浅谈完善社会保障制度的重要性

摘要：社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障老动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。加强社会保障其意义深远，社会保障在经济发展中起着极其重要的作用。本文探讨了完善社会保障制度的重要性。

关键词：社会保障 稳定 和谐 重要性

一、完善社会保障制度的重要性

1、有利于维护社会的稳定

国家通过社会保险、救济、福利、安置、互助，进行社会财富再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距，避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，基本功能是协调社会关系，维护社会稳定。所以说，社会保障所体现的经济保障、服务保障、精神保障，无疑是社会经济发展的稳定器

2、有利于促进社会的和谐

社会保障是以人为本的具体体现，突出了以人为本的宗旨，从而减轻了社会压力，缓解了社会诸多的矛盾，促进社会和谐。若社会财富分配不公平、社会人员贫富差距悬殊社会经济制度将面临严重的动力问题，这样，社会就会出现动荡，难以维持社会的基本稳定、那么社会和谐也就无从谈起。社会保障制度不能阻碍经济的发展，但是，如果社会保障不能妥善解决如下诸多的问题，社会保障就难以促进社会和谐，比如：社会保障覆盖面问题；社会保障基金筹措问题；体制问题；失业保险问题；人口老龄化问题；社会保障法制等问题。社会保障的出发点是惠及低收入、劳动者，维护社会的稳定，只有社会的稳定，才能推进经济的发展，反过来说，经济的发展又为社会保障提供资金支持，这样，才能最终实现社会可持续、和谐的发展。

3、有利于推进经济的发展

在社会保障制度中，公平与效率都是社会保障追求的目标。社会保障这种社会化行为，对经济发展的调节作用，主要体现在对社会总需求的自动调节作用。即：在经济萧条时期，一方面由于失业增加、收入减少，用于社会保障的货币积累相应减少；另一方面，因失业或收入减少而需要社会救济的人数增加，社会保障支出也相应增加。这使社会保障的同期支出大于收入，从而刺激了消费需求和社会总需求。在经济繁荣时期，社会保障的作用恰恰相反。社会保障可以解除劳动力流动的后顾之忧，使劳动力流动渠道通畅，有利于调节和实现人力资源的高效配置，从而推进社会经济的发展。

二、完善农村社会保障制度迫在眉睫

社会保障制度本质上是一种保障其本国公民的基本生活和维护社会稳定，并且要集中体现公正原则的社会制度。所以，社会保障的受益对象包括全体公民，应该一视同仁，不应该对不同的公民采取不同的社会保障政策。但在我国，目前却存在着城乡二元社会保障体系，城镇的社会保障体系基本上覆盖了全体城镇居民，而农村的社会保障体系只覆盖了比较有限的农村人口。除此之外，我国农村的社会保障水平与城镇的社会保障水平也是差距较大，不可同日而语，同时我国的农村社会保障还存在着管理体制不健全的问题，社保基金被挪用，甚至贪污的事件时有发生，损害了政府在广大农民心目中的形象，使农村社会保障工作出现了信任危机，完善我国农村社会保障体系的工作刻不容缓。农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，也是薄弱环节，建立和完善农村社会保障体系是全面建设小康社会和建设和谐社会的重要内容，是迫切需要破解的难题。完善农村社会保障制度的重要性在于：

1、有利于刺激消费扩大内需

解决亿万农民的后顾之忧，必将提高农民的消费能力，改善农村消费环境，稳定农民消费预期，极大地刺激农民消费行为，实现扩大内需、推动经济稳定持续增长的目标。

2、有利于加快解决“三农”问题

降低农民风险最根本、最有效的做法是给农民国民待遇、提高农民的政治地位、建立健全农村社会保障制度。

3、有利于降低社会风险维护社会稳定

建立健全与经济发展水平相适应的农村社会保障体系，有利于改善农村弱势群体和贫困群体的生活，减轻家庭负担、增加农民福利，促进社会和谐，缓和社会矛盾，降低社会风险，维护社会稳定，实现国家长治久安的战略目标。

4、有利于应对农村人口老龄化的严峻挑战

面对农村人口老龄化问题日趋严峻的形势，要解决广大农民老有所养、老有所靠的问题，建立新型的农村社会保障制度，用现代社会保障制度替代传统的土地保障和家庭保障，已经成为我国经济社会发展的当务之急。

5、有利于有利于物质、政治、精神文明的建设

新中国成立后，党和政府十分重视农村社会养老保障工作，并取得了非凡的成绩。特别是改革开放以来，对农村社会保障工作进行了一系列探索，取得了很大的进展。随着农村社会保障体系的建立和完善，必将有力推进我国物质、政治、精神文明的建设。

三、结语

总之，和谐社会的核心价值理念是公平与公正，构建和谐社会不能以牺牲弱势群体的利益为代价来维护强势群体的利益，否则必然会导致社会的不稳定。社会保障作为公共产品，它对所有保障对象来讲要体现公平原则，不能厚此薄彼。要完善我国的农村社会保障体系，可以采取的措施很多，但最能从根本上解决问题的方法还是破除二元经济结构、打破城乡壁垒、由城市带动农村。唯有如此，才能从根本上扭转我国农村社会保障严重滞后的局面，建设社会主义新农村、构建城乡和谐社会才能实现。

参考文献：

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