、人员调配、装备落实等各项准备工作，保证后期整治有针对性的进行。

（二）集中清理整治阶段（年5月20日至5月31日）

牵头单位要做好统一部署，合理调配整治力量及协调联系相关部门的工作。针对存在的问题开展集中清理、规范、整治任务，要求立见成效，不留死角。

（三）巩固提高长效管理阶段（年5月31日后）

整治工作结束后，相关部门要将集中整治与加强管理相结合，边整治、边巩固、边加强日常监管，逐步建立长效机制，确保该地段符合管理要求。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。专项整治占道经营是今年全区城市管理工作的一项重要举措，各部门要以大局为重，统一思想、加强领导、精心组织、合理安排，确保此次整治行动顺利进行。

（二）明确分工，密切配合。坚持“全区统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，各司其职、各负其责，在具体工作中要加强配合，协同作战、齐抓共管。

（三）强化宣传，营造氛围。各部门要结合各自的职能分工，采取多种形式，广泛宣传城市管理方面的法律法规，并贯穿于集中整治工作始终，积极营造良好的社会氛围，做到边宣传边整治，确保此次整治工作的顺利进行。