计生三结合工作计划范文

计生三结合工作计划范文第1篇

2013年人口与计划生育工作要以全面深入贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、（省人口与计划生育条例），紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个目标，依照相关法律法规，切实加强领导，严格依法管理，将计划生育工作纳入单位目标管理考核，做到年初有安排，平时有检查，年终有考核和总结。

二、2013年工作目标

在县民政局的协助下，要在青龙村，完成计生“三结合”帮扶任务20户。每季度组织育龄妇女参加妇查，妇查率达98%；抓好计划生育日常宣传教育；每个季度召开一次负责计划生育工作的例会；积极配合行政主管部门查处涉及本单位职工的违法生育案件，及时依规依纪处理本单位的违法生育案件。

三、加强领导，落实帮护措施，增强统筹，开展优质服务

各部门要加强领导、明确责任，把计生“三结合”工作纳入本单位的日常工作。成立计生“三结合”工作领导小组，在制定本单位工作计划时要把控制人口增长作为一个基本出发点，积极引导农民搞好科学技术、精神文明建设，开展创建文明幸福家庭活动，教育群众依靠科学技术，树立新观念，形成新风尚，自觉履行计划生育，团结帮助、男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法。

2013年全乡抽调六个部门参加计生“三结合”工作，各部门负责人这此项工作负责人，乡人民政府要求各单位明确落实对口帮扶的优惠政策。对计生工作要切实加强领导，落实责任，完善落实属地计生“三结合”工作职责。认真规划落实好帮扶基地，帮扶对象、帮扶项目、确保项目、资金、技术向计生户倾斜，认真开展好“关爱女孩”活动，努力提高妇女的地位。

乡计生办：对当年的计生“三结合”的新增户给予一定物资帮扶。

乡民政办：对计生“三结合”户办理《结婚证》工本费减半征收。

乡派出所：对当年计生“三结合”户的子女办理户籍免费。

乡农业服务中心：对当年计生“三结合”户在服务中心购买种子给予优惠,免费提供农业技术咨询服务。

乡卫生院：对当年计生“三结合”户在卫生院就医免收门诊费、挂号费。

乡扶贫办：对当年计生“三结合”户实行政策倾斜，安排扶贫项目。

四“三结合”工作开展步骤

2013年我乡的计生“三结合”幸福工程分五个阶段进行。

第一阶段：在2013年1月底以前，完成“三结合”户的摸底调查工作。

第三阶段：2月底以前，召开各“三结合”主要负责人会议，明确责任，完成对新增户、联系户、帮带户、和任务落实签字责任书，签发优惠卡明确任务和相关措施及优惠政策。

第三阶段：4月15日前，组织落实项目规划优惠政策的兑现。

第四阶段：5月10日前，组织检查验收。

计生三结合工作计划范文第2篇

2012年我街以巩固全国计划生育优质服务先进市为目标，落实部门齐抓共管机制，认真探索转型时期人口与计生工作的新思路、新机制、新方法，加快计生工作思路和工作方法的转变，为我街全面建设小康社会营造良好的人口环境，现结合我街实际，提出计划生育“三结合”工作意见：

加强领导，落实责任

“三结合”工作是计生工作的一大特色，抓紧抓好计生“三结合”工作是实现计生工作“两个转变”的重要措施。街道党工委、办事处高度重视，把“三结合”工作列入重要议事日程，颁发计划生育综合治理责任书。做到党政领导牵头、部门配合、群众参与、综合施治的“三结合”工作机制。街道拟定年内召开2-3次“三结合”部门工作协调会，听取工作汇报，解决计生工作难点问题。村（居）委会、辖区各单位要切实加强对计生“三结合”和“三生”服务工作的领导，建立党政领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门齐抓共管的工作机制。要按照街道党工委、办事处颁发的计生责任目标和“三结合”责任书，进一步明确职责和任务。各部门要制定计生“三结合”工作方案和计生“三户”优惠政策和帮扶措施，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，确保责任明确，人员到位，工作落实，领导小组要定期听取工作汇报，及时研究解决计生工作遇到的困难和问题，加强部门之间的协调及督促工作。

齐抓共管，综合施治。

摸清计生“三户”底子，建立健全计生“三户”档案，分析研究计生“三户”在生产、生活、生育方面的困难，要把农村的二女结扎户、已领取独生子女父母光荣证户及符合政策生育的计生特困户和社区内的下岗、待业人员中的计生“三户”特困户做为帮扶重点。同时，发挥村（居）计生协会会员联系户的作用，组织有一技之长的会员与计生“三户”结对帮扶。各社区居委会和机关企事业单位要为社区和本单位的育龄群众提供“三生”服务，制定方案，建立健全楼（幢）长负责制。使计划生育与社区各项服务紧密结合，促进计划生育工作上新水平。

⒈派出所要把计划生育工作与社会治安综合治理结合起来，加强流动人口的管理，在办理人口迁入和暂住证时，要审验婚育状况证件，并做好审验记录，对无婚育证明的流入人员，发放限期交验通知，督促流入人员办理《流动人口婚育证》。要督促房主、业主与各村(居)签订计生管理合同，协助开展流动人口联网清理。做到档案资料完整。

⒉街道民政办大力宣传计划生育政策、法规。在安排居民最低生活保障和发放救灾救济款时，对计生“三户”的贫困家庭在同等情况下，实行优先安排，并在数额上有所倾斜，把农村符合低保条件的二女结扎户和计生特困户纳入低保范围；并把计划生育宣传服务与开展志愿者服务活动结合起来。

⒊街道企管委要加强企业干部、职工（含流入人员、非公有制企业招聘人员）的计划生育管理。完善表簿卡、双查、四术等常规工作。在同等条件下，优先安排计生“三户”就业（含流入本辖区的计生“三户”）。把人口理论、双基知识等培训与岗位练兵等技术培训相结合，做到档案资料完整。

⒋街道计生办要认真履行计划生育工作的职责，协助街道党工委、办事处制定计生工作计划和开展综合治理工作方案，并认真实施；当好党工委、办事处的参谋。搞好宣传教育，提高优质服务，抓试点创特色。会同有关部门把普及人口与计划生育基础知识教育同传授实用技术、致富信息、科普教育等社区生育文化系列服务相结合，认真落实宣传访视；按照巩固全国计生优质服务先进市要求，负责检查督促，抓好落实。确保完成市委、市政府下达的计生责任目标。

⒌街道农业服务中心要把计划生育“三结合”工作与农村农业结构调整相结合。无偿为计生“三户”举办和安排各种农业技术培训服务，优先为计生“三户”提供良种和先进栽培技术，举办各类技术培训，尤其是帮助计生贫困户和二女结扎户增产增收。

⒍街道财政所要做好街道计划生育工作经费的落实，做到计生事业经费年初有预算，确保资金及时到位。计生经费增长幅度要高于财政收入增长幅度。

计生三结合工作计划范文第3篇

一、强化领导

在今年初召开的全县人口和计划生育工作会上，县委、县政府主要领导就推进今年的计生“三结合”工作作了重要讲话，提出了具体要求，特别强调要抓出成效，确保目标任务的完成，并将计生“三结合”工作列入了年度目标考核内容。这次会议还对上一年的帮扶先进集体和个人进行了通报，明确了帮扶目标任务，签订了帮扶目标责任书。年度内，县直26个“三结合”帮扶部门均建立健全了计生“三结合”帮扶领导小组，明确了分管领导和责任股室、责任人。做到了亲自到帮扶基地参与规划，宣传政策，确定项目，送资金和物资，为帮扶户发展经济起到了重要作用。

二、工作效果

今年我县的计生“三结合”帮扶工作均有新的突破。各帮扶单位认真落实“一把手负责制”，主要负责人均带头深入帮扶基地调研计生“三结合”工作的开展情况，真抓实干、不图形式、不走过场，紧紧围绕产业发展和资源优势，积极开展培训、咨询、示范和推广服务，把推广现代农业新技术、新成果、新品种和新方法放在了首位，同时把党方针政策以及健康生活模式、生态环境治理、经营管理服务、民主法制建设等贯穿于新农村建设始终，紧紧围绕农业增产、农民增收、农村发展的中心任务，满足了农民的多样化需求。年度内完成了新型农民培训72期，培训人员6800人，发放培训资料800多套、1万余份，投入了帮扶资金和物资折款38万余元，深受群众欢迎。实现了预期目标。具体表现有四个方面：一是强化调查摸底、建档立案好。各帮扶单位均安排专人深入实地，认真开展调查摸底，针对计生户的实际情况，在广泛征求村组意见的基础上结合自身实际选准帮扶对象，并及时进行公示，及时建立帮扶档案。二是协议签订好。各帮扶单位均与帮扶对象签定了帮扶协议书。三是措施到位好。各帮扶部门通过多形式、多渠道提供了项目、资金、物资、技术、信息等，帮助解决了农村计生家庭在生产生活方面的实际问题，提高了他们的致富技能和本领，人居环境和生产生活条件得到明显改善。四是进度质量推进好。各帮扶单位均按期完成了帮扶任务。五是信息反馈好。各帮扶部门均做到了及时掌握帮扶动态，按进度要求上报工作计划、总结、信息和报表。

县农业局围绕“培养新农民、服务新农村”目标，强化组织保障，根据农时制定培训方案，适时开展培训工作，大力推广农作物新品种、新技术、种植新模式，并对帮扶活动过程强化资料搜集整理，及时上报和装档。县地税局认真落实“一把手负责制”，突出抓好“三项工程”活动，即：一是致富工程，为帮扶户制定一套发展规划，选准一个帮扶项目；二是成才工程，了解计生户子女学习情况，关注成长过程，适时给予支持扶助；三是保障工程，单位自建救助基金，对因灾因病的计划生育家庭给予适时救助；四是亲情工程，充分利用节假日开展送温暖活动。县卫生局进一步明确管理职能，把计生“三结合”工作纳入部门目标管理，在巩固好原有基地的基础上，强化在新建基地上的投入，根据其帮扶家庭经济、生活的实际状况和需求采取侧重不同的帮扶措施。并按照要求制作了大型醒目的标识标牌，做到帮扶项目、措施一目了然。还有万林乡，投入了资金近二万元，使基地内的计生家庭都户户受益。官升镇，在做好自身帮扶工作的同时，积极协调县直帮扶部门，争取项目、资金的较大投入，并配合选择好帮扶基地和帮扶对象，了解帮扶效果。

