浅析建井安全管理的现状及趋势

摘　要：近年来，煤矿安全生产问题得到了国家有关机关的高度重视，相关部门也采取了一系列重大措施，建立了安全生产问责制，促进了煤矿的安全管理，特别是建井安全管理。介绍了我国建井安全管理的现状以及发展趋势。

关键词：建井安全管理　安全生产　发展趋势

中图分类号：C931

文献标识码：A

文章编号：1007-3973（2012）007-157-02

煤矿安全生产问题不仅关系到国家的经济发展，更关系到人民群众的生命安全。近年来煤矿安全生产问题得到了国家有关机关的高度重视，相关部门也采取了一系列重大措施，建立了安全生产问责制，促进了煤矿的安全管理，特别是建井安全管理。不少煤矿企业通过开展安全质量标注化建设，建井安全管理水平得到大幅提高，建井安全管理取得了显著的成绩。

1 建井安全管理的现状

矿井建设中包括矿建、土建、设备安装三大类工程，我国煤矿建井安全管理始终坚持先进技术、资源综合利用、优化设计与强化管理相结合，层层落实安全责任，确保了安全施工。建井作业是地下作业，受自然条件影响约束很大，不同的地质构造带来了许多影响安全的因素，如瓦斯、矿井火灾、矿井透水等等。安全生产规章制度是建井安全管理的重要组成部分，是执行力的保障。矿井基本情况调查，要对矿井的地质情况、矿井开拓方式、灾害防治情况等进行调查。

我国煤矿开采中瓦斯含量大、煤层透气性低、瓦斯放散量大，开采集约化程度的提高，导致煤岩体裂隙场的变化更加复杂。影响煤矿安全生产的因素多，我国煤层自然条件复杂多变，是造成事故的客观因素。它在一定条件下容易诱发瓦斯的突然涌出现象，造成安全事故。

为达到资源综合利用的目的，不少煤矿在采煤工艺上将采用低位放顶煤工艺采煤，使矿井地面工程系统能满足煤炭生产要求，提高了煤炭回采率，取得了良好的效果。我国在目前的能源供应条件下，不可能采取停产关闭的措施解决高瓦斯矿井和突出矿井的安全问题。我们只能结合我国的国情通过自主开发新的技术和施工方法，确保高瓦斯矿井和突出矿井的安全生产。

编制好建井施工程序是进行建井工程质量控制的关键，我们实施隐患排查整改闭合管理，及时与冻结单位沟通，确保了冻掘平衡。结合建井项目的实际情况，以安全质量标准化建设为重点，不断健全企业自身的规章制度体系，使建井安全管理走上了标准化的道路。职工在安全生产工作中，认真执行各项安全规章制度。企业管理人员要对在安全生产中做出特殊贡献的安全先进单位和个人进行表彰和奖励，对发生事故的单位和责任者进行处罚。

2 建井安全管理的发展趋势

2.1 建井安全管理体制规范化

为了使建井安全管理体制实现规范化，我们要建立健全安全监督检查组织机构，从组织和人员配置上保证安全生产，把安全事故消灭在萌芽状态。矿领导要及时转变观念，强化基层干部的强化责任意识，建立以带班干部为主的安全责任管理体系，改变过去以工人为主的安全责任体系管理模式。我们要建立以项目经理为主要安全责任者的安全生产责任制，严格执行安全操作规程、作业规程和《煤矿安全规程》，杜绝各类安全事故的发生。

安全管理人员取得安全工作资格，持有效证件上岗作业。工程开工前，责任人要认真分析研究工程地质和水文地质资料，经常向职工进行技术、安全教育，将施工技术要求、操作要点及安全注意事项。各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。安全管理人员还要认真向工人进行交底。煤矿安全工作重在现场，所以我们要加强基层干部的责任心教育，强化遵章指挥意识，熟悉管理制度，防止下井瞎指挥。基层带班干部要把好现场工人遵章作业提示关，现场安全提示有亲切感，用现实案例教育其遵章守纪，保证安全生产工作的顺利进行。

2.2 安全生产体系标准化

安全生产标准化是指安全生产工作的规范化和标准化。煤矿井上下使用安全设备，煤矿企业在建井工程中，必须对安全资金要做到专款专用，实现采掘装备现代化、监测监控数字化。同时，我们要做好预防工作，切实抓好施工中的淹井、坠落等各种自然灾害和人为灾害，要制定要害场所管理制度，并严格执行。新建、改扩建、资源整合煤矿在建设施工过程中，要注重安全质量标准化工作，保证工程竣工验收时必须达到省级安全质量标准化最低等级。对于伞钻等大型设备的使用，我们要指定专人做好使用前的检查工作，指定操作人员执行操作。加强现场观察，杜绝事故隐患，确保井巷工程质量和施工安全。加强火工品管理，每日定专人对设备装置进行详细检查，发现问题立即处理。

2.3 科技创新与技术管理水平现代化

煤炭整体科技投入水平低，煤炭企业要建立建井技术开发中心，对生产经营的新技术、新装备、新工艺进行研究开发，积极开展群众性的技术革新活动。矿井必须加强对安全生产技术管理基础工作的领导，健全科技管理机构和科研激励机制，积极推广高新技术在建井工程中的应用，依靠科技进步广泛开展群众性技术革新活动，培育具有自适应能力的技术创新机制体系。科技投入是科技进步的重要条件和基本保证，我们要把技术革新建立在实践基础之上，开拓和培养煤炭科技市场，充分发挥市场机制的作用，对关系企业发展的重大科研课题进行专题研究开发，加快科技成果的开发和转化，不断完善生产技术管理方法和技术手段。围绕提高煤炭科技含量，推进关键技术的公关与开发，不少煤矿企业坚持走开放式、联合式的合作创新之路。一些企业建成架空装置自动控制系统，解决了现有架空乘人装置电控系统自动化程度低、安全可靠性差、故障率高等突出问题，实现无人值守，确保了架空乘人装置安全运行。

2.4 安全教育活动普及化

如何让安全第一的思想牢牢扎根在每位员工的心中，让遵章守纪成为每位员工的自觉行动，安全宣传教育培训是非常重要的。安全教育培训是降低煤矿事故发生率，抓好煤矿安全工作的重要途径。开展安全思想教育活动，其目的就是进一步强化员工安全思想意识，提高全矿安全生产水平。专职安全管理人员要有较广泛的知识和组织能力，他们从事具体的安全管理，同时他们又是企业安全责任人的参谋。建井安全管理的培训内容应包括：安全生产方针、安全法律法规、安全生产知识、安全生产技术、事故应急处理方法等等。我们还可以采取寓教于乐的形式进行定期放影安全生产管理方面的录像、安全生产知识竞赛、演讲、文艺节目汇演等等，使安全意识扎根在职工的心里。通过这些培训教育，我们不断的向职工灌输安全生产法律、法规，提高煤矿职工的安全防范意识和技能，增强职工的安全意识，从而防止事故的发生。

3 结束语

安全是人类最重要，最基本的需求，安全是煤炭生产永恒的主题。建井安全管理要做到防患于未然，就要从制度上保证安全管理制度化和规范化。我们坚持安全第一的原则，在建井工程的各个阶段落实安全管理制度。

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