浅谈如何提高工程造价质量

摘 要：建设工程造价质量的提高是多阶段、多部门配合的一项综合过程，本文重点从设计阶段和施工阶段论述了建设项目工程造价质量提高的一些建议和方法。

关键词：造价控制；设计阶段；施工阶段；施工组织；合同管理

中图分类号： TU723.3 文献标识码：A

项目成本预算从本质上讲是一种对项目价值的最直接的货币的体现形式，它是通过货币的概念来体现出的项目施工活动中的总体资金。项目成本管理活动的最基础的理念是明确成本，并且认真地控制。对成本的控制活动存在于项目的全部步骤中，它是以具体的收益为指引的项目建设的一个关键组成部分。不过因为受到各种问题的作用，通常成本预算会和实际有一定的出入，常会发生超预算的问题，很明显这对于我们控制成本来讲是非常不利的。所以，开展深入的成本预算控制活动，用有限的资金创造出更多、更大的效益，关系到企业的生存、发展，对建设单位、设计单位、施工单位都具有较强的理论与现实意义。

建筑工程概预算是根据设计深度不同，分为预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计阶段。项目预可研、可研、初步设计阶段估算指标都是以施工图设计为基础，因此，做好设计阶段设计及造价，控制好施工图阶段造价，对整个建设项目投资控制起着决定性的作用。

通常对预算有影响的要素有以下的一些内容。频繁的变更设计；建设工期延长；环境、市场及其他因素的影响；建筑设备材料价格误差；建筑工程概预算编制不合理。

通过上文的介绍，我们发现，项目成本和其建设的多个步骤都存在非常紧密的关联，所以，做好成本控制和必要的管理活动可以为项目的顺利发展带来必要的基础保障。为此，提出几点对策建议。

首先，认真地控制好设计时期。当项目做出最终的决策之后，最重要的内容就是合理的把控其成本。此时期的成本控制工作在整个时期中占据非常重要的地位，而设计常用的理念以及品质和能力等都会对成本有一定的作用。通过数据我们发现，设计费通常在总体的费用中占据的比例低于百分之一，虽然比例不大，但是它对成本的影响可以达到总体的百分之七十五之上，所以，设计的好坏会对项目成本有着非常关键的影响。设计阶段的预算文件的具体内容，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。具体编写的时候应该按照如下的步骤来开展，第一，认真地搜取材料，开展好前期的准备活动。如工程所在地地方政策性征地拆迁文件，水文地质资料，现有水电、通信状况、主要材料设备的价格、大宗材料的采购地、当地料价格及供应，以及现有已建类似工程的资料，认真地查看场地，对于施工的具体规定等要熟记于心，同时还应该掌握施工步骤，以及对各种全新工艺以及装置等的使用情况；其次，熟悉施工图纸；再次，准确计算各项工程量灵活、准确地套用概（预）算定额，计算利税和其他各项费用。

其次，招投标阶段造价控制。它主要的是指物资等的采购以及施工这两个层面的活动。在开展活动的时候一定要秉着高度公平的思想理念进行，只有这样才可以确保双方的利益得到最大的维护，才可以确保施工单位更好的开展活动，提升效益。而对建设方来讲，只有认真的选择具有高素质以及优秀能力的施工队伍，才可以降低因为品质不合理而出现返工的现象，这样也可以起到节约费用，控制成本的作用　。

再次，严密合同条款，加强合同管理。随着世界经济的发展，跨国项目也越来越多，与国际接轨，合同管理也变得尤为重要。建筑工程施工合同、设备采购合同等一旦订立，会受到相关的法律保护，所以，应该认真地订立合约，可委托有实力的咨询机构编制内容严谨的资料，清晰的标明各自的权益等，以此来更好的规范行为。只有确保合约严谨详细，才可以尽量的降低纠纷问题出现，降低索赔现象的发生，从而节约资金。做好合约管理工作时提升项目成本管理的关键措施。施工时经常会遇到建设方和施工方随意更改规定要求的现象，这就可能出现施工单位偷工减料，以次充好，也可能出现建设单位提出超出设计标准的过高要求的问题。因此，在具体的实行过程里，要做好合约检查活动，不断的完善相应的制度要求，切实提升合约的效力，如果出现矛盾认真处理，进而达到控制成本的目的。

最后，优化施工组织过程，减少设计变更。施工组织的优化，应考虑全局，抓主要矛盾，强化薄弱环节，做好施工全过程的合理安排。施工单位应有效利用人力资源，抓好材料和机械的管理和使用，在施工开始前，根据施工进度计划排除每道工序民工用工计划，在工程开工后，人员安排合理，杜绝时紧时松、窝工、停工等问题，在施工过程中，应增强民工负责人的责任意识，达到降低人工造价的目的；在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。在材料采购前对市场价格进行调查，保证做到“货比三家”，优质低价购料，在施工过程中要加强材料量的管理、领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上严格管理。避免设计漏项，某些预算编制人员对工程情况调查、研究不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况，因此，要做好工程造价预算编制，预算编制人员应掌握项目现场具体情况，综合考虑工程的施工组织特点，要熟悉施工图纸，精确计算工程量，套用定额单价，客观分析价格因素，对价差调整留有余地。减少设计变更，加强现场签证的监督和管理。对于擅自扩大、缩小建设规模，提高、降低设计标准、增加、减少建设内容等情况，严禁通过，对于必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还要严格四方签证制度，签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰，签证内容必须与实际相符，签证的范围应正确。

总之，建设项目施工阶段的工程造价控制是工程造价全过程控制中极其重要的环节，无论是从建设单位、设计单位、施工单位、监理单位还是一些相关的管理部门，都应该积极控制好工程造价，减少或避免资金的浪费，提高建设资金的社会效益和经济效益。

参考文献

[1]工程造价分析与控制[M].北京：中国计划出版社，2006.

[2]工程施工过程中的工程造价确定与控制[J].交通世界，2009.

[3]铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法[M].北京：中国标准出版社，2006.