三、存在的问题

计生三结合工作计划范文第4篇

一、早部署、抓落实

为使我局的计划生育工作早日步上正轨，在年初，我局即制定了年初工作计划，对计划生育工作作了详细的安排布置，并建立起了良好的监督机制。在今年的换届工作中，县委、政府对我局领导班子做了调整，办公室工作人员变动较大，在工作职能重新分配的情况下，我局又迅速调整了局计划生育工作领导小组，保证了局计划生育的连续性。从而确保了局的年度计划生育工作能够顺利完成。

二、强化学习，深化认识，不断增强全局职工的责任感

在全县计划生育工作压力越来越大的情况下，由于我局的职工人数较少，局的计划生育工作难度相对来说较小一些，但局党组并未因此而放松全体职工对计划生育工作的重要性的认识和教育，在科技局党政一班人的正确领导下，做到了每季度至少组织职工学习1次，全年学习*到4次以上，还实行了会议、学习考核记录，收到了良好的学习效果，使大家都能认真学习，深刻领会，从而不断提高自身综合素质。

三、宣传力度强，服务技能好

在今年的计划生育工作中，我局充分利用各种科技活动，特别是利用科技活动周、科技三下乡及“三结合”帮扶下乡等多种活动，采取有效的措施，广泛开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，推行以宣传“婚育新风进万家”活动为主线的计划生育宣传教育工作，尤其是在生产力不发*、社会保障不完善、部份农民的生育愿望同国家的生育政策还有距离的地方，切实把计划生育政策送上了门，着实加强对国家计划生育“一法三规”的颁布实施和《四川省人口与计划生育条例》的宣传力度，形成强大的宣传声势和舆论氛围，把计划生育法律法规的基本精神和主要内容传播到机关、企事业单位、乡村、社区和广大人民群众中，特别是将宣传的重点放到了乡村，做到了计划生育工作宣传到家喻户晓、人人皆知，促进了广大群众婚育观念的转变，在全社会树立起计划生育、晚婚晚育、少生优生的文明新风。

四、组织领导得力，任务落实到位

今年，我局仍是将计划生育工作列入重要议事日程，继续坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，有关股室和人员配合抓，形成齐抓共管的良好局面，并认真开展了创建计划生育“合格单位”活动，切实加强了本系统、本部门的计划生育管理工作，强化了人口与计划生育工作的目标管理责任制，从而提高了干部职工对计划生育工作的认识。

落实了“五有”、“五无”、“五落实”等目标任务：

“五有”：成立了计划生育工作领导小组；由吴政隆同志兼职计生工作，并制定年初工作计划；做到49岁以下育龄妇女花名册内容齐全；有相应的工作记录、宣传栏、标语、宣传资料。

“五无”：我局杜绝了早婚早育、非婚生育、违法违规生育、非法捡（抱）养孩子、重大恶性事件致人残废或死亡和大月份引产等事件的发生，更没有利用各种关系对自己或他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠、施行节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明等情况发生。

“五落实”：我局定期组织本单位已婚育龄妇女接受“三查”服务；落实了49岁以下已婚育龄妇女综合节育措施，及时上报出生人口；认真清理了外来出租房人员的计划生育情况清理；每季度组织一次计生法律法规学习；年初并制定了计划生育工作意见。

五、计划生育“三结合”帮扶工作深入人心

今年，我局计划生育“三结合”工作的总体思路是：加大领导力度，真正把“三结合”工作与科技工作同开展、同部署、同落实。加大帮扶力度，把重点转移为科技项目帮扶，结合农村产业结构调整，狠抓成片规模化帮扶开发，加快帮扶基地建设步伐，起到了模范带头作用，做到牌子亮、内容实、政策新、形式多、效果好，严禁走过场，流于形式。切实把“三结合”工作纳入让农民增收，帮助农民致富，建设文明幸福家庭结合起来，作为科技工作的一个不可缺少的重要部分。坚持局党组总揽，各股室积极参与，总体部署、分工负责，齐抓共管，大胆实践，成效显著。

1、领导重视，班子健全，目标明确

年初，我局结合领导干部和工作人员的变动，及时调整充实了计生“三结合”领导机构，成立了“*县科技局计划生育“三结合”工作领导小组，组长由局党组书记、局长*同志亲自担任，副组长由党组成员、副局长孟平同志担任，各股室负责人为成员，具体承办股室由局办公室负责，具体经办人员为综合股股长张飞同志，做到了具体抓，常抓好不容易懈。把“三结合”工作与本单位其他工作做到“四统一”，即：统一领导、统一部署、统一检查、统一总结。

建立了计生“三结合”工作责任制，与帮扶对象签订帮扶责任书，并做到了：明确帮扶任务，即落实新增帮扶户5户，联系户5户，帮带户15户，制定切实可行的责任目标，即新增帮扶对象当年家庭人均收入增长20%以上，年内实现联系户和帮带户有一个稳定的致富项目，不违反法律法规生育子女，做一个遵纪守法户。并制定了考核办法：1、凡完成责任目标的，按被帮扶任务数以每户10元钱惩帮扶户单位责任人，2、凡被帮扶的对象出现违反法律法规生育的，惩帮扶单位责任人50元钱的责任费。

2、措施落实，真抓实帮

签订协议，明确责任.为了全面推动“三结合”工作的开展，落实好帮扶措施，切实加强与帮扶对象的联系，我局在确定了新增帮扶户，联系户，帮带户后，与他们都签订了帮扶协议书，明确了帮扶时间，帮扶项目及帮扶措施。今年，我局针对帮扶对象的实际情况所落实的帮扶项目为发展种养殖业，为其提供帮扶资金1000元人民币，并对帮扶户进行了种植技术培训，使其掌握了种植技术，累计投入5500余元。今年在我局的帮扶下，帮扶对象人年收入均比去年多了1000余元。

我局还免费每月定时向帮扶对象赠送《*州科技报》，每期发送30份到乡计生办，再由计生办转发到帮扶对象手中，为帮扶户提供了大量的科技致富信息，并在平时多次免费进行科技咨询服务、培训等活动，帮助帮扶对象树立起了自强自立，自我发展的意识，增强了发展能力，激发了广大计划生育户的致富意识。

建好标示牌，接受监督。我局在“三结合”帮扶基地建立了一个宽1米，高1.4米的铁皮双面喷绘的基地标示牌，标示牌上按要求落实了基地名称、主导项目和实施范围，并结合实际制定了一系列让帮扶对象得到实惠的优待政策，引导帮扶对象走上了少生优生、勤劳致富奔小康的道路。

3、通力配合，齐抓共管

计生三结合工作计划范文第5篇

一、领导重视、建立责任制

局党组对计划生育工作非常重视，局党组、局行政亲自抓计划生育工作，成立了以局领导为组长，人事科与局办公室牵头，有关科、站、院负责人参加的市水务局计划生育领导小组和流动人口计划生育领导小组。局计生领导小组办公室全面负责全局计划生育工作，并建立了市水务局法定代表人计划生育工作责任制，科、站、室、院领导对本单位的计生工作负具体责任，局长对全局的计生工作负全面责任，那一个单位出了问题就追究那一个单位的责任。把流动人口计划生育管理等计划生育工作纳入了本系统目标管理，并与年底目标考核结合起来，形成了层层重视计生工作的局面。

二、认真做好宣传教育工作

计划生育工作是一项十分繁杂的任务，工作面广、点多、线长既要抓好在职职工的教育又要抓好流动人口的教育，我局利用各种机会做好宣传教育工作，认真抓好“五前”教育，局党政工青妇利用各种会议前、婚前、节假日前、外来人口暂住前、出租门市前，宣传计划生育的有关政策。认真落实计划生育目标责任制。做好育龄妇女的思想工作，把《四川省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》落到实处。同时从工作、学习、生活上关心育龄妇女、落实了晚婚、晚育和母乳喂养假，对生病住院的妇女，局领导和局计生办的同志都要去看望，要求育龄妇女自觉做好计划生育工作，落实节育措施，对个别职工家暂住人口及时作好宣传教育工作，印发计生宣传资料50份，向他们宣传计划生育法规。订阅《中国人口报》一份，办计生宣传专栏板报4期，积极参加街道办布置的活动，宣传、动员已婚未育妇女参加优生优育培训。通过宣传教育工作，学习计划生育的法律、法规、规章制度做到了育龄妇女家喻户晓，人人明白，育龄妇女自觉做好计划生育工作，一年来无一例节育措施失败现象和计划外怀孕现象。

三、认真开展“治理生育秩序整顿生育秩序”为主题的专项治理活动

扎实开展生育秩序专项治理宣传月活动，扎实开展清理整顿，重点开展“六清理、六整顿”。清理解决家底不清、出生情况掌握不明的问题；清理整顿避孕节育补救措施不落实的问题；清理整顿违法生育人员处理不到位的问题；清理整顿流动人口管理不到位的问题；清理整顿社会抚养费管理使用中各种违规行为；清理整顿部门协调配合不落实的问题。

四、认真落实人口计生工作领导联系制度

按照《中共市委办公室、市人民政府办公室关于建立人口计生工作领导联系制度的通知》，成立了市水务局计生联系乡镇计生工作指导组，对合江县大桥镇计划生育工作进行指导，提出建议，并协调项目资金30万元，帮助解决大桥镇中坝村计生户行路难的问题。

