浙江省委常委、温州市委书记陈德荣对瑞安市院制发的“三都岭”检察建议作出重要批示

日前，瑞安市院针对甬台温高速瑞安段三都岭隧道事故频发、公管部门“不作为”等群众反映强烈的问题，开展预防职务犯罪专项调查。调查发现，三都岭隧道所在的G15沈海高速1755km-1788km段，于2012年被浙江省公安厅、浙江省交通运输厅、浙江省安全生产监督管理局列为2012年度省级重点督办事故多发点段，温州市公路管理局作为该路段的行政监管部门，负有路政管理的职责，温州甬台温高速公路有限公司作为业主单位，在经营过程中负责维护管理的职责。该事件的背后存在主管部门管理松懈、“行政不作为”的渎职风险。2月26日，瑞安市院分别向温州市公路管理局、温州甬台温高速公路有限公司发出检察建议书，提出“对隧道内照明不足进行紧急整改”、“对交通安全设施进行改造提升”、“组织治理方案专项设计评审”、“加强日常巡查监管力度”等四项整改建议。该检察建议引起温州市公路管理局、温州甬台温高速公路有限公司的高度重视，3月19日，温州市公路管理局对瑞安市院的检察建议作了书面整改回复。3月26日，温州甬台温高速公路有限公司有关负责人将《关于检察建议书工作落实情况的报告》送到瑞安市院，并将有关整改情况作了通报。截至3月底，甬台温高速瑞安段三都岭隧道内已增设隆声线、警示牌和诱导轮廓标等标识，隧道机电设施进行了检测维护，照明系统改造方案已上报审批。

“三都岭”检察建议经媒体报道后，引起社会广泛关注，推动了高速公路交通环境的改善。4月1日，浙江省委常委、温州市委书记陈德荣同志作出重要批示：“瑞安检察院该项举措有很大创新，充分发挥检察职能，全面推进经济发展、社会进步。请市检察院认真总结瑞检经验，并在面上推进，形成百个案例，成为我们温州检察经验。”

2013年以来，瑞安市院围绕最高人民检察院关于“查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪”专项工作部署，针对网络舆情和社会热点问题，积极开展对职务犯罪案件背后的社会管理问题的分析研判，梳理带有苗头性或普遍性的突出问题，研究机制漏洞和体制缺陷，以检察建议或专题报告等形式，向党委政府建言献策，推进重点领域和关键环节的深化改革，推进各项制度的建立和完善，取得了良好的社会效果。