浅谈城镇建成区雨污分流的改造与建议

【摘要】随着社会主义市场经济的发展，人们的生活水平普遍提高，我国的城镇化进程也不断加快。但是由于各种主客观的因素导致了城镇基础设施建设如城市排水系统与城市建设无法同步发展。本文介绍了我国城镇排水系统现状，对排水体系尤其是雨污分流体系的改造作了概述，并提出了几点建议，对于我国城镇建成区排水系统分流改造和研究具有一定的参考价值与借鉴意义。

【关键词】城镇建成区；雨污分流；改造；建议

引言

在国民经济市场化及政府宏观调控的大背景下，我国的城镇建成区正以惊人的速度增长。从数据统计可知，在2011年我国的城市化水平首次突破50%。完善城镇基础设施建设是提高城镇居民生活质量和生活条件的重要保障。水环境是百姓赖以生存的根本，但是随着人口、经济、城镇建设面积等的大幅度增长，我国现有的排水系统设施落后、雨污合流、设计标准低、城市水环境污染严重等问题越来越突出，严重影响了城市的良性发展，因此对排水系统进行改造是一个亟待解决的问题。

1.我国城镇排水系统现状

1.1 我国城镇排水系统存在的问题

我国城镇排水系统存在的诸多问题主要有：1）排水管道雨污合流，污水管道与雨水管道共用同一个主管道，导致污水直接排入河道，造成了水环境的污染，此外，雨季到来时，雨水管道接入污水管道，会造成雨水冲击污水处理厂，存在严重的安全隐患；2）排水系统设施不完善、设计标准低，有的地区缺少雨污水排放设施；3）城镇排水管网不健全，污水处理厂处理效率低；4）排水管道不发达，存在严重雨季积水和城市内涝现象，严重威胁了城市的防汛安全。

1.2 我国城镇排水系统现状

近年来我国各大小城市均出现了不同程度的排水困难问题，主要体现在城市内涝和污水污染两个方面。如北京2012年“7・21”特大暴雨，对基础设施及居民的正常生活造成重要影响，导致79人死亡，房屋倒塌10660间，160.2万人受灾，经济损失达116.4亿；济南2007年“7・18”大暴雨，城市交通系统全面阻断，一片，造成30多人死亡，200多人受伤，受灾群众约33万，全市直接经济损失约13.2亿。

我国早期的排水系统多采用直排式合流制排水系统。随着科学技术的进步，分流制排水体制以及截流式合流制排水系统等的研究引起相关工作者的普遍关注和上层领导的高度重视，这些技术的使用大大改善了城镇排水系统，减少了对周边环境的污染。但是，我国在城镇排水方面一直偏重于污水处理技术的研究，对于城市排水体制缺少足够的重视，导致城市排水网络领域的现代技术和科学理论远远落后于世界先进水平。城镇排水体制的合理选择对于环境保护以及排水系统的适用性和经济效益、城镇雨污水的收集排放都具有重要的作用，同时与城镇生态维持和可持续发展也息息相关。

2.排水系统改造概述

2.1 雨污分流制排水系统。雨污分流制是当前最理想的一种排水体制，既可以保证雨水入河，又能做到污水进处理厂处理，不仅改善了水环境，还避免了河流和地下水的污染。雨污分流制可以分期建设和实施，具有提高城镇对暴雨径流的控制能力，以及污水处理厂的收集效率和处理效率，节约了处理成本等优点，但是也存在着投资较大、占据空间大、管理水平要求高等缺点，这些均严重制约了该体制的应用，因此，急需对雨污分流体制进行改造，以提高其在城镇排水系统中的应用比例。

2.2 合流制排水系统。具有占据空间小，造价低，建筑排外管简单等优点，其缺点是水质水量变化大，导致运行费用高，存在雨季合流污水外溢的水安全隐患等。

排水体制的选择是一个复杂的问题，必须根据实际情况，将当地的水体条件、环境保护、基建投资、施工建设等因素进行综合考虑，选择适合该城镇建设与发展的排水体制。

3.城镇建成区雨污分流改造

3.1 雨污分流改造的必要性与原则

雨污分流改造的必要性：1）由前面介绍的北京2012年“7・21”特大暴雨和济南2007年“7・18”大暴雨事件可以看出，对当下的雨污分流进行改造是提高市区防汛能力所必须的；2）对雨污分流进行改造，可保证雨水无法混入污水管道，保证了污水处理厂的水质和水量，污水处理厂也不会受到雨水冲击，易于控制；3）雨污分流的改造是产生巨大环境效益和社会效益所必须的，有助于提高城市和谐度、知名度和城市的品味，保证居民安居乐业。

实施雨污分流的原则：1）逐步推进、分步实施的原则。在城镇雨污分流的过程中，不建议一步到位，应遵循“实事求是、节约投资、逐步推进、分步实施”的原则；2）提高污水收集率和处理率。

3.2 雨污分流实例分析

下面以南方某新发展小城镇为例说明雨污分流情况。该城镇初建于70年代初期，其排水系统基本采用了雨污分流制，80年代对原有网管进行了重建，但是随着城镇的发展和人口数量的增加，90年代初以来，开始出现雨污混流状况，并且日趋严重，严重污染了当地的水环境。

造成这一现象的原因主要有：1）施工单位未按照图纸设计施工，致使雨污管道施工接入混乱；2）城镇建设初期，污水管网系统设计规模较小，标准偏低，不能满足污水量日益增加的需求；3）缺乏有效的监督体系，导致一些单位和企业自行接入城镇管网等等。

3.3 雨污分流改造措施

1）合理利用原有排水管道。根据城镇建成区原有排水管道的使用情况和现状，决定是否保留雨水管道或者污水管道，节约工程投资，加快施工进程；2）充分利用改造区自身的优势。如果改造区域内具有调蓄作用的池塘、蓄水构筑物、低洼带或人工湿地等，可以将新建的雨水管道与其相连，不仅节省了造价，而且还加快了雨水的排放，对美化居住环境，提高景观水水质等均有重要作用；3）废除或清理原有合流制管道。雨污混接现象是当前城市排水系统中的普遍问题，对管网布置混乱、管道严重破损的区域需废除原有系统，重新建立雨污分流系统。

4.城镇建成区雨污分流建议

雨污分流对于城镇的建设和发展意义重大，建设施工难度也大，因此在实际操作过程中要做到：1）抓好学习调研、可行性等基础工作；2）制定相应的管理办法，市政相关部门制定水管理办法，对排水设施的规划、建设管理、运行管理等进行明确责任和规范，从源头上杜绝雨污混流；3）必要的时候可采取污水截流方法；4）加强对小区居民和地方排水户的管理；5）加强排水系统的维护和管理等。

参考文献：

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