五、各种制度健全

为了加强育龄妇女的管理，做到心中有数，年初制定了计划生育工作计划，按期完成了工作计划，并制定了“市水务局流动人口计划生育管理办法”，严格按管理办法进行管理，签订门市出租合同时有明确的计划生育条款。我局建立了计生档案材料，建立3册7个计划生育登记表和一个育龄妇女信息卡。1、育龄妇女登记册；2、使用避孕药具人员花名册和发放避孕药具登记表；3、结婚登记表；4、现有孕妇登记表；5、婴儿出生登记表；6、独生子女登记花名册；7、流入人口计生登记表；8、已婚育龄妇女落实节育措施登记表；9、处罚登记表；、死亡登记表；11、育龄妇女信息卡。这些制度的健全，促进了计生工作的顺利开展。

六、切实抓好流动人口计划生育管理工作

今年月份顺利完成了对流动人口计划生育地清理工作。我局的流动人口主要来源于出租住房、门市，这类人员既分散，又无业，无单位，给计生管理增加了难度，我局一是抓制度建设，制定了“市水利局流动人口计划生育管理办法”，按管理办法签订房屋出租合同时，同时签定计生合同；二是严格执行计生法规，建立流动人口计划生育登记表。

七、认真抓好计生“三结合”及计生帮扶工作

计生“三结合”工作，是引导独生子女户尽快脱贫致富的好办法，我局根据省水利厅，市计生委的部署，成立了计生“三结合”领导小组，由局办公室牵头，人事科协办，有关业务科室具体经办。我局曾三次到合江县大桥镇调研、督促检查、指导计划生育工作，传宣计划生育法规，发放了《四川省人口与计划生育条例》，并对计生工作提出要求：一是要进一步强化领导，镇党委书记要负总责，其他领导分工负责，专兼职人员要明确责任；二是要进一步强化责任，要层层签订责任书，严格考核，奖惩斗硬；三是要进一步强化服务，建立信息平台，及时掌握服务对象的情况；四是要进一步强化宣传，要利用各种渠道大张齐鼓地宣传国家、省市县人口计划生育工作法规、政策；五是要进一步强化沟通，每季度向联系市领导邹蔚书记，市级联系部门汇报工作开展情况，需要协调的问题，发挥部门的优势进行协调。全年为大桥镇协调解决计生基础设施建设经费2万元；协调安排水毁修复资经30万元，解决中坝村计生户行路难的问题，目前，工程已开工建设，预计年春节前竣工；为12户计生帮扶户免费送去了1.2万尾大规格湘云鲫鱼苗（每条鱼养到年底可长至0.5斤—0.8斤，按百分之九十的成活率计算，可帮助每户增收3500余元）。水产专家为计生帮扶户进行了水产技术培训并发放了有关养鱼技术资料，为帮扶户解答技术难题，为计生帮扶户脱贫致富奠定了基础。经过联系帮扶，大桥镇的计划生育工作跃上了一个新台阶。

计生三结合工作计划范文第6篇

一、认真学习、宣传、贯彻邓小平人口理论，将邓小平的人口思想作为开展计生育工作的指导思想

首先领导班子成员带头学习《邓小平人口思想学习纲要》，在深入理解其精神实质的基础上，组织机关干部、职工学习，并结合本市经济，社会生活实际，宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次，在全体职工大会上进行广泛宣传，讲解计生《条例》，使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关，提高了贯彻《条例》的自觉性。

我局现有育龄妇女34人，已婚妇女无孩33人，都实行晚婚晚育，为了更广泛的汲取知识、积极工作，他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。

二、 领导重视，将计生工作列入目标管理进行责任制考核

局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使一票否决权。

三、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件

1、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，购置生殖健康知识挂图，绘制服务网络图表，对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。

2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，组织职工参加举办的各类培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以"知情选择" 为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。

3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，对查出的妇女病进行治疗。

四、充分发挥自身优势推进计划生育"三结合"工作

我局作文化事业部门，在开展计划生育"三结合"工作中充分发挥行业优势，结合本职工作，扎实有效地为计生户服务，起得了一定效果，赢得了计生户的信赖和支持，也促进了文化事业持续、快速、健康发展。

计生三结合工作计划范文第7篇

一、研究制定帮扶规划

（一）罗家桥村帮扶规划

1、2010年计划分别在该村4社、5社各建一口容积50m3的蓄水池；整治囤水田两处，9社、10社各一处；整治8社山坪塘一处。以上投资预计14800元，市供销社定额补助5000元，其他部门支持部分，村民自筹部分。

2、2011年计划分别在该村2社、3社各新建一口50m3的蓄水池；整治6社囤水田一处；在8社新建拦沟堰一处。以上计划总投资20400元。

3、2012年计划该村11社新建50m3的蓄水池一口；在12社新建拦沟堰一处。以上计划总投资23000元。

（二）瓦店子村的帮扶规划

1、2010年计划整治该村3、4、6社山坪塘三处，增加蓄水量，确保人畜饮用和农灌用水。

2、2011年计划硬化该村2、3、4、9、10社道路。以国家补助为重点，村民集一点，部门帮一点，确保村民出行方便，助推其他产业发展。

（三）产业发展规划

1、罗家桥村要想尽千方百计抓好水果产业发展。以省供销社计生“三结合”工作的开展为契机，促进全村水果品种上档升级，规模逐步扩大。进一步规范水果专业合作社的运作机制，增强服务功能，努力提高专业合作社的致富带动作用。

2、罗家桥村要进一步抓好生猪产业发展。

3、瓦店子村要结合人多地少的实际情况，努力扩大村民劳务输出；积极发展蔬菜种植；按照区域规划大力发展农家乐产业，不断增加农民收入。

二、扎实开展帮扶工作

1、及时召开了帮扶衔接座谈会。5月21日，市政法委、市供销社分别在两个联系村召开了座谈会。座谈会上，市政法委和市供销社的领导在听取了解了帮扶户的困难情况后，鼓励他们要在上级相关部门的帮助指导下，积极转变观念，及时调整产业结构，力争早日脱贫致富。为了方便工作开展，市社制定了“结对帮扶卡”，一式两张，结对双方各一张，内容包括结对帮扶双方姓名、联系电话等，为切实搞好帮扶工作打下了基础。

2、慰问看望帮扶对象，赠送了帮扶物资。为了帮助联系帮扶户搞好农业生产，抓好产业发展，“七.一”前夕，市供销社分别向慰问帮扶的14户困难群众（其中罗家桥村6户，瓦店子村8户）每户赠送了2包化肥和20只鸡苗，共计价值2000余元。

3、看望慰问了困难留守学生和孤残儿童。根据市委组织部、团市委《关于进一步做好县级以上领导干部联系帮扶留守学生和孤残儿童工作的通知》（遂组通〔2010〕34号）的精神，时值“六.一”节来临之际，市供销社领导对瓦店村的1名留守学生和3名孤残儿童分别进行了看望慰问，分别向他们每人赠送了价值100元的书包和学习用具，鼓励他们要好好学习，立志成才，将来报效社会和祖国。

4、狠抓联系村计生“三结合”工作。

一是召开了“三结合”联系帮扶户座谈会。在村“两委”的大力支持下，公开筛选了10户新增帮扶户，并及时召开了座谈会。会上，市社领导给大家讲解了计生“三结合”工作的重要意义，了解了每一户家庭的基本情况，听取了帮扶户就下一步落实帮扶措施的意见和建议，同时鼓励他们要积极响应党的计划生育政策，积极发展种、养殖业，不断提高生活水平，早日致富奔小康。

二是落实好帮扶措施。8月中旬，市社向瓦店子村10户计生“三结合”帮扶户赠送了共计价值600余元的夏播早熟型萝卜、白菜、花菜等50包菜种，同时培训了相关蔬菜的种植技术、方法。10月中旬，市社向瓦店子村的10户计生“三结合”户无偿赠送了2包化肥，共计价值1600余元。

三是成功争取省供销社今年的计生“三结合”联系点落户遂宁。在市供销社的积极争取下，今年省社的计生“三结合”联系点选址遂宁——船山区罗家桥村和大英县幸福村，省社分别给两个村落实了16000元的帮扶资金，较好地促进了联系点村的计生“三结合”工作和产业发展。

三、组织领导有力

根据市委办公室、市人民政府办公室《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的意见》（遂委办〔2010〕68号）和市委组织部《关于进一步推进和落实城市党建有关工作的通知》（遂组通〔2010〕68号）的精神，市社及时成立了“领导挂点、部门包村、干部包户”工作领导小组，并制定了工作《实施方案》，落实了帮扶目标（瓦店子村8户、罗家桥村6户）。今年以来，单位主要领导每月下村1次以上，其他帮扶干部每月2次，工作开展有序。新晨

在今年的“挂、帮、包”活动中，我们虽然做了一定的工作，但离市委、市政府的要求和奇葆书记的指示精神还有一定的差距，我们将力争在服务群众、服务基层和转变机关干部作风等方面取得更大的成绩。

2011年工作计划

为认真搞好2011年的“挂、包、帮”活动，我们将继续认真贯彻执行遂委办[2010]68号《意见》的精神，紧紧围绕《遂宁市供销合作社“挂、包、帮”活动的实施方案》，扎实开展各项帮扶活动。

1、抓好结对帮扶工作。以结对帮扶户为重点，利用大、小春种植时节和“七.一”、春节等重大节假日，对帮扶户进行走访慰问，切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难和问题，以点带面，逐步提高帮扶活动的影响和实际效果。

2、协助抓好农业基础设施建设。一是抓好农村商品流通网络建设，以抓好农资和生活资料流通网络建设为重点，切实解决农民买难的问题；切实抓好农产品流通网络建设，逐步解决农民卖难的问题。二是指导抓好农田水利基础设施建设和村道路建设。按照“帮扶规划”，指导联系村逐年搞好蓄水池修建和囤水田整治工作，逐步搞好农业抗旱能力。

