远程监管系统安装 显示政府保护未成年人决心

北京市所有网吧的电脑都将在今年年内安装“网吧计算机经营管理系统”软件，文化管理部门可通过系统进行实时监控及监督。北京市文化局文化市场处副处长林增伟介绍，这套系统要求网吧必须对顾客进行身份证登记，可有效杜绝未成年人进入网吧；并显示每一台电脑的上网内容和时间，相关资料在系统内必须保留60天。

据悉，该系统的终端连接在网吧的电脑上，监控机房设在文化局，并将与文化市场行政执法总队连接。林增伟认为，使用这套系统既方便了网吧业主的经营，也大大加强了管理部门对网吧的监管，无需监管人员到现场即可随时抽查网吧情况。该项目目前已经立项并获得财政批准。林增伟说，建立这套系统所需的所有资金全部由市财政拨款，网吧无需承担任何费用。此外，从昨日开始，北京市各区县将陆续更换新的“未成年人禁止入内”标志牌，新标志牌上有醒目的举报电话12318，网吧内也粘贴了文明上网的公益宣传画等。

事实上，相关的措施从6月份就已经开始，记者在西单商业街曾经看到公交车的车体上也同样印刷有“未成年人禁止入内”的标志牌以及举报电话12318。对此，记者曾电话联系了市文化执法大队负责人余应举主任，余主任向记者表达了同样的意思，宣传的核心就是要保护未成年人，杜绝网吧接纳未成年人。

除此之外，全国各地也纷纷推出了各式各样的“网吧义务监督员”活动：由学生义务监督员，家长义务监督员，五老义务监督员甚至人大代表和政协委员义务监督员等不一而足。

与此同时，政府又推出了各种各样的“绿色网吧”，许多学校的计算机教室暑期都面向未成年人免费开放，据记者了解，北京的许多图书馆都设立了专门针对少年儿童的电子阅览室，未成年人可以在里面免费上网，记者看到有许多家长陪着自己的孩子来图书馆上网。虽然是免费，但由于不能玩游戏，孩子们来的并不是很多。

相对于北京等大城市，那些广大中小城市、乡镇和农村的孩子就不具备这些条件了。很多农村孩子甚至最起码的上学条件都很困难，更别提上网了。当然，农村孩子也有自己的游戏活动，只不过相对于城市而言，对信息的接触相对要晚一些，窄一些。也有些孩子趁机到黑网吧去涮夜，相对于大城市，中小城镇黑网吧很多，网吧老板素质相对要低而且管理起来要更难，但不论如何，政府的决心都是一样的，而且，相关的法律法规也显示了黑网吧，违规网吧终将是死路一条。

其实，任何一门行业的发展似乎都在遵循着这样一条规律：无序经营的暴利――市场混乱――问题出来――政府干预，最后逐渐地走向规范。只不过在目前的网吧市场，仍然处于一个明朗不明的过渡阶段。一方面是广大厂商看好这个市场，早早占据了这一市场，韬光养晦，静以待变；另一方面，更多中小网吧业主也是当仁不让，欲分一杯羹。政府部门无论从市场规范的角度还是社会稳定的角度也不能坐视不管。其中的焦点就是未成年人上网成瘾问题。

由此，教育界，心理学界也都纷纷跟进，北京等大城市都设立了训练基地，专门针对网瘾青少年进行训练和治疗。与此同时，有关网络游戏的层次和分级也都在研究和规划中，在此之前，政府部门已经推出了若干举措，如“防沉迷系统”以及身份证登记和“网络实名制”等，这次推出的“远程监管系统”也是政府若干举措之一。

除此之外，针对网吧业主，文化部门联合相关专家学者又举行了系列的培训活动，试图从网吧业主加强自律，提高自身素质的角度自觉遵纪守法，不接纳未成年人。但由于网吧是以赢利为目的，其遵循的道德底线就是不违规。至于黑网吧，这一举措显然是无奈的。

由于网吧市场不是一般的商品市场，它不仅涉及安全、教育、信息传播、还有影响社会的违法犯罪问题；而且，就网吧行业而言，本身也需要政府部门的监管。尽管政府部门纷纷表示要建立长效管理机制。但政府部门自身的协调显然也是要日渐提上日程，而且，这一问题，随着网吧业的日渐发展壮大，网吧市场的日趋成熟也愈益显得紧迫。