计生社会保障健全意见

做好新时期人口和计划生育工作的重要措施，建立计划生育利益导向和社会保证机制。镇（办）各部门都要认真抓好落实，把此项工作纳入计划生育目标管理，作为评先的重要条件，对于不能很好落实以上规定的单位给予通报批评。

进一步加强农村计划生育家庭小康工程，为贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中发〔〕8号）和《中共省委、省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》豫发〔〕14号）以及豫办〔〕1号文件精神。建立和完善计划生育利益导向和社会保证机制，促进群众婚育观念的转变，推动我区人口与计划生育工作的发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》有关规定，结合我区实际，提出如下意见：

一、切实落实计划生育家庭奖励优惠政策

（一）凡我区领取《独生子女父母光荣证》家庭。每月奖给独生子女父母奖励费10元以上；

（二）对符合条件允许生育第二个子女。一次性给予元的奖励；

（三）对年1月1日以来农村双女户并已实施了绝育手术的夫妻。

（四）村、组在分配集体经济收入、集体福利时。

（五）对独生子女领证户和双女户的子女报考区属中学时。九年义务教育期间，享受“两免一补”免杂费、免书桌费、补助生活费）政策；

（六）困难家庭独生子女及其父母在区人民医院就医时。

二、进一步完善计划生育利益导向机制

（一）劳动部门在企业招工、人才交流、劳务输出等方面。

（二）民政部门在发放救灾、救济物资及农村最低生活保证线时。

（三）农业部门在指导农村产业结构调整时。使其获得扶贫资金及项目服务，并免费进行技能培训；农忙季节，优先向双女户提供农机作业服务，解除缺乏劳力的后顾之忧；

（四）医疗部门要协助计生部门搞好对育龄妇女生殖保健、避孕节育、优生优育等知识的宣传、咨询和技术服务；

（五）工会、团委、妇联和计划生育协会等群众团体在开展青年志愿者、春蕾计划、救助贫困母亲等帮扶活动时。

（六）党委、政府在开展驻村帮扶、联系贫困户、实行定点扶助时。

三、逐步建立农村计划生育社会保证机制

（一）落实农村局部计划生育家庭奖励扶助制度。夫妇年满60周岁以后，按人年均不低于600元的规范发放奖励扶助金，直到亡故为止；

（二）对独生子女死亡。

（三）计划生育四项手术后遗症每年补助500元；

（四）独生子女父母一方病残或伤亡。直止独生子女年满18周岁；

（五）父母双亡或丧失劳动能力、子女未成年的计划生育户。直止独生子女年满18周岁。

四、实行目标管理。