计生三结合工作计划范文第8篇

（一）抓组织建设，夯实基础。协会的基层基础建设是协会工作的永恒话题。我们严格按照协会建设的标准，结合实际继续对基层组织的建设进行巩固、完善。调整和充实了一批德高望重、有一定社会地位且在当地具有一定代表性的“五老”成员，育龄群众中的积极分子，有文化、有知识、有能力和致富能手为班子成员和会员。通过几年持之以恒抓协会基层基础工作，各级领导重视程度大大提高，工作力度加大，基层基础工作得到进一步夯实，发挥作用好的协会比例大幅上升，工作成效十分明显。

（二）抓领域的拓宽，以适应形势需要。为了适应改革开放的深化和社会经济的发展，不断拓宽计划生育协会工作范围，改变过去仅仅抓好常规性的协会组织建设，而且将工作对象从城市、乡村常驻人口扩大到流动人口，从国有制企业职工扩大到民营、合资、外资企业的职工。我们重点在企业、商贸中心、流动人口比较集中的地方建立了协会组织，并列入市计生协对区县计生协年终评比考核内容。从已建立的协会组织开展情况看，我们认为是必要的，是及时有效的，为宣传生殖健康知识、提高人口素质和稳定低生育水平起到了积极促进的作用。

（三）抓项目试点，加强科普宣传。生殖健康和预防艾滋病是提高人口素质的重要环节，它关系到每个人的切身利益。我市翠屏区、*县列为国家、省艾滋病项目试点区县，专门成立了组织机构加强领导，并积极协同有关部门搞好工作。翠屏区率先开办了7个艾滋病人经营的房屋中介中心打印室，获得病人好评，赢得了群众对艾滋病人的关注、关爱和帮助。在今年12月1日“世界艾滋病日”，各区县以“关注妇女，抗击艾滋”为主题活动展示宣传图片10000余份，发送安全套50000多盒，接受群众咨询6万余人次。各乡镇计生协还分别上街设点开展预防艾滋病宣传咨询服务，召开座谈会、秧歌表演等各种形式活动。与此同时,要求各区县必须抓好一个乡镇预防艾滋病项目工作试点，把此项工作列入重要议事日程，纳入整个协会工作计划。在具体工作中，结合计划生育、艾滋病和生殖保健知识的宣传，抓好项目试点，积极创造成功的经验、做法，推动和指导面上工作。

（四）抓活动开展，增强协会生命力。协会的生命力在于活动，各级协会组织在开展活动过程中，服从和服务于全市计划生育综合改革，围绕“我为协会尽责任，我为国策作贡献”为主题。结合“5.29”会员活动日、科技之春、世界人口日，组织发动广大会员和联络社会各界力量，结合实际，突出特色，提出并重点抓好了“五个结合”，即与帮助群众勤劳致富奔小康相结合；与婚育新风进万家相结合；与关爱女孩活动相结合；与村（居）民自治开展相结合；与向广大群众提供优质服务相结合。近几年来，各地开展咨询服务30万余人、义诊10万人次，免费发放避孕药具20万余元，制发各类宣传资料60万余份，举办文艺宣传演出100多场次，观众达10万余人，播放电视、广播专题片100余次，各级协会举办培训近5万期，培训人员30万人次。同时，通过创建婚育文化大院、农家乐生育文化庭院、社区生育文化等，各级协会组织多角度、多层次，定期不定期地进行计划生育政策、法律法规宣传。在许多镇乡、村、社区，在人口相对集中、交通要道和醒目地方开辟展板、专栏、张贴宣传画，宣传科普知识、致富信息、计生法规、新婚知识、育儿知识、预防艾滋病知识、使广大群众在宣传的氛围中受到教育，受到启发，新的社会风尚已逐步形成。

计生三结合工作计划范文第9篇

我局充分认识到做好人口和计划生育工作是一项基本国策，统筹解决人口问题，始终是我国经济社会发展的一项重要工作，是实现我区经济社会又好又快发展，构建和谐社会的一项重要任务。因此，我局注重加强计划生育的领导，一是成立我局计划生育工作领导小组。制定下发《市区住房和城乡规划建设局2013年计划生育工作实施意见》，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，计生领导小组成员共同抓的责任体系，保证计生各项工作的落实。二是计生工作部署早安排。做到年初有计划，年终必考核，把此项工作作为一项重要内容；坚持计生例会制度，及时传达上级计生工作精神，安排部署本部门计生工作。

二、加强教育，不断提高住建系统人员计生观念

在开展计划生育工作中，我局一是抓好全区住建系统工作人员的计生教育工作。通过工作例会、学习会等形式，不断加强全体干部职工的计生知识学习教育，努力提高全体干部职工的计生意识。二是将学习教育融入计划生育优质服务活动。通过建立已婚育龄妇女花名册，开展避孕节育方法普及知识教育，让已生育干部职工至少掌握3种以上避孕节育方法，了解避孕原理，使用方法、适应症、禁忌症，使用药具对象懂得免费避孕药具途径。召开座谈会，虚心听取职工家属的意见和建议，督促2013年度有生育能力的干部、职工符合计生条件时向属地居委会申报人口出生，及时领取《独生子女证》，对已退休人员是否符合独生子女政策的已落实。

三、开展宣传，不断提高全民计生法律意识

作为开展计划生育工作的成员单位，我局积极发挥职能优势，大力开展计划生育宣传工作，努力提高全区人民群众计划生育法制意识。

（一）年初，在制定普法依法治理工作计划时，将有关计生法规政策的宣传教育列为重点学习内容之一，并作为今年"民主法治村"建设活动的一项重要内容。

（二）继续积极参与"四下乡"活动，深入开展送法下乡活动，将计生、婚姻等法律法规制成宣传单分发到各乡镇群众手中，进一步增强广大人民群众的计生法律意识。三是积极参与计生专项宣传活动，在法定节日上街开展法制宣传，回答群众咨询，提高群众法律意识。

（三）抓好计生法规政策的普及宣传。我局积极配合计生部门做好计生法律法规政策引导宣传，到建筑工地、街道等，通过影像、宣传资料等多种方式进行宣传。

四、加强对施工工地流动人口的监督管理

与今年的在建工地项目负责人签计划生育管理协议，对外务工人员进行共同管理，积极配合计生等有关部门流动人口计划生育的清理工作，未发现工地上有躲避生育的情况。

五、落实计生政策，推动计划生育工作开展

我局以"三结合"帮扶工程为主要内容，认真落实法律法规规定的计划生育各项奖励优惠政策，积极开展了形式多样的活动。

落实了帮扶任务20户，其中新增户10户、联系户10户。深化计划生育“三结合”，党政是关键，部门是主力，群众是基础。通过一年的努力，建立起政策主导、部门主力、落实优惠政策、开展优质法律服务的计生"三结合"帮扶机制，走出了一条符合我局实情的工作路子。

六、存在的问题及改进的措施

（一）全体干部职工的责任意识需进一步提高。有的干部职工还存在对计生工作的认识不足，工作热情不高，履行职责还不够认真，一些工作还流于形式。明年的计生工作要加强职工的思想认识，提高工作热情。

