民政局深化作风建设整改方案

根据《中共*市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（普发〔2009〕9号）、《*市第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（普学组〔2009〕2号）和《*市民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，为切实做好整改落实阶段工作，现制定市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案。

一、总体要求和工作任务

整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动成效的重要阶段。这一阶段要以科学发展观为指导，以完善思路目标为重点，以统一干部群众意志为抓手，以“三个活动”为首要任务，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，紧紧围绕“坚持科学发展、建设现代民政”这一主题，抓住“制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制”三个关键环节，坚持深入解放思想与解决实际问题相结合，解决突出问题与创新体制机制相结合，自身主动整改与吸收群众参与相结合，开展学习实践活动与抓好当前工作相结合，集中精力解决影响和制约民政科学发展的突出问题，解决影响社会和谐稳定突出问题和民政系统党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，理清科学发展思路，建立完善促进科学发展的体制机制，切实增强全局党员干部的科学发展意识和创新意识，自觉把学习实践活动激发出来的巨大精神力量，内化为推动民政工作再上新台阶的实际行动。

二、时间安排和方法步骤

整改落实阶段从2009年7月1日开始至8月31日基本完成，时间安排两个月。

（一）分解任务。时间安排：7月上旬前。修改完善、审定通过、印发实施制度机制文件。同时，起草整改落实方案，把制度机制文件中的任务措施进行梳理分类、分解细化，作为整改落实的基本任务。

（二）形成初稿。时间安排：7月上旬前。以制度机制文件、分析检查报告和征求意见情况为依据，起草领导班子整改落实方案，方案中要明确工作目标和时限要求，明确项目内容和具体措施，明确责任领导和科室（单位），把任务分解细化，落实到人，建立健全整改落实责任制。

（三）征求意见。时间安排：7月中旬前。领导班子整改落实方案征求意见稿形成后采取多种形式广泛征求意见，然后送市分管领导和指导检查组审阅。

（四）完善定稿。时间安排：7月下旬前。根据征求意见情况，对整改落实方案作进一步的修改完善，整改落实方案修改完善后提交领导班子会议讨论通过，最后定稿。

（五）公布实施。时间安排：8月上旬前。整改落实方案定稿后印发实施，抓好落实。同时采取会议，专栏、网络等方式公布整改落实方案，增加透明度，接受群众监督。

（六）群众测评。时间安排：8月中旬前。局党组对解决影响和制约科学发展突出问题、开展学习实践活动实际效果采取召开会议、书面测评等方式进行群众满意度测评。

（七）总结成果。时间安排：8月下旬前。按照市委提出的学习实践活动目标要求，对整个学习实践活动作出实事求是的总结

三、具体要求

（一）强化领导，落实责任。要切实加强对整改落实阶段工作的领导，局领导成员要抓好分管股室整改落实阶段各项工作的落实。

（二）突出重点，务求实效。要切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。要从整改落实阶段一开始，就着手抓好重点问题的整改，研究规章制度的完善工作，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果，让干部群众进一步感受到学习实践活动带来的新成效。

（三）注重结合，推动工作。要紧密结合本单位实际，正确处理学习实践活动与其它各项工作的关系，努力把学习实践活动激发出来的精神力量转化为实际行动，以解决问题、完善机制的新举措来推动其它各项工作的开展，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

（四）畅通民意，搞好测评。要对学习实践科学发展观活动的有效做法、成功经验及取得成效等进行全面总结，并通过会议向党员群众通报。在此基础上，组织群众对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决影响和制约民政科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。参加测评的对象主要是：本单位的党员干部职工、基层民政员、服务对象代表等。测评结果要以适当途径向群众公布，根据测评结果进一步征求群众意见，进一步完善整改措施，进一步改进工作。

（五）创新载体，总结成果。结合开展建党88周年、建国60周年，开展主题实践活动。重点开展“加强作风建设，促进科学发展”、“三走进三破解”、“共同团结奋斗，共同繁荣发展”三个主题实践活动。即倡导机关党员干部走出机关、走进基层，服务群众，积极投入“三个一”行动、解决突出问题争先行动、转变作风争先行动、推动工作落实争先行动。要按照市委提出的学习实践活动目标要求，对整个学习实践活动作出实事求是的总结，包括学习实践活动基本情况、主要工作特点、所取得的成效、存在不足及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。