试论开发区产业结构的升级优化

[摘要] 产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。开发区产业结构升级优化需要正确的理论指导、前瞻的战略思路以及一系列有效的战略措施。

[关键词] 产业结构 升级 优化

在经济发展过程中，由于分工越来越细，因而产生了越来越多的生产部门。这些不同的生产部门，受到各种因素的影响和制约，会在增长速度、就业人数、在经济总量中的比重、对经济增长的推动作用等方面表现出很大的差异。因此，在一个经济实体当中，在每个具体的经济发展阶段、发展时点上，组成经济的产业部门是大不一样的。各产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同，对经济增长的贡献大小也不同。因此，把包括产业的构成、各产业之间的相互关系在内的结构特征概括为产业结构。随着土地、劳动力、能源等成本的上升、恶化，对开发区的产业结构升级优化提出了迫切的要求。

一、正确的理论指导是产业结构升级优化的前提

市场经济条件下，产业结构理论已成为指导产业发展和调整的主导理论。一般而言，产业结构理论由三次产业划分理论、产业布局区位理论、产业布局比较优势理论、结构调整理论和结构演变趋势理论五大体系构成。

三次产业分类法首先是由费雪(Flsher)提出的，1940年英国经济学家和统计学家C・克拉克继承了费雪的观点，在《经济进步的条件》一书中运用三次产业分类法研究了经济发展同产业结构变化之间的规律，这种分类法又称为“克拉克三分类法”。在产业布局比较优势理论中，亚当・斯密提出了绝对比较优势理论，然而绝对优势理论不能解释实践中的有关分工问题，因此大卫・李嘉图在其名著《政治经济学及赋税原理》中提出了相对比较优势理论。

而在结构演变趋势理论的研究中，威廉・配第、克拉克、霍夫曼、库兹涅茨和里昂惕夫等做出了突出贡献。威廉・配第在其《政治算术》中提出:“工业的收益比农业多得多，而商业的收益又比工业多得多”，这是西方经济理论中最早、最朴素的产业结构论述。德国经济学家霍夫曼依据近20个国家的时间序列数据，分析制造业中消费资料工业与生产资料工业之间的比例关系随工业化的进程所发生的变化，提出了著名的霍夫曼比例，即消费资料工业的净产值与生产资料工业的净产值的比值。

结构调整理论中影响较大的是罗斯托的主导部门理论和筱原三代平的两基准理论。罗斯托的主导部门理论根据技术标准把经济成长阶段划分为传统社会、为起飞创造前提、起飞、成熟高额群众消费、追求生活质量这5个阶段，每个阶段的演进都是以主导产业部门的更替为特征的，经济成长的各个阶段都存在相应的起主导作用的产业部门，主导部门通过回顾、前瞻、旁侧三种效应带动其他部门发展，任何国家都要经历由低级向高级的发展过程。筱原三代平的两基准理论是指收入弹性基准和生产率上升基准，收入弹性基准要求把积累投向收入弹性大的行业或部门；生产率上升基准要求把积累投向生产率上升最快的行业或部门等。

二、加快开发区工业产业结构升级优化的战略思路

开发区工业产业结构优化升级的总体思路是:以科学发展观和走新型工业化道路为指导, 以提高产业竞争力为核心, 以建设现代制造业名城为目标, 坚持工业化与信息化结合, 发展高新技术产业与改造传统产业并举, 调整优化工业产业结构和布局, 建立完善的工业产业创新体系, 加快形成以高新技术产业为先导, 以电子信息产业为龙头, 以传统优势产业为基础, 以新兴支柱产业为支撑, 结构合理, 优势明显, 特色突出的新型工业格局。

三、加快开发区工业产业结构升级优化的战略措施

1.技术引进与自主创新

开发区以劳动密集型为基础的制造业、服务业，以资本密集型为主的原材料工业和装备工业，与技术密集型为主的信息、通讯、生物等新产业同时并存，产业结构调整是传统产业与新兴产业相互支持递次升级的结构深化过程。现以技术引进为主，培养自主研发和创新能力为辅，有步骤、有层次地加大自主研发、创新的投资力度，逐步摆脱对外来技术的依赖。

2.整合产业链与形成产业集群提升品牌优势

产业升级不单纯是旧产业崩溃、新产业的兴起。原产业竞争方式的优化、产业组织结构的优化、推进强渠道、名品牌策略，产业链低端向高端转移，也是重要路径。现代市场竞争已从最初产品竞争过度到资本竞争，以及到现在日益成为市场经济的主体竞争态势的品牌竞争，而我们真正缺乏的就是品牌和国际化营销网络。

目前，鼓励龙头企业作强品牌外，要看到中小企业的可塑性和发展性。利用集群优势弥补其在规模、信息、技术、人才、物流、管理、资金等方面不足，整合产业内外相关企业资源，优势互补，可具有与国际品牌竞争的能力。随产业集群的发展，生产服务社会化程度提高，推动服务型工种从企业内部转移到外部，形成一批专司服务的企业，专业提前、产中、产后服务。同时，集群发展所积聚的人流、物流、资金流和信息流，还会带动运输、仓储、电信、餐饮、旅游、娱乐、教育、卫生、中介、金融保险、房地产等行业的发展。

3.创意产业有助产业结构升级

创新产业以创新为基础、文化为元素、市场为载体，其创新性在于创新产业、创新活动的生产和销售独具匠心，把各种资源进行有效重组。创新产业的关键是创意者要掌握消费者求新、求异、求变的需求心理，成为拥有巨大市场、广大受众、高额利润和有效价值链的创意产业。这对于改进、升级、补充现有的产业结构具有开拓性的意义。

4.现代物流的发展将推动产业结构升级

现代物流从以供应链管理为核心，提升到设计整个价值链。不只提供仓储和运输，还开展配送和高附加值的流通加工服务，也可按客户需要提供其他服务。现代物流通过供应链的综合运作，渗透至产品生产、市场销售的整个价值链，协助客户业务转型，提升其在价值链的位置，获取更高利润，引入价值链服务，使物流最优化。它使产业分工更加精细，产销分工日趋专业，大大提高社会生产力和经济效益。

现代物流的系统性，使物流企业可跨区域做长距离服务，且随着第三、四方物流的不断发展，服务质量日益提高甚至可服务价值链内所有环节。优化并实现产业链的资金流，信息流，甚至产业战略的协调及无缝链接。跨区域整合、调配资源、资金、信息，更大范围实现资源优化配置和产业机构升级。

5.蓝海战略在产业结构升级中的应用

蓝海代表亟待开发的市场空间、新需求、高利润增长机会。在供过于求的产业中，我们应开创蓝海抓住新利润和增长契机。战略转变，不能单靠成本领先、差异化和低价竞争，要重视细分市场的开拓。把战略中心从竞争对手转移向他择市场，从产业顾客转向非顾客；剔除，减少，创造和增加，构成新价值曲线挑战产业现有战略逻辑和商业模式。首先确定哪些被产业认定理所当然的元素需剔出,哪些元素该减少到产业标准以下以降低成本；其次哪些产业从未有过的元素需要创造；以及哪些元素该增加到产业标准以上以提升买方价值、创造新需求。

参考文献:

[1]水:产业经济学[M].高等教育出版社, 2000

[2]蒋昭侠:产业结构问题研究[M].北京:中国经济出版社, 2005

[3]江世银:中国区域产业结构形成及其趋同的历史分析[J].中国经济史研究，2005,(1)