（二）缺少计划生育工作经费和保障车辆。从我区住建系统看，经费、车辆本身不足。虽然克服困难出色地完成了计生工作，但是效率有待提高。

计生三结合工作计划范文第10篇

*年，我区被省计生协确定为青少年生殖健康教育项目试点单位以来，在省、市计生协的直接指导和区委、区政府的大力支持下，我们按照项目实施方案的要求，精心组织，开展了一系列富有特色的宣传教育活动，试点工作进展顺利，取得了阶段性成效。我们的主要做法是：一、加强组织领导，保障项目顺利实施区委、区政府高度重视青少年生殖健康教育项目试点工作，多次召开会议专题研究，解决试点工作中碰到的问题，为试点工作提供了强有力的保障。一是健全机构。区成立了青少年生殖健康教育项目试点工作领导小组，由分管计生工作的副区长任组长，区人口计生局局长、协会副会长、财政局局长为副组长，宣传、教育、卫生、劳动、妇联、团委、计生、街道（镇）等相关单位领导为小组成员，下设领导小组办公室，负责日常工作；区先行试点单位汕头市林百欣科技中专学校和金霞街道华建电子有限公司也相应成立项目领导小组和办公室，加强对试点工作的领导。二是经费保障。试点过程中，区政府先后增拨经费12万多元，为项目的顺利开展提供了强有力的经费保障。三是师资培训。在选派骨干到省计生协参加培训的基础上，我区先后举办了3期师资培训班，培训师资72人次。通过培训学习，师资队伍基本掌握了“参与式”、“互动式”、“启发式”等先进的互动教育理论和方法，能够以主持人身份面对目标人群开展教育活动。二、扩大宣传教育，营造浓烈舆论氛围2007年1月23日，我区在人群较密集的长江路举行了“青少年生殖健康教育项目启动仪式”，打响了青春健康教育项目活动第一炮。活动设有专家咨询、义医义诊、发放有关计生政策、《青春与健康》知识等宣传资料和避孕药具。同时举行青春健康教育项目“启发式”互动有奖问答，场面十分热闹，吸引了近千名过往流动人员、附近的学生、广大计生工作者和群众的积极参与。据统计，在活动中发放各类宣传资料12000多份册，各类避孕药具3000多盒。为营造有利于开展青少年生殖健康教育工作氛围，我们主要从以下三个方面入手：一是充分利用计生“三栏”、有线电视、有线广播和流动宣传车，广泛宣传开展青春健康教育项目的必要性、紧迫性和有关青少年性与生殖健康知识。二是充分利用节假日，组织大型活动进行宣传和倡导。如2007年5月29日会员活动日，在龙湖工业区内，区人口计生局、计生协联合工会、团委、妇联等有关部门，面向企业青年员工、社区青年开展生殖健康咨询服务活动，同时邀请有关专家参加，现场为青少年朋友解疑答难；2007年9月8日，在流动人口密集的金霞街道龙湖村，举行“关爱青少年生殖健康、预防性病/艾滋病”大型咨询活动。三是通过印制各类青少年生殖健康知识卡、系列读物等宣传资料，免费派发到广大群众家中，提高了该项目的知晓率，推动了项目的顺利开展。三、由点到面，循序推进根据我区实际，我们首先选择一个学校——汕头市林百欣科技中专学校和一个街道——金霞街道作为先行试点单位。（一）林百欣科技中专学校。一是利用学校多功能电教室作为青少年生殖健康教育阵地，每周分三次向全校学生开展生殖健康知识宣传教育活动。二是设立青少年生殖健康教育图片展。在学校展厅制作了图文并茂的青春健康知识宣传栏，供广大青少年学生参观学习。三是开设青少年生殖健康教育阅览角，供学生阅览。四是增设“悄悄话室”，为学生提供心理、生理知识的咨询。五是采取互动教学，提升培训效果。改革过去课堂教育模式，突破以往听讲座、满堂灌等生硬的灌输知识的方式，强调互动方法的运用，注重生活技能的培训。课堂上我们拆去了讲台，搬走了课桌，老师不再是那么严肃，而是以主持人形象出现，运用小组讨论、快速联想等互动活动向青年朋友传递性与生殖健康知识，使学生们在平等坦诚、轻松愉快的氛围中接受教育，大大提高了学生参与的积极性，对培训内容的印象和记忆更加深刻。在培训内容上，以青春期健康、生殖与避孕、预防艾滋病、性病、人际关系、拒绝等内容为主。在课堂评估时，大部分青年朋友都表示对这种教学方式很感兴趣，容易接受，收获匪浅。一年多来，先后举办了15场活动，参加人数1200多人次。项目的开展，丰富了学校的文化生活，增进了青春健康知识的传播，促进了学生的身心健康。（二）金霞街道。为切实推动青春健康教育项目进企业，我们结合近年来外资企业迅速发展、外来青年员工多的特点，率先在台资企业华建电子有限公司设立先行点。该公司现有员工2000余名，其中又以未婚女性居多，员工来自全国各地。为了确定项目实施重点，我们在该公司随机抽取450名青年员工，通过问卷调查和面对面交谈，了解他们对生殖健康知识、态度、行为等方面的情况及服务需求。调查结果发现：该公司青年员工中有相当一部分人与异性有过亲密关系，但他们对怀孕、避孕、预防性病/艾滋病等方面的知识还相当贫乏，也不了解计生部门为他们提供的相关服务，这种情况使他们在面对风险时处于不利境遇。因此，我们把项目的实施重点放在让青年员工从正规渠道获得科学的性与生殖健康知识、信息及相关的生活技能。一是发挥街道计生服务中心、“悄悄话室”和青年服务热线的作用，解疑答惑。二是定每周五为固定读书日，街道图书馆、婚育学校、服务中心，全天候向华建电子有限公司青年员工和社区青年开放。三是举办青少年生殖健康座谈会、专家咨询会，对大家共同关心的生殖健康问题进行平等、友好、和谐的对话。四是举办了多场主题为“关怀青少年生殖健康”的互动式活动，参加人员近2000人，取得了良好的宣传教育效果。2007年12月1日，区计生协专门对林百欣科技中专学校、金霞街道进行了问卷调查，派发出问卷1200份，收回1183份，据统计能正确掌握问卷中有关性与生殖健康知识的达到1130人，占了95％，在林百欣科技中专学校中接受青少年生殖健康知识教育面达100％，华建电子有限公司达90％。青少年生殖健康教育项目受到了媒体的关注，汕头电视台《今日视线》栏目，《人口快讯》、《汕头日报》、《汕头都市报》等多次专题报道。项目实施一年来，成效明显：一是青少年行为态度发生了可喜的变化。调查问卷显示，接受培训的青少年婚前降低了10％左右，未婚流产的发生减少了5％左右。二是学校、老师的观念有了很大转变。在刚开展青春健康项目工作时，学校部分老师心存疑虑，怕搞不好会引起负面效应。但从一项调查中发现，有95％以上的学生希望了解性与生殖健康知识，自认为“都懂”的学生仅占了65％左右，这两个数据对学校的触动很大，与其让似懂非懂的孩子凭自己的感觉去摸索，不如给他们亮起一盏明灯，免得误入歧途。随着项目活动的深入开展，学校和老师逐渐解除了疑虑，普遍认为青春健康教育有利于学生心理健康，帮助学生解决困惑并顺利渡过青春期，对学校德育工作也有很大帮助，起到事半功倍的作用。三是企业参与项目活动的积极性大大提高。参与试点工作的台资企业华建电子有限公司负责人高兴地告诉我们，原来他们认为青春健康教育工作是一种份外负担，现在认识到开展青春健康教育有利于提高青年员工自我保护的意识和能力。该公司积极性很高，今年来多次主动要求街道到他们公司开展活动。目前，辖区的广东粤电靖海发电有限公司、广东汕汾高速公路有限公司、外贸中专学校等单位纷纷上门要求到他们单位开展青少年生殖健康教育活动。四是加强了计生协与相关部门在倡导、计划、实施和评估青少年性与生殖健康教育工作的能力，展示了各级计生协的风采，扩大了计生协在全区、全社会的影响。我区“青春健康”项目试点活动虽然做了大量工作，取得了阶段性成果，但在具体工作中还存在一些不足，如个别基层单位对项目试点工作的重要性认识不到位，部分青少年朋友对涉及性方面话题时态度仍较矜持甚至回避，师资力量不足等。今后，我们将积极探索，着力创新活动载体，健全工作长效机制，全力推进“青春健康”项目工作持续深入开展，为构建和谐文明龙湖作出新贡献。健全机制政策帮扶积极开展计划生育“三结合”活动大埔县计划生育协会大埔县地处粤东北部，辖14个镇，1个国营林场，是全省扶贫开发重点县。全县53.67万人，已婚育龄妇女10.97万人。近年来，我县充分发挥计生协作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用，坚持以“三结合”活动为载体，广泛开展各类少生快富项目，引领计划生育家庭走上奔康致富路，有力地促进了全县人口计生工作的健康发展。我们的主要做法是：一、加强领导，健全机制，切实抓好“三结合”工作我县一直重视计划生育“三结合”工作，每年纳入本地经济社会发展的总体规划和各级党政领导的人口与计划生育目标管理责任制，努力使计划生育“三结合”工作走上规范化、规模化发展的轨道。一是机构健全。县、镇均成立了“三结合”工作领导小组，由党委、政府主要领导任组长，负责决策规划、组织协调、监督考核等工作。二是机制完善。县委、县政府结合“十百千万”干部下基层驻农村活动，建立健全和落实了“三结合”工作县负总责、镇抓落实、工作到村、扶贫到户的工作机制。三是投入到位。县财政每年都将计生“三结合”项目资金列入年初预算，确保扶持资金到位。四是发挥计生协组织群众、服务群众的作用。我县基层计生协充分发挥会员多、关系广、易沟通的优势，积极开展“三结合”帮扶活动。计生协通过参与计生“三结合”实践活动，也增强了自身的服务能力和组织能力。目前，全县已建立各级计生协组织270个，会员小组1847个，会员3.2万人。二、抓好“三结合”示范项目，发挥辐射带动作用在“三结合”项目活动中，我们注意抓点带面，通过示范点和省、市农业龙头企业的带动，建立了一批“三结合”项目点，引导农民走“希望在山，少生快富”的道路。2007年，我县被定为省计划生育“三结合”项目点，在省人口计生委、省计生协资助30万元的基础上，我县计生协积极争取县委、县政府的重视和支持，县财政拨出配套资金20万元。