关于建筑监理工作中存在的问题与对策研究

【摘 要】为保证建筑工程施工的质量、安全和进度，工程施工的过程中，监理单位必须委派相关的人员在施工现场进行监督管理，检查监督施工单位的施工行为，对于违规操作行为，及时制止和纠正，若造成质量事故，则责令返工整修，并按照施工合同要求作出相应的行为处理。本文将在对建筑监理工作存在问题分析的基础上，并提出相关的对策。

【关键词】建筑监理；施工管理；工程质量

一、建筑监理工作中存在的问题

不同的建筑工程项目，应该根据工程的具体特点和实际情况来设置监理点，对监理单位的结构、人员进行设置，在工程位置、进度、施工、环境等因素的考虑范围内，对工程进行监理。目前建筑监理工作存在以下的问题：

（一）监理模式问题

由于建筑工程监理工作的组织模式较为传统，使得监理工作在工程中处于次要的位置，甚至只能是从属的地位。工程初期和中后期的任务量不同，而实施监理人员配置也势必随着改变。在工程建设初期，监理任务不重，因此各个分站人员的安排不多，而在工程中后期，工程任务加重，监理任务也随着加重。就目前监理单位的现状来看，监理人员远远不能满足工程的需求量。由于监理力量薄弱，有些监理单位将委托其他单位，譬如施工或者设计单位这些非专业的人进行施工监理，给工程质量留下隐患。

（二）监理流程问题

目前建筑监理的流程远远达不到专业水平的要求，首先是监理计划不科学，监理计划是工程监理的指导性文件，必须具备科学性，而监理计划内容缺乏深度，并存在与实际工作脱节的情况。其次是监理任务轻重不分，重点监理施工阶段，施工前的勘察和竣工监理工作都没有落实到位，另外工程在法律层面和经济管理方面的重视程度明显轻于技术管理。再次是某些监理单位的监理方式肤浅，随着工程的变化，方式却没有随着深入，工程监理工作的实施细则过于条款化，与实际脱节。

（三）监理人员素质问题

某些监理人员不顾相关法律法规和行业道德的约束，进行金钱交易，采用违法违纪的手段。譬如施工队伍采用不符合规格的设备和不符合质量要求的材料，偷工减料，而监理人员对此现象却不予置理，甚至在查出施工质量事故之后，监理人员没有采取适当的监理措施，给国家造成巨大的经济损失，甚至带来了后来严重的工程事故。

二、建筑监理工作的对策

工程监理能够提供全方位和全过程的质量和安全监督，将承建商的施工行为控制在监控范围之内，以保证工程的质量和安全。

（一）监理模式的科学化

由于不同的施工建筑工程规模具有较大的差异性，而且包含的施工内容很多，监理单位难以做到全方位事无巨细的监督与管理。笔者对工程监理模式进行科学化管理：首先确定承包商是否在技术规范、设计图纸、规章制度和批准文件等规定范围内进行施工，以及施工使用的材料和机械设备的质量、规格和数量等情况；其次是施工人员、管理人员和质检人员的工作水平等情况，特种岗位的工作人员是否具备上岗条件，并对施工的环境，包括周边环境、交通情况和气候因素等进行检查，针对不利的影响提出相应的建议和要求；再次是监理过程中检查关键部位和工序是否存在质量问题，用摄相、记录等方法进行现场记录，并及时上报上级单位，以便在最短时间内责令施工单位予以返工重修；最后是监理记录内容保存完整，并有相关负责人签字确认。

（二）监理流程的规范化

监理单位在接受建设单位的委托监理任务之后，应该根据工程的实情，编制监理的计划方案，然后付诸执行：

（1）结合工程程序和工程量，监理单位委派相关人员进行各工序内容的旁站监理，监理人员必须具备一定的资质，胜任委派的监理任务；检查质检人员的到场情况，并将检查情况通知施工单位，如果质检人员没有在场，监理记录不能够签字确认，工程则不能进入下道工序。

（2）特殊岗位工作人员的上岗条件检查，譬如电焊、电工等工作人员，没有经过考试培训并持证的，一律不能安排上岗，为上岗证件的有效期以及上岗人员的技术水平等也要纳入监理范围之内。同时根据施工方案和工程实际，检查施工设备的规格和数量是否在施工需求范围内，设备的运转是否正常，设备操作人员、管理人员和维修人员等是否全部到位。

（3）检查施工材料质量是否过关，数量和种类是否齐全，避免材料短缺而造成的施工暂停。材料进场的时候应该检查是否具有质量检验报告，报告必须有一定的公正性。

（4）检查施工方案和相关强制性规定在施工过程中的落成程度，譬如土方工程、钢筋混凝土施工等施工方法是否真正在工程建设中体现出来，监理人员应该根据国家的强制性标准以及施工前约定的监理内容，认真贯彻监理职责，为工程质量和安全关奠定基础。同时，监理人员还要做好监理记录，真实反映施工的过程，以作为工程质量和安全问题发生后责令返工的依据。

（三）监理人员素质的提高

首先要制定严谨的工程监理规章制度，作为监理人员的工作规范，让监理人员依据规定有条不紊进行任务监理，制度中要明确监理的奖惩措施，以防止职业道德素质较低的人员渎职，也能够促使监理人员自觉提高监理素质。其次是加强监理人员的培训教育工作，监理作为工程质量和安全保障的重要工作内容，要通过提高监理人员的综合素质，使得监理人员能够适应不同的施工环境和施工内容，在监理任务下达之后，能够迅速在安排的岗位上按部就班，立刻投入监理工作。

三、结束语

综上所述，监理在建筑工程施工中起到了关键性的保障作用，作为工程质量和安全的保障关，对工程的关键部位和隐蔽工程操作规范、完成情况进行实时跟班监督管理，以消除质量和安全隐患，保证工程的顺利施工。总之，监理是建筑工程施工不可或缺的一部分，是建筑行业发展到一定阶段的必然产物，也是建筑行业健康发展的助动力之一，在建筑工程事业的发展中，要不断加强工程监理工作，并通过提高监理单位的综合素质，适应不同的建筑施工监理任务。

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作者简介：

郑国良，单位：杭州市建筑工程监理有限公司，研究方向：建筑工程监理管理。