三门县林业可持续性发展的途径概论

摘 要：十报告中提出了“五位一体”总体布局，其中 “生态建设”引发了林业部门的重视。本文从三门县林业资源情况以及林业可持续发展概念和作用入手，论述了三门县林业可持续性发展的途径，以期为林业生产提供意见和建议。

关键词：三门县；林业可持续性发展；途径

中图分类号：F326.6 文献标识码：A

前言

三门县地处浙江省台州市的东北部，西邻天台山，东靠三门湾，地形复杂，有低山丘陵、河谷平原和滨海平原等。三门县先后开展了森林村庄建设、清水绿廓工程以及平原绿化建设工程，建立了较为完善的林业生态体系，森林覆盖率接近60%。在三门县的林地中，有林地面积占到总面积的79.2%左右；灌木林地、未成林地、无立木林地和宜林地等。在三门县的林木蓄积量上，活立木总蓄积约为180万m3，乔木林蓄积占到96.6%，其他依次为四旁树、散生木和疏林，其中乔木林蓄积的70.7%为纯林，其他为混交林。

1 三门县森林资源的概况

三门县森林资源具有林业经济的区域特色，具有丰富的竹林资源，柑桔、茶树和杨梅种植产业在当地农业和林业生产中具有重要地位。在三门县现有的经济林中，面积较大的树种有柑橘、杨梅和茶树，经济林面积不断增加。2010年的统计数据显示，三门县的柑橘、茶叶和杨梅产值分别为7000多万元、2000多万元和3000多万元，是当地农民收入的主要来源。1999年的森林资源调查显示，三门县森林资源中松类面积和蓄积所占比重较大，树种结构不合理。伴随着一系列林业建设工程的开展，三门县森林资源得到了优化。2012年的调查结果显示，阔叶类面积和蓄积比重有大幅提升，乔木林树种结构不断合理，其生态防护能力有了很大提升。不过，由于三门县处于沿海地区，乔木生产条件较差，其单位面积蓄积量与浙江省其他地区相比较低。

2 林业可持续发展的相关概念及其作用

可持续性发展的思想有着很深的渊源，而林业可持续发展的概念则是由世界环境发展大会在20世纪90年代初提出来的。可持续发展对于人们生产活动提出了新的要求，即公平性、持续性、需求性、和谐性和优质高效性。林业可持续发展主要表现在3个方面，即经济能力、社会合力和生态支持力。因此，林业的可持续发展需要多个产业部门的共同努力，从而实现其经济产业功能和社会事业功能，有效地平衡社会效益、经济价值和生态环境功能。林业可持续发展需要依托森林资源，而森林资源是陆地生态系统中最重要的组成部分，是陆地生态系统的稳定器。林地的功能很多，能够直接供应多种林业产品，如木材、水果、茶叶等农副产品，在国民经济中具有重要作用。在林业可持续性发展的过程中，应该充分坚持永续发展的经营核心理念，做好系统经营，充分利用生态经济的生产力价值。林地的生态功能不但能够起到防风固沙、保肥增肥、固土保墒和增加农田生产力等作用，还能保障农业生产稳定和保持良好的农村与城市生活居住环境。

从我国林业发展的现状来看，我国林业产业中还存在着诸多问题。三门县的林业生产业存在一定问题，森林资源总量不足且分布不均匀；受制于林业体制障碍，林业改革落后于社会经济发展；没有充分发挥科学技术在林业发展中推动作用，无法提高林业科技对于林业发展的贡献率；在造林过程中，没有对树种、结构和造林规划进行科学安排，造成林业发展存在质量问题；部分林业执法人员没有建立起新形势下林业保护的意识，同时其法制建设体系不完善，造成执法不利状况的出现。

3 三门县林业可持续性发展的途径

3.1 促进林业市场化发展，大力发展特种林种产业化

林业市场化的发展离不开对林业结构进行调整，而森林在林业市场中有着不同的结构，对于不同类型的林地要做出有针对性的开发利用。在区域森林结构中，应该协调其社会、经济和生态功能，而企业森林结构则需要以企业经营效益为根本。经济林的运营方式应该以市场运作为主，保证市场化，完善经营体制。三门县的茶叶产业在当地林业生产中具有重要地位，茶叶品种较多，但是产业化水平较低，品种布局不合理，企业规模小。应该加强生产的科学规划性，保障生产环节的稳定性，大力促进茶叶的深加工产业发展。三门县柑橘、杨梅和竹林产业规模较大，应该摆脱粗放型经营方式，加大深加工力度。

3.2 大力推进林业技术推广，关注新型林业科技发展动态

“科学技术是第一生产力”，同样也适用于林业生产。林业部门应该时刻关注新型林业科技的发展动态，及时发现技术先进和具备生产可行性的林业技术。在林业技术的推广工作中，应该选择配套的整体林业技术体系，并通过建立特种林种科技示范区的方式对林业技术的推广进行有效带动。林业部门应该同农林科技院校和研究机构建立密切联系，展开林业技术合作，提高三门县林业技术水平，提升林业技术人员的专业素养。同时，应该充分调动林业技术人员的技术推广积极性，建立起相应的奖惩制度。农民是林业生产的主体，应该重视农民在林业生产技术推广中的作用，真正将林业技术推广到农民中去。

3.3 完善林业发展的法规，严格执行林业管理制度

推进林业的可持续性发展离不开国家政策和法律法规的保障。严厉打击林业投机倒把，按照相关法律法规和政策要求，对林业利益结构进行合理调整；完善采伐制度，维护林业生产秩序；稳定国有林业企业的经营；为了维护林业生态的稳定，对林业税收进行改革。建立起专业素养高和法律意识强的林业执法队伍，科学执法，及时制止林业破坏行为。

参考文献

[1] 刘扬.浅议我国林业的可持续发展实现途径[J].农村经济与科技，2012，23（7）：62-64.

[2] 郑高登，俞景院.三门县森林资源现状及对策[J].农业与技术，2012，32（4）：38-38.

[3] 何邦娇，郑尚勤.三门县茶叶产业现状及发展对策[J].中国园艺文摘，2010（011）：55-56.

作者简介：李明忠（1968-），男，浙江省三门县横渡镇林业技术服务站，助理工程师。研究方向：林业技术推广；王敏乾（1963-），男，浙江省三门县六傲镇林业技术服务站，助理工程师。研究方向：林业技术推广。