为把资金用好，把“三结合”项目抓好，我们按照省计生协的要求，结合实际，精心制订项目工作计划。一是认真开展调研，确立项目实施单位。经过多次调查研究，确定湖寮、高陂、茶阳、百侯、大麻、枫朗等六个镇为“三结合”项目实施单位，决定把种植红肉蜜柚、马蹄、笋、烤烟和种桑养蚕等列入“三结合”项目重点生产项目。二是认真制订好项目三年工作计划。我们在湖寮等6个镇挑选了100户农村纯生二女结扎户和计生困难户作为“三结合”项目的重点扶持户，采取政策、资金、种苗、技术扶持等方式，帮助农户制订好项目三年工作计划，确保扶持户在三年内达到脱贫致富目标，家庭人均增收600元以上。三是举行隆重而简朴的“三结合”项目扶持资金发放仪式，扩大项目的影响力。2007年5月，我县计生协在枫朗镇举行省扶持“三结合”项目资金发放仪式，200多名干部群众参加了活动，40多户扶持户现场拿到了3000元的扶持金。四是加强技术指导。“三结合”项目实施镇的农技站每季定期举办种养技术知识培训班，为扶持户提供技术指导和病虫害防治，提供技术咨询服务。协会会员也积极参与技术帮扶活动。茶阳镇计生协理事谢颂光是镇农业技术员，经常配合村计生协会员到田头指导烟农栽培及烘烤技术，指导果农施肥和果树病虫害的防治等。一年来，项目共扶持对象100户，直接参与人数400多人，投入资金50多万元，种植蜜柚、茶叶、烤烟、桑、马蹄、笋等经济作物1612亩，养猪、羊等570头，年人均收入增加830元，人均收入比实施项目前增加22%。示范点的建设,带动了全县计生“三结合”项目的蓬勃发展。全县各镇（场）计生协按照群众自愿的原则，根据当地实际情况，选择不同的致富项目、组合形式和发展规模，办起了陶瓷、茶叶、蜜柚、金针、种桑养蚕、马蹄、笋等各种经济实体。目前，全县共创办“三结合”项目192个，项目受益计生户2037户，人均收入超过4500元，比项目活动前人均增加收入800元。三、部门配合，政策帮扶，推动“三结合”工作深入发展我县把“三结合”项目作为依托和载体，充分调动各方面力量，为独生子女户、纯二女结扎户、计生困难户落实政策帮扶、资金帮扶、技术帮扶、信息帮扶等“四帮扶”措施，帮助计生对象户实现“生一个孩子，掌握一门技术，发展一个项目，富裕一个家庭”，推动了全县“三结合”工作的深入发展。（一）部门配合，政策帮扶。县农业局、国土资源局、民政局、扶贫办等部门分别制订优惠政策，对计生户发展生产给予优先优惠帮扶，提供良好的政策保证。县农业局制订了对持市“优惠卡”的独生子女户、纯二女结扎户、计生困难户实施“四优先”的优惠措施，即办证优先、项目安排优先、资金扶持优先、免费培训优先；县国土资源局制订了“三结合”项目用地优惠政策；县劳动和社会保障局制订了凭市“优惠卡”优先参加职业技能培训，免收职业技能培训费，免费推荐就业优惠政策。据统计，自*年以来，县农业局为2017户计生户送技术、推广新品种，免费为1918户计生户上门服务，免收农业技术培训费；县国土资源局为1038户计生户优惠提供生产用地；县劳动和社会保障局免费为2380户计生户进行职业技能培训。（二）找准项目，积极引导。根据我县农户居住“山、散”，山多田少，东西南北气候、土壤条件不同的特点，我们注重产业结构调整，在区域布局上，实行东茶、西果、南瓷、北烟；在发展项目上，把扶持发展茶叶、红肉蜜柚、烤烟、桑蚕等种养业作为计生户脱贫致富的主导产业。县、镇拿出专项资金对符合条件的计生户予以扶持，帮助他们解决发展种养所需的种苗款或提供生产所需的种苗。*年以来，县农信部门向425户计生户提供了12.75万元优惠小额贷款。县、镇计生协会积极行动，到点到位，为帮扶户献计出力，指导计生户调整生产结构，选准致富项目，帮助解决技术、资金、信息等方面的实际困难。据统计，2007年以来全县计生户新种茶2321亩，红肉柚1320亩，烤烟7320亩，种桑1701亩，养蚕8505张，养猪近5378头，养“三鸟”近7万羽。（三）结对帮扶，带动发展。我县把开展“三结合”活动与县直单位扶贫挂钩结合起来，与“十百千万”干部下基层驻农村活动结合起来，同部署、同考核、同表彰。要求各单位结合本单位职能，积极开展“四个一”活动。一是开展一次送科技下乡活动，为群众提供致富信息。二是到挂钩驻点村开展一次送生产资金一对一帮扶活动，帮助困难计生户解决生产实际问题，要求全县各级领导以及党员干部分别结对子帮扶1户计生困难户，签订《结对子帮扶意向书》，筹措帮扶资金或提供生产资料，帮助结对子户发展经济项目。三是举办一批农村技能培训班，帮助所驻村的贫困计生户，选送中、青年农民到技校、职校等参加技能培训，或邀请有关部门专家教授到驻点村开班培训，帮助其提高种养技能，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。四是组织本单位党员干部开展一次为育龄群众办实事做好事活动。同时，各级计生协也充分发挥协调作用，积极动员农业专业户、企业家等社会“强人”、“能人”结对子帮扶计生户，提供技术、资金、信息等方面的扶持，帮助计生户发展经济项目。据统计，全县共结对子帮扶计生户1690户，落实帮扶资金20多万元，帮助发展各种经济项目248个，使1.3万多人走上了脱贫致富之路。如枫朗镇黄兰村计生困难户连庆忠、管丽花夫妇，前几年每年纯收入不足3000元，在县统计局局长的结对子帮扶下，发展种养业。目前，养猪300多头，种桑20多亩，年纯收入达8万多元，较快地走上了致富之路。近年来，虽然我县计生协在开展计生“三结合”项目活动中取得了一定的成绩，促进了全县人口计生工作。但是，我们也清醒地认识到，在切实维护群众利益，帮助群众脱贫致富等工作中仍存在办法不多、投入不足、服务不够到位等问题。今后，我们将以党的十七大精神为指导，进一步解放思想，充分发挥协会的桥梁纽带作用，以更加奋发有为的精神状态，以更加务实的作风，开展好“三结合”项目活动，为我县人口计生工作又好又快发展作出新的贡献！开展生育关怀行动共建荔湾和谐人口广州市荔湾区计划生育协会近年来，我区计划生育协会认真贯彻落实中央和省《决定》精神，围绕“生育传承希望，关怀相伴和谐”的主题，坚持以人为本，聚焦民生，完善“生育关怀”机制，丰富“生育关怀”内容，创新“生育关怀”载体，在全区全面开展了“生育关怀”行动，营造了“情满荔湾，和谐人口”的良好社会氛围。一、拓宽思路，构建荔湾特色的生育关怀行动近年来，我区各级协会通过开展“组织建设年”、“协会服务行动拓展年”等活动，服务能力和水平有了明显的提高。去年初，在全面学习宣传、贯彻落实中央《决定》的热潮中，我区明确把开展“生育关怀行动”纳入构建和谐人口、和谐荔湾的重要内容，通过发挥计生协组织的优势，使生育关怀成为促进计划生育、优生优育、家庭幸福、群众生殖健康的重要工作方式。经过积极倡导，由区委宣传部、文明办、区人口计生局、区计生协、民政局、工青妇等13个相关部门，成立了“荔湾区生育关怀”行动领导小组，制定并印发了《“情满荔湾，和谐人口”行动实施方案》。这一方案把计生关爱、生育关怀有效整合起来，提升了管理服务工作的内涵。方案确定了六大具体行动：一是对独生子女特困家庭进行帮扶的“五类”计划生育特困家庭帮扶行动；二是对计划生育女孩困难家庭、“空巢”家庭进行帮助的“亲情牵手,关爱女孩”志愿者服务行动；三是以已婚育龄妇女为主要关怀对象的生殖健康幸福家庭指导行动；四是为符合政策生育的外来人员提供特惠分娩服务和“六免费”计生生殖健康服务项目的“可爱的荔湾我的家”流动人口生育关怀行动；五是创新计生宣教工作的“国策教育进校园”行动；六是关爱计划生育工作者的“情牵计生人关怀行动”。为推进生育关怀行动，我们建立了必要的工作机制。一是建立长效帮扶机制。区政府出台了《荔湾区计划生育特困家庭帮扶工作方案》，走“财政投入为主，多措并举，多方支持”的路子，区财政设立了帮扶专项经费。计生协也开展了计生困难家庭助困、助医、助学、助工的“四助”活动。全区共有234家企业单位和1200多名计生志愿者以对口帮扶、资助等形式参与对3千多户计划生育困难家庭的“四助”活动。二是建立宣传倡导机制。我们把“生育关怀行动”作为发展社会主义先进文化、建设社会主义精神文明、建设和谐社区、和谐家庭的重要内容，组织会员开展形式多样、丰富多彩的文化宣传活动，包括有多部门参与的六大行动启动仪式、各公共场所电子屏幕滚动播放、创作粤剧小品、公益广告、发放宣传品、资料、举办专题书法作品、摄影作品展评等形式，在全区营造了“生育关怀”的浓厚氛围。三是建立志愿者服务机制。各基层协会把自愿为群众提供计划生育经常的志愿者组织起来，建立计划生育志愿者队伍。全区2900多名志愿者活跃在社区里，以上门服务、按需服务和集中服务等多种形式，为计划生育群众送心灵慰籍、送技术、送信息、送服务、送健康。华林街计生协组织“邻舍义工队”，采取“家帮家”的形式，对困难家庭、“空巢家庭”开展上门清洁卫生、陪聊天、随叫随到、家庭辅导等亲情化的互帮互助，共计为35个计生家庭提供了互助服务，在社区中形成了计生关爱、人文关怀的良好气氛。二、亲情服务，广泛开展“三关爱”活动一年多来，我区各级协会在“情满荔湾，和谐人口”行动这一活动平台上，拓宽服务领域，开发提升能力，广泛开展“三关爱”，把党和政府的关心和温暖送到千家万户。一是关爱计划生育困难家庭。根据我区实际，我们将帮扶重点放在“五类”计划生育特困家庭，即独生子女父母双残特困家庭，独生子女意外伤残、死亡特困家庭，计划生育手术并发症特困家庭，独生子女单亲特困家庭，独生子女孤儿。以重大节日送慰问金、慰问品、发动各方参与开展助困、助医、助学、助工“四助”活动。助困——协会运用“幸福工程”筹集基金，10年来共为幸福工程筹集捐款151万多元，受惠的计生困难家庭达1万多户。逢源街道耀华社区计生家庭的曾金玉原是农业户口，4年前丈夫病逝后，生活已十分困难。后所租房子又被业主收回，更是雪上加霜，只好送独生子到乡下读书。