营养素补充剂新规“七.一”起实施

最近一个月来，国家食品药品监督管理局（下称SFDA）公布了《营养素补充剂申报与审评规定（试行）》等9个相关规定，上述规定于2005年7月1日起正式实施。有关人士了解到，上述规定不但会进一步推动对消费者健康的保障，而且将对保健品生产企业带来深远的影响。

7月1日正式实施

上月底，SFDA了《营养素补充剂申报与审评规定（试行）》、《真菌类保健食品申报与审评规定（试行）》等8个规定，上述规定于2005年7月1日起正式实施。

在《营养素补充剂申报与审评规定（试行）》中，SFDA公布了24种可作为营养补充剂的维生素和矿物质名单，包括可用于产品的最低和最高用量。

新规定针对缺乏人群在上述名单中，有关人士发现一个非常明显的变化，就是我们常用的一些维生素和矿物质的用量大大增加。比如，成年人过去的维生素C推荐摄入量一天不超过100毫克，而上述规定中，最高用量可达500mg/天；又如钙，上述规定的最高用量达到1000mg/天，也大大超出原来的推荐量，变化最大的是维生素B，推荐摄入量是1.2毫克/天，而上述最高用量达到10毫克/天。

我国对维生素和矿物质的服用实行的是推荐摄入量，所有人都以此为标准。而对上述营养素缺乏的人群，国际上通行的是《国际食品法典》给出的用量，大大高于现行的推荐摄入量。

这不仅仅是为了与国际接轨而增大用量，而是为了更科学地实现保健作用。因为推荐摄入量只是适用于普通人群一般情况下的用量，而新规定的营养素补充剂用量是针对缺乏人群的用量。

业内一些人士认为，由于中国消费者对营养补充剂这一概念还不太了解，因此，上述规定的出台，对保健品行业意味着新的机遇。这里有两层意义：一是企业可针对营养素补充剂开发市场。目前在国内，营养素补充剂市场还不够成熟，而且基本上是国外品牌占的份额较大。

第二个意义在于，由于营养素用量的加大（专家解释即便加大用量也是在安全范围内的），这意味着其效果也将明显加强，对亚健康的人群而言，就意味着保健品的作用越来越显著。过去人们老抱怨保健品作用不大，这与本身添加的营养素的用量小也有很大的关系。以维生素为例，每天十几、几十毫克的摄入量，跟吃青菜、水果差不多，不能满足营养缺乏人群的需要，也就影响了产品的效果。

碘未被包括在名单中

同样是上述名单，有关人士发现碘被排除出名单，而在欧美等发达国家和地区，碘也是作为营养素而加入食品、保健品中的。据权威人士介绍，这是充分考虑到中国的国情的结果。由于我国强制在食盐中加碘，而食盐是每个人每天都会食用的，一些地区甚至还出现碘超标的人群。因此，没有必要再在营养素产品中加碘了。

专家解释，碘被排除出中国营养素补充剂名单，不是说产品中不能含碘，而是不需要另外加碘。而对碘在食品中的含量，国家已经有相关的质量标准。

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中国鼓励发展营养补充剂

我国公众营养改善总体方针最近出台，“公众营养改善工作应以食物强化为切入点，同时大力提倡、宣传科学合理的膳食摄入结构，并鼓励发展针对特定人群、特定地区、特定需求的优质低价的营养补充剂。”

营养补充剂不仅是对人体营养需求的补充，也是对食物强化方式的重要补充。今后公众营养发展中心会更多地组织开展公众营养知识的宣传普及活动，采取实际措施改善公众营养状况。据悉，政府有关部门、相关行业协会和各方面专家已经选择出一批技术力量强、生产管理严格、消费者口碑好的名牌企业作为食物强化的试点单位。如今这些试点企业的营养素强化产品已经或即将批量投入市场。