行业共识 11期

今年上半年，奔跑在中国大地上的普通混合动力汽车大约新添了10000辆。据中国汽车工业协会统计，普通混合动力汽车产销量已经超过新能源汽车，同比增长60%。“现阶段应重点推广混合动力汽车”已成为业内共识，企业千呼万唤的补贴政策正一一落定。传统混合动力汽车在担心补贴“落空”的十几天后终于确定，只要符合已经提高了的标准，仍然可以拿到统一的3000元补贴，而插电式混合动力车型的补贴则升至 3.5万元。除了补贴问题，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基指出，混合动力汽车的产业化仍面临诸多挑战，包括消费环境建设、市场培育、产品技术成熟度和消费者认知度等。在中汽协主办的“第二届混合动力汽车技术及推广研讨会”上，他代表行业提出了推广混合动力汽车的几点建议。大家一致认为，混合动力汽车作为先进的节能技术之一，可以有效地减少汽车燃油消耗量，对促进汽车工业技术升级转型有着极其重要的作用。我们在推进纯电动汽车产业化的同时，应更加重视混合动力汽车的发展，大力推广普通混合动力汽车。

第一，与新能源汽车类似，发展节能汽车同样可以缓解能源危机和环境污染问题。作为汽车节能最重要技术的混合动力技术，已取得了技术突破，并被推广应用，我们认为它有很好的基础。

第二，混合动力汽车是现阶段产业化推广的重点，一方面，它技术较为成熟，成本增加相对较少，且节能效果明显。另一方面，它基本不改变驾驶方式，产业化条件要求相对较低，不需要基础设施支持，只需要初期给予一定的优惠政策加以扶持就能推广。

第三，混合动力是新能源汽车发展的重要基础，通过混合动力技术的不断应用，可以有效掌握电池、电机、电控等关键系统及零部件工程化的技术，为纯电动汽车发展奠定良好的基础。

第四，世界各大汽车公司对混合动力技术高度重视，并取得了新的进展，一汽、长安、东风、上汽等国内企业已做好了产品的相关准备，我们也在此呼吁，希望政府有关部门尽快按照节能与新能源汽车发展规划的要求，制定相关政策和实施细则，主要是针对有助于扶助支持混合动力汽车产业化发展的相关政策，以进一步促进混合动力汽车的发展。

借鉴国外推进混合动力汽车产业化发展的经验，为促进中国混合动力汽车产业化发展，我们提出如下建议：

第一，建议政府部门在可能的基础上积极地研究出台有利于包括混合动力汽车、节能车的普及优惠政策。

第二，尽快出台针对混合动力汽车的购置税减免的相关措施。

第三，积极地促进车船消费税等纳入燃油税之列。

第四，进一步完善“十城千辆”试点应用工程相关制度，目前的制度还不够完善，正因为如此，示范效果不是很理想，没有达到预期目标。

第五，适当放宽针对混合动力汽车产品准入管理的相关要求。

第六，建议取消成熟期混合动力产品销售区域限制的相关规定。

第七，建议政府部门给予必要的引导和指导，出台相关的措施，提升混合动力市场的认知度和认可度。

第八，建议地方政府取消针对高节能型混合动力汽车的限行限购等相关事项。

混合动力汽车的发展是一项系统工程，需要政府的支持和骨干企业的担当，中国混合动力汽车已蓄势待发，应借国家产业发展规划之风，加快推动产业化进程。发展混合动力汽车，对中国来说时不我待；发展混合动力汽车，我们认为需要政府部门有关政策的扶持，需要有关制造商加倍努力，需要消费者进一步认可，也需要社会各界包括媒体界的支持。混合动力汽车关系到你我他，关系到全社会，我们应共同推进混合动力汽车及重要节能车的普及推广，共同为汽车节能减排做贡献，共同为创造混合动力汽车的美好未来而努力。

中国混合动力汽车市场化面临的问题

技术

・中国已经初步建立起混合动力汽车动力系统技术平台，但部分企业开发能力较弱，综合技术能力有待提高

・主机厂家应该加强自己的技术研发和革新，形成开发-改善-提高技术精度，促进技术进步的良性循环

・技术研发方面投入不足，导致其混合动力汽车的研发工作滞后

・中国还没有建立起完备的产学研协同创新体系，国际合作不够充分

政策

目前，中国在国家层面的产业发展政策对纯电动汽车和插电式混合动力汽车的支持力度很大。而混合动力乘用车在推广普及的程中缺乏强有力的政策支持

用户及市场

・与同级别的传统车型相比售价较高

・用户对混合动力车型的理解尚存在误区，市场认知度较低・消费者的节能环保意识有待进一步提高