基层协会了解情况后，立即伸出援手，为她申请迁入城市户口，帮助解决租平价住房、孩子入学及家教辅导、就业等困难，逢年过节都上门送慰问金、慰问品。曾金玉激动地说：“协会就是我在广州城里的娘家。”助学——发动团体会员对困难家庭孩子上学提供资助。如逢源街计生协携手慈善组织，为扶助计生困难家庭子女上学设立了“希望工程”助学金，两年来共为150户计生困难家庭的独生子女提供按小学、初中、高中分别为每学期100、120、150元的助学帮扶金。助工——为困难家庭再就业“牵线搭桥”。南源、西村等街道协会设制了“计生特困家庭劳动就业推介表”，发动团体会员企业向困难家庭对口提供就业帮扶。“好又多”西村店、市蔬果公司实行了每季一次向本街道计生困难户优先提供就业招工，共招聘了469人次。助医——协会与辖区内医院携手，为到医院就诊的计划生育困难家庭减免诊金、治疗费减半。西村街增步社区计生户李志萍，因独生子患白血病，数次入院的医药费需十多万元，而夫妻双双无业，计生协发动会员两次捐款共得善款2万多元，为她解决燃眉之急。二是关爱流动人口育龄群众。各级协会制定了“可爱的荔湾我的家——新荔湾人口服务行动计划”，为流动人口提供亲情化的服务。区协会制作的“流动人口计划生育生殖健康服务卡”，既温馨又实用，不仅有流动人口计生属地管理和服务须知，还有本区居住出行的相关信息；针对流动人口孕产妇由于收入较低难以承受住院分娩费用的需求，与区妇幼保健院联合推出“流动人口特惠分娩服务项目”，让符合政策生育的外来人员享受自然分娩基本收费980元的特惠，去年共有45位外来育龄妇女享受了特惠分娩服务。各街道协会在流动人口聚集地开展“青春健康”生活技能培训共51场次，举办计生电影专场、生殖健康专家讲座等共36场次；特别是在春节前后抗击雪灾行动中，区、街道协会为流动人口育龄群众组织了各种形式的慰问关爱活动，使流动人口切身感受到“新荔湾人”的归属感。我们还积极发展流动人口计生协会，为流动人口多办实事、多解难事。去年3月西村街一名河南籍保安员在执勤时英勇牺牲，协会立即发动捐款，当善款送到保安员家里时，其家属激动得说不出话来。三是关爱计生家庭独生子女。我们开展了“一保两教服务”。一保是开展独生子女综合保险服务，我们把这项服务作为育龄群众履行计划生育义务的一项强有力的保障，区、街道各级协会均指定专人负责，做到送宣传、办投保退保、帮索赔“三及时”，使广大计生家庭确确实实得到实惠。2007年全区无业人员14岁以下独生子女参保30131人，参保率86%，获理赔1185人次，赔款12.47万元。两教是广泛开展“社区亲子同乐”活动，帮助独生子女父母掌握与孩子感情沟通技巧；与民营早教机构合作，开展社区0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务，积极探索人口早期教育和独生子女培养工作。“情满荔湾和谐人口”六大行动为群众办好事、办实事，受到广大群众的欢迎，收到了良好的社会效应。去年8月，国家人口计生委党组书记李斌到我区调研时，高度评价了六大行动，她说：“在新时期做好人口计生工作，要以人为本，体现对人口计生家庭的关爱，特别是荔湾区，我特别感兴趣的是“情满荔湾，和谐人口”六大行动，处处体现了党和政府对计生家庭和计生群众的关爱。在新时期，确实要改变我们的工作观念和措施，在城市里包括在农村，单纯用传统的行政手段来管是不行的。”三、多方联动，形成全社会共同关注的合力党政主导、部门联动。区将开展“生育关怀”行动纳入全区人口计生总体工作规划和协会年度计划，细化工作指标，对工作成效显著的街道和部门年终进行专项奖励。在区委、区政府统筹协调、计生协会大力倡导下，各相关部门努力将生育关怀行动融入、渗透、结合到有关部门工作之中，注重发挥各自优势，各尽其责，整合资源。各相关部门、各街道计生协以贯彻中央《决定》精神为契机，把具有本地区特色的关怀措施以文件的形式固定下来，形成“生育关怀”长效机制，并纳入各单位计划生育利益导向机制之中。区团委和计生协联合发出倡议，已组织1200多名青年志愿者，组成卫生医疗、卫生清扫、心理陪护及家电维修等青年志愿服务队，进居入户为计划生育困难家庭进行义务服务；区计生协与人口计生局、教育局联手，在13所中小学建立了首批“人口国策教育进校园”示范基地，在市四中成功举办了第五届性文化节“青春健康教育”进中学现场观摩活动；区卫生局发动各医院免费为无业已婚育龄妇女提供生殖健康普查、优惠普治，受惠群众达一万多人次；区贸易促进会逐家宣传，发动民营企业老板为困难女孩捐资助学。多方参与、社会互动。我们把生育关怀行动作为整合社会资源、调动社会积极性的重要载体，探索“政府部门领导，协会具体操作，民间积极参与”的模式，引导企业饮水思源，反哺社会，让企业树立良好社会形象。协会先后召开“幸福工程手牵手”——企业与贫困母亲恳谈会、举行“幸福工程”捐款仪式等，得到全社会广泛的关注和参与。金花街协会会员谢女士4年来坚持每年为“幸福工程”捐款，累计4万元以上。区财政局、劳动局等单位以及多家民企纷纷伸出援手，认养多名困难户的独生子女。古今拍卖有限公司，几年来先后对28位计生困难家庭孩子提供每月100元认养费及包每日两餐，每年送500元“生日红包”，或提供学费和上学用的自行车、羊城通、文具等的扶助。计生家庭的独生子女陈世由，因父亲病逝母亲失踪，成为孤儿。在协会的关心下，古今公司给了他一个“新家”，不仅包一日三餐以及所有学费生活费，还安排人员充当“家长”参加“家长会”、为他辅导功课、带他参加公司员工体育休闲活动。小世由在“新家”的关爱下健康成长，每年都被评为三好学生。一年多来，我区生育关怀行动扎实推进，取得了一定的社会效应。今后，我们将继续深化以“情满荔湾，和谐人口”为主题的生育关怀行动，为统筹解决人口问题，建设和谐文明荔湾做出新的贡献。开展“三项帮扶”活动推进人口计生工作又好又稳发展潮安县计划生育协会近年来，我县在推进人口计生工作过程中，十分注重发挥计生协作用，在落实好省农村部分计生家庭奖励政策、市计生家庭节育奖励措施和潮安县农村独生子女和纯生二女结扎户八项优惠扶助措施的基础上，充分利用计生协这一平台，发动社会力量多方筹集帮扶资金近500万元，全方位开展“三项帮扶”活动（即：对口帮扶、专项帮扶、统筹帮扶），为近1000户农村计生困难家庭解决生产、生活上的实际困难和问题，在全县形成了“生多生少不一样”的强烈经济利益反差，促使更多群众从“要我执行计生政策”转变为“我要执行计生政策”。我们的主要做法是：一、领导重视，推动“帮扶”活动顺利开展县委、县政府主要领导听取县人口计生局和县计生协关于开展计生帮扶活动的设想汇报后大加赞同，认为这是一项功德无量的“民心工程”，有利于引导群众转变婚育观念，有很强的利益导向意义，要求全县各部门大力支持。首先是成立计生帮扶活动领导小组，由县委、县政府各一名分管计生工作的领导担任“三项帮扶”活动正、副组长，负责此项活动的组织协调工作，县计生协常务理事分别担任副组长和成员；其二是县政府专门制订出台计生帮扶活动的《褒扬办法》；第三是以县委、县政府的名义向全社会发出倡议，广泛动员以计生协会员为主体的社会热心人士参与“三项帮扶”活动。县委书记、县长亲自主持启动仪式，要求县直各部门、镇、村各级主要领导全力支持，做好协调组织工作；县党政主要领导和县计生协常务理事不仅带头捐款，还经常带领县人口计生局、计生协领导下基层、进企业了解情况，向民营企业家宣传帮扶活动的意义，动员他们积极参与。县政府还拨出专项资金作为活动经费。二、广泛发动，筹集“帮扶”资金由于不少民营企业家对人口计生工作仍存在偏见，影响了他们的参与热情。对此，我们采取走出去和请进来方式，有针对性地宣传引导，积极争取广大民营企业家的认可和支持。首先是主动走出去。县人口计生局和县计生协领导主动登门拜访当地一些有威望的民营企业家，向他们宣传人口形势，宣传开展“三项帮扶”活动的重大意义，帮助他们正确理解人口计生事业，支持我们的工作。其二是请进来。我们利用县、镇计生协换届的契机，将全县7家最大规模的民营企业老板聘到县计生协任荣誉会长，各镇、村计生协也推荐238位企业家担任村计生协理事，经常请他们参与协会活动，在参与过程中，加深对计生协的了解，从而成为人口计生事业的义务宣传员，成为“帮扶”资金的支持者。由于宣传发动到位，思想工作到家，“三项帮扶”活动得到各级、各部门领导的大力支持和社会各界的积极响应，社会捐款踊跃，成效较为显著。三、规范理财，管好用好每一笔“帮扶”资金我们制订了《潮安县计划生育协会接受捐赠资产管理实施办法》，加强对帮扶捐赠资金的规范化管理。县计生协设立“人口福利基金专户”，由县财政部门代管，所有捐赠资金存入该帐号，实行收支两条线管理，全部用于帮扶计生特困家庭，接受县财政部门的监督、检查和审计部门的审计。对每一个拟帮扶对象的基本条件、帮扶项目和申请程序，我们都制订明确具体的规定，在做好详细、全面的调查摸底的基础上，由县人口计生局联合县计生协发出调查表，镇、村根据计生对象的实际情况填报后登记造册，逐人建立计生困难户“帮扶”档案，由县计生协统一编号保管。做到逐级审查，层层把关，最后由县计生协集体讨论决定，会长签批，并对外公开，接受社会监督，避免任何单位及个人侵占、私分和挪用。四、落实帮扶，温暖计生困难户自开展计生“三项帮扶”活动以来，全县已有1060多人积极参与捐款帮扶活动，接受捐赠493万多元，受惠的计生困难户近1000户。据统计，2005-2007年，由计生协搭桥，个体或群团组织“对口帮扶”计生困难资金近330万元，帮扶561人（户）；专项帮扶72户计生特困家庭，每户每月发给200元的补助金，帮扶资金51.84万；“统筹帮扶”活动，共筹得资金112万元，已发放89.15万元，帮扶365户，每户最多5000元，最少的500元。