浅谈如何做好江城县农村集体资产和财务管理

[摘 要] 为了有效提升我国农村地区经济建设质量，农村集体资产管理部门就应该积极采取一定的措施提升农村集体资产和财务管理水平，为农村地区的经济建设提供良好的支持。本文以江城县农村集体资产和财务管理为例，对加强农村集体资产和财务管理工作的措施进行了适当的分析，希望能够有效改善农村集体资产和财务管理现状，促进农村经济建设获得更好的发展。

[关键词] 江城县 农村 集体资产 财务管理

[中图分类号] F321 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）01-0006-01

1 江城县农村集体资产和财务管理现状

江城县在加强农村集体资产和财务管理的过程中积极推进以财务公开和民主管理为核心的民主管理措施，极大推动了集体资产和财务管理工作的顺利发展。目前，江城县全县7个乡（镇）48个村委会、548个村民小组的日常账务管理在乡（镇）会计委托中心的支持下得到了良好的发展，集体资金的使用情况能够得到民主管理小组和监督委员会的全面监督，管理水平得到了极大的改善，截止2016年11月，由会计委托机构代管的集体财务资金总额达2586.43万元，代管固定资产总额6122.83万元，“村账乡管”的农村财务管理模式的示范作用得到增强，由于实施民主财务管理的时间相对较短，因此当前还未建立系统的管理体系，在实际管理工作中仍然存在一定的问题。

2 江城县农村集体资产和财务管理工作中存在的问题

2.1 集体资产管理不严密

当前，农村集体对土地、设施、设备等资产的发包出租已成为集体经济的重要收入。有的村集体资产的发包出租程序、手续欠规范，合同条款不明确，或虽有规定但执行不严，导致使用人对集体资产掠夺式、破坏式经营，致使集体资产被严重侵蚀。

2.2 财务公开制度落实不到位

财务公开是农村财务管理的一项重要内容，是村民了解村级财务收支的一个窗口，也是村两委会的一项义务。有关部门出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形式和监督等多方面作了严格规范。但是个别村由于思想认识不够，制度落实不到位，在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于基本建设等重大支出项目没有专项公布。无关紧要的公开，而实质性内容公开不细。

2.3 做账不及时，少数村财会人员素质低，责任心差。

个别乡镇的村干部离任换届后不交手续，新届干部不管旧事，遗留问题非常严重，有的财会人员故意拖延报账时间，无法正常结账；有的财务人员调整以后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证，村干部也束手无策。

2.4 财务监督机制不够完善

在村专业会计管理、村民理财小组管理等方面存在一定的缺陷，民主性不足，监督作用无法得到充分发挥，影响管理效果。其次，村会计工作人员集体资产和财务管理人员素质偏低，财务收支往往会出现违规违纪现象，由于江城县在加强民主财务管理工作的^程中不注意对管理人员实施思想道德教育，导致部分管理人员在利益的驱动下出现违规违纪行为，也对农村地区财务管理质量产生了严重的不良影响。

3 江城县进一步加强农村集体资产和财务管理的措施

江城县要想在新时期取得更好的发展成果，就应该结合本县农村集体资产和财务管理现状制定切实可行的措施，逐步提升管理质量。

3.1 加强法治宣传教育，提升财务管理人员法治意识

在加强法治宣传教育的过程中，江城县农村地区各个相关乡镇应该针对农村地区的财务管理人员实施思想政治教育和党性教育，并通过法律宣传教育提升相关财务管理人员的法律意识，促使财务管理人员对财务管理工作形成正确的认识，在工作中能够自觉规范和约束自身行为，严格按照政策、法规的要求开展各项工作。

3.2 加强教育培训，提升村组财务人员素质水平

只有逐步提升财务管理人员的综合素质，其才能够真正胜任农村集体资产和财务管理工作，以高质量的集体资产和财务管理为农村经济社会的建设发展提供良好的支持。相关管理部门应该加强对农村财务管理人员的教育和培训，适当的引入国家制定的最新惠农政策、最新财经法以及会计实务操作等方面的规范，保证财务人员能够高效完成财务管理工作，并组织管理人员深入基层，实地了解农村集体资产和财务管理工作中存在的各项问题，充分发挥出农村集体资产和财务管理的作用，为农村经济建设提供良好的支持。

3.3 是建立对审计查出问题的通报制度。

加强对审计出的侵犯集体资产权益、侵犯农民利益、挪用集体资金、资金管理不规范等违纪违规行为审计结果的公开和通报力度，推进财务管理工作。

3.4 加强监督审计工作，保证民主管理质量

江城县所实施的农村集体资产和财务管理民主化措施是提升管理质量的重要手段，并且在经过一段时间的发展后到新时期已经取得了一定的发展成效。但是基于当前江城县农村集体资产和财务管理工作中存在监督力度不足的问题，还应该加强对审计监督工作的重视，借助对审计监督制度的完善以及审计监督工作的贯彻落实，有效提升集体资产管理和财务管理质量，推进财务管理的民主化进程，为农村经济的建设发展提供良好的支持。

结语

为了有效促进农村地区经济社会的建设和发展，必须加强对农村集体资产和财务管理工作的重视，积极采取一定的措施改善财务管理现状，有效提升管理质量。这样，农村集体资产管理工作才能够得到顺利推进，为农村经济社会的建设发展提供良好的支持，促使江城县农村经济建设在新时期取得更好的发展成效。

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