“三角”非法用工,坑害农民工

河南省平顶山市叶县农民工马国强，在该市新华区炉具修造厂工作期间将腰扭伤，造成腰椎压缩性骨折。事发后，马国强向老板著保兴申请工伤赔偿，遭到拒绝。就连劳动局已认定的“工伤认定书”，随后也在著保兴提请的行政诉讼中被法院否决。

官司败诉后，马国强索赔一事搁浅。无奈之下，他拨通了本刊的法律援助热线，寻求帮助――

事件经过

今年42岁的马国强是地地道道的农民，一无学历二无技术，到平顶山后一时找不到合适的工作。

2008年6月，马国强遇到了熟人李英，得知李英在平顶山市新华区炉具修造厂（以下简称炉具修造厂）工作，而且她和厂长还是亲戚。马国强激动地说：“你看看能不能把我也介绍进去？”热心肠的李英说：“我试试吧。”

一个月之后，马国强等到了李英的好消息，厂长同意他去工厂打工。7月底，在厂长著保兴的带领下，马国强来到了位于新华区医院附近的炉具修造厂。著保兴介绍，炉具修造厂属于集体企业，是一家由剪板、折弯、卷圆、电气焊等流水线组成的工厂。工厂的流程繁多，人手紧张，大多数工人都是多面手，要从事多个工种。简单介绍后，著保兴答应马国强第二天就可以上班，但没有谈及劳动合同事宜。

由于是熟人介绍，马国强也没有在意。在新的单位，他勤劳肯干、不怕吃苦，白天干活，晚上还值班，每个月下来有一两千元的收入，基本解决了全家人的日常开销问题。

工作熟悉之后，马国强得知，著保兴的儿子著国领开了一家剪板厂，名叫平顶山市西建材剪板厂（以下简称剪板厂），对外称是炉具修造厂的门面店。而且，马国强每次外出工作，都是著保兴下任务，由著国领带领去施工。马国强不止一次地问著国领：“我是在跟谁打工啊？”

著国领说：“都是一家，分什么彼此。剪板厂是炉具修造厂的门面店。”

之后，马国强就在著国领的带领下，以剪板厂工人的身份外出工作。马国强从事的是体力活，经常磕磕碰碰，但均有惊无险，安全度过。

然而，天有不测风云。2009年12月1日，著国领带领马国强等人来到平顶山市自来水公司工程处院内施工。在将切割下的管子装车时，马国强对著国领说：“管子太重，我们人少，恐怕装不上去。”

著国领回头看了看偌大的管子，说：“没事，我们三人能应付。”说完，他和司机抬管道一头，让马国强独自抬另一头。

由于管道沉重，马国强不小心将腰部扭伤。疼痛顿时钻入骨髓，马国强蹲坐在地。然而，著国领只是安慰几句，再也没有过问。

马国强不想耽误工作，只好白天干活，晚上去附近小诊所治疗。12月14日中午，在家休息的马国强又被著国领叫去剪钢板。当时，马国强以腰痛为由拒绝出工。著国领便让介绍人李英去叫马国强。马国强碍于李英的恩情，只好带伤出工。

孰料，在剪板工作中，马国强又将腰扭了一下。旧病未愈又添新伤，马国强疼痛得蹲坐在了地上。这次，著国领依旧无动于衷，连一句安慰的话都没有。旁边的工友实在看不下去了，急忙跑到附近诊所买了药膏。

2009年12月23日，疼痛难忍的马国强来到新华区医院检查。经过X光照片显示，马国强患有腰椎压缩性骨折。医生当场要求马国强住院治疗。然而，马国强无力承担医疗费用，向医生提出回家休养。好心的医生问明原由后，提醒他说：“你这属于工伤，认定后老板应该报销医疗费用的。”

一语点醒梦中人。返回住所，马国强向著国领提出医疗赔偿。谁知，著国领竟不理不睬。第二天，著保兴让人带口信让马国强回家治病。索赔不成竟被辞退，马国强内心很不平衡，他再次向著国领索要赔偿。著国领气愤地说：“这事我不管，我也管不着。”

父子俩相互推诿，马国强的赔偿费一时无法落实。疼痛难忍的他只好借钱住进了市第一人民医院。著保兴见事情严重了，只好吩咐儿子著国领取出5000元钱给马国强送去。之后，著保兴父子再也没有付过医药费。

2010年3月24日，马国强在朋友的搀扶下来到新华区劳动局申请劳动仲裁。2010年6月29日，新华区劳动局做出工伤认定书：马国强在工作期间将腰部损伤，被诊断为腰椎压缩性骨折及腰肌劳损，马国强所受伤害属于工伤。经查，西建材剪板厂无营业执照、无独立用工资质，只是炉具修造厂设立的门面店。因此，马国强与炉具修造厂存在事实上的劳动关系，炉具修造厂应承担工伤责任。

工伤认定下来后，马国强本以为据此认定书可向著保兴索要赔偿。然而，著保兴拒不支付，并向新华区政府申请行政复议，认为新华区劳动局的工伤认定有误。

著保兴在申请书上称：2009年，马国强在剪板厂工作时受伤，但要求炉具修造厂承担工伤责任无法律依据。劳动局不能仅凭两个企业老板之间存在父子关系，就认定两个企业同属“父子”关系。

2010年11月1日，新华区政府行政复议决定书下达，支持了新华区劳动局的认定书。11月15日，不服复议决定的著保兴将新华区劳动局和马国强告上了新华区人民法院。

不久，事情发生了惊天逆转。2011年1月5日，新华区人民法院一审判决，撤销新华区劳动局的工伤认定。不服判决的马国强提请了上诉。

2011年7月28日，平顶山市中级人民法院作出终审判决，维持了原判。

官司没有打赢，马国强的工伤赔偿化为泡影，无钱治疗的他只好拖着伤病之躯回到老家。走在回家的路上，马国强欲哭无泪。他不明白，自己的工伤责任究竟由谁来承担！

本刊援助

2011年8月1日，刚回到老家的马国强看到了本刊的司法援助启事。晚上8点，他抱着试一试的心理，拨打了本刊司法援助热线，没想到竟然打通了。电话那端，愤慨的马国强诉说着著保兴一家人对他的不公：“我在受伤时，不仅得不到安慰，还让我出工，简直没有把我当人看待，不仅如此，他们还威胁我。现如今，我已经不能干重体力活了，老婆孩子怎么办啊！”

本刊记者了解详情后，为马国强的遭遇感到不解，为什么受伤的总是他们？农民工的合法权益怎么才能得到保障？随后，本刊记者询问了本刊合作律师事务所，希望从法律角度解答马国强的疑虑。