计生“三项帮扶”的内容主要体现在以下六个方面：一是医疗援助。一共落实65万元，为205户计生特殊困难户解决“看病难”等问题。如归湖镇金光村村民王介生患小儿麻痹症，失去劳动能力。王介生婚后生育二个女儿并落实了结扎手术。2007年妻子又患子宫瘤无钱医治。县计生协得知情况后及时把5000元帮扶金送到王介生手中，解决了看病难的问题。二是贫困援助。一共落实96万元，解决了87户计生特殊困难户的实际生活困难，其中帮助15户解决了“居住难”的问题。如江东镇东光村纯二女结扎户林惠金因经济十分困难建不起房，县计生协联系县挂钩牵头单位县政协进行帮扶，几位协会会员也捐资2万多元为他盖起了70多平方米的房子，并添置部分家具。新居落成时，他专门请人写一幅对联：恩情似海，住新居感谢政府，进吉宅全靠协会。三是扶贫助学。一共落实55万元，解决了105户计生特困户子女的学费问题。如铁铺镇坑六村纯二女结扎户刘合全遭受天灾，读高中的大女儿因交不起学费而面临失学，县计生协及时把5000元帮扶金送给他们，避免了孩子失学。四是推荐就业岗位或免费提供劳动技能培训。一共落实15万元，解决了100名计生特困对象的就业问题。主要是县人口计生局、县计生协拿出帮扶资金，联合县劳动局为纯二女户或其子女培训电脑、会计等劳动技能，并协助推荐到企业工作。五是扶持发展生产，帮助脱贫致富。一共落实125万元，解决了210户计生特困户的生产问题。如万峰林场径仔村纯二女结扎户文锡薯，家庭负担重，生产生活困难，我们把他列为首批帮扶对象，文锡薯用5000元帮扶金更新家庭式小作坊的茶叶加工设备，搞规模化生产，提高了茶叶加工生产效率，年收入由原来3000元提高到现在20000元。六是慰问和奖励*—2007年度落实结扎的纯二女户。一共落实137万元，慰问和奖励300人。为了激发社会各界的帮扶热情，县计生协对关心、支持县人口计生工作，积极参与帮扶活动的计生协会员和社会热心人士，逐人建立“爱心档案”，详细记录捐赠者的捐赠数额和扶贫济困情况，经业务主管部门审核后报请县政府授予相应荣誉称号，经捐赠人同意后，在全社会进行公开褒扬。目前有5位企业家被县政府授予“潮安县人口福利事业特殊贡献者”，有8位企业家被县政府授予“潮安县人口福利事业贡献者”，有37位社会热心人士被县政府授予“潮安县人口福利事业热心人士”，共有121个单位，118名企业家和社会热心人士上了光荣册。各镇按规定，也分别对有较大贡献的捐赠者给予褒扬，在一定程度上激发了他们参与帮扶的热情，形成了良好的社会帮扶救助氛围。“三项帮扶”活动开展以来，一大批计生家庭得到了实实在在的救助和扶持，感受到了来自政府、社会的关怀，起到了明显的示范作用。同时，也激发了社会各界参与人口计生事业的积极性。今后，我们将继续探索，扩大帮扶方式和帮扶载体，整合更多社会资源，为计划生育家庭谋利益。把国策送进校园伴青春风采飞扬阳江市江城区计划生育协会阳江市江城区人口和计划生育局我区是阳江市政治、文化、经济中心，常住人口56万多人，现有中、小学136所（其中中学20所），在校学生85174人。我区*年分别被省计生协和市人口计生局定为“青春健康”、“预防艾滋病”项目点和阳江市“青少年人口与青春健康宣传教育”试点单位，区计生协联合区人口计生局和区教育局，积极协调社会各方面力量，在中小学开展活动，探索出一条青春健康教育、心理健康教育、道德规范教育与预防艾滋病、“关爱女孩”和人口国策教育有机结合的新路子，取得了良好的社会效应。一、构筑宣教新平台，开辟宣教新天地多年来，人口计生宣传教育主要针对成年人群，未成年人群相对比较薄弱。我们认为，如果针对儿童和青少年心灵纯洁、可塑性强的特点，对他们进行“事前预防式”的教育，牢固树立科学、文明、进步的婚育观念，宣教工作就会取得事半功倍的效果。另外，通过儿童和青少年的宣传教育，可以对家庭和社会产生辐射影响，成为国策教育的接受者和传播者。基于这种认识，我们决定在校园开设人口国策与青少年生殖健康课，构筑宣教新平台，开辟宣教新天地。为了抓好人口国策与青春健康教育工作，我区成立了由分管计生工作的副区长任组长，区人口计生局与区教育局局长任副组长，区委宣传部、区人口计生局、卫生局、财政局、民政局、妇联、团委、总工会等有关单位领导为成员的江城区青少年人口国策与“青春健康”教育领导小组，下发了《在青少年中开展人口青春健康教育工作的实施方案》，邀请市计生医院的专家，组成“青春健康项目”专家组。二、部门参与，整合资源在区委、区政府的领导下，区各部门都把这项工程视为自己的份内事，认真履行职责。如教育部门将青少年生殖健康知识纳入健康课教学大纲，并在全区中小学生中开展“青春伴我成长”学生征文活动。区总工会、妇联和团委联合开展“创建学习型家庭”活动，鼓励家长与学生共同学习，增长青春健康科学知识。区关工委利用家长学校、社区家长培训班，与家长及时沟通，在学校和学生之间架起了桥梁。区卫生医疗单位开设了少男少女门诊，开通热线，专门为在心理、生理上有问题的青少年诊治和解惑答疑。区计生协和人口计生局充分利用各种有利时机，如“5.29”、“7.11”世界人口日等节假日，围绕青少年的性与生殖健康权利、关心母亲、关爱女孩、预防艾滋病等主题，开展了系列大型宣传活动，聘请专家、教授开讲座并组织相关部门和家长、老师、学生进行座谈，举办知识抢答、生殖健康知识咨询、专家义诊、万人签名等活动。各社区充分利用各自优势，以计划生育生殖保健服务站和社区婚育分校为主要阵地，将宣传教育服务延伸至家长学校、社区图书室、青少年活动中心等场所。各街道社区都设有“青春期性与生殖健康”专栏，建有社区生殖健康图书角，开通热线咨询电话，广泛宣传“青春健康教育”，做到了生殖健康知识和社区群众的零距离接触。三、积极稳妥地推动校园人口国策与青春期生殖健康教育制订方案，开展试点。*年5月，区计生协、人口计生局、教育局的分管领导和有关工作人员到北京市宣武区参观学习人口国策与青春健康教育工作，多次召开相关部门协调会，讨论研究开展人口国策与青春健康教育的具体问题，联合印发了《在青少年中开展人口国策与青春健康教育工作的实施方案》，制订了人口国策与青春健康教育项目文本，对各个时期的工作目标和主要任务提出要求，运用项目管理的形式，扎实推进人口国策与青春健康教育活动。根据实施方案的安排，在阳江市第二中学开展试点，总结经验后在全区全面铺开。培训师资，因材施教。*年9月，我区邀请北京市宣武区两名有丰富青春健康教育经验的专家温方、杨文兰到阳江二中现场授课，培训师资。全区中小学120多名师资骨干参加了培训学习，400多位初中学生家长参加了家庭教育讲座。培训班的录像都制成DVD发给全区各中小学观摩、研究、推广。我区还选送了部分师资骨干参加省里组织的培训学习，受训的师资骨干又对其他授课老师进行培训。同时，区教育系统还举办了三期“人口与青春健康项目”师资培训班，全区培训教师280多人，做到了每校有4名以上人口国策与青春健康教育专（兼）职师资。我们采用了北京市宣武区为实施联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目青少年教育工程而编写的《青春健康指导主题活动教案》，从“迎接青春期”、“生命的奥秘”、“青春期心理”、“学会自我保护”等八个主题与学生进行讨论和交流。同时，在每一个主题中，我们都巧妙地融入人口计生方面的内容，深化学生对人口国策的认识和理解。例如，在“我是男孩，我是女孩”这一主题中，除了讲述男女性别差异外，还深入探讨了性别角色在社会中的作用，引导学生树立男女平等、互相尊重的意识；在“学会自我保护”主题中，我们将早婚有违政策、早孕有害健康的道理融进去，既让学生领会了“主题”又宣传了晚婚晚育、优生优育。形式多样，力求实效。我区人口国策与青春健康教育采用互动参与式进行，通过游戏、讨论、角色扮演等方法，使学生成为课堂的主人，老师只是他们的朋友和参谋，从而极大地激发了学生的参与热情。特别是在性、早恋等敏感话题上，老师不再像以前那样避而不谈，学生也不像以前那样害羞，而是坦率面对，通过讨论交流达到了解，通过了解达到爱护自我和尊重他人。除了课堂辅导之外，各学校还多种形式进行人口国策与青春健康教育。一是利用学校的墙报、板报、展板、校刊等定期出版人口与计划生育、生殖健康知识专栏，发动学生写读书心得并张贴交流，如阳江二中的《青春飞扬》校报已编印10期共30000多份。二是开展手抄报创作和比赛，发动学生围绕性和生命健康、国策与家庭等主题，每人每学期创作一份手抄报，让学生自己成为宣传员。三是举办主题班会、演讲赛、抢答赛、辩论赛、座谈会和专家讲座，发动青少年学生踊跃参与，使他们在轻松、活跃的气氛中接受人口国策与青春健康教育。四是学生与家长联动，安排“我的家庭”、“我在成长”等家庭作业，由学生与家长共同完成，互相教育。五是开设心理热线和“心之桥”信箱，在学校卫生室设立心理咨询室，为学生提供心理和生理方面的咨询服务。六是开办家长学校，在每学年开学后两个月内，组织学生家长参加有关的讲座，请专家给学生家长讲“如何与孩子谈性”等教育课。我区开展人口国策与青少年青春健康教育项目一年多来，取得了初步成效，形成了领导重视、相关部门积极参与的良好氛围，“人口国策与青春健康”成为多方受益的项目。特别是通过教育培训，学生不再困惑与迷惘，超过90%的学生认为对青春期知识有了更确准的了解；知道该如何处理人际关系；意识到对人的危害和患上艾滋病的后果，学会了拒绝和预防性病的方法，明白应该关爱艾滋病患者。同时，项目活动也带来了学生学习方式的转变。通过互动交流，活跃了课堂气氛，强化了学生在课堂教学中的主体意识。目前，人口国策与青春健康教育课已成为我区各中、小学的必修课。今后，我们将进一步加强领导，加强部门协作，把人口国策进校园、进学校作为婚育新风进万家活动的一项重要内容，切实抓好抓紧，抓出更大成效。