论加强施工企业项目成本控制的措施

【摘 要】在目前激烈的市场竞争中，建筑施工企业在工程建设中实行施工项目管理是企业生存和发展的基础和核心。作为现代施工企业都应建立一套适合自身的成本控制的管理模式，目的就是要达到指标分解，纵向到底，横向到边，全员参与，有效控制，从而实现成本控制的目标。

【关键词】施工企业；成本控制；措施

引 言

目前，建筑企业正面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。工程施工项目的成本控制是贯穿于工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。

一、加强项目成本控制的意义

加强项目成本控制是施工企业摆脱困境，增加收入的需要。目前建筑市场已放开，实行招投标制，并且采用最低价方法中标，要想创造效益唯一的出路就是强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。

加强项目成本控制是适应市场竞争形势，加强企业内部管理工作的需要。施工企业将面临日趋激烈的市场挑战，要想立足于市场不败之地，就需要施工企业调整和完善管理体制，把各方面的工作统一到降低成本、提高效益的目标上来，从而使成本管理成为企业管理的中心。

二、施工企业成本控制的原则

施工企业的成本控制是以施工项目成本控制为中心，施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

（一）成本最低化原则。 施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现合理的最低目标成本要求。

（二）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，应防止成本控制人人有责，人人不管局面。

（三）动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案对项目进行中间控制，防止发生偏离。

（四）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。

三、施工企业项目成本管理存在的问题及原因

（一）当前施工企业项目部实行项目承包责任制管理，项目部在施工生产和队伍素质方面都有了长足的进步。但毋容置疑的是只管干活，不管算帐的生产模式仍然存在。

（二）没有严格执行成本控制的总目标或者根本没有成本控制的总目标，绝大部分施工企业项目部，根本没有成本控制的总目标。有的虽有但却没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。

（三）材料、配件的计划、采购、保管制度不健全。

购买材料无计划的现象比比皆是，采购数量的多少全在于项目经理，其结果必然导致材料的积压、超支。另外由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，购买了大量高价材料。项目部不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地，就是被工地的人员偷偷卖掉。

（四）施工设备利用率不高，管理混乱。

机械设备有了故障不分析主客观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等，从而造成设备停用；临时工未经过严格培训考核就上岗造成机械非正常损坏，影响施工进度。

（五）施工安排不合理。

在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费；部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，实际进行了二次、三次才完成，造成返工。

（六）合同管理混乱。

大多数项目部没有合同管理的意识，对合同知识知之甚少，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。

四、施工企业成本控制的措施

（一）建立施工企业成本管理体制

1、落实成本逐级负责制，确保成本目标完成，横向到边，纵向到底。首先要明确责任，即从施工生产到市场营销，从经理到职工，从职能科室到项目部、班组，明确不同工种、不同岗位、不同层次的直控责任或相关责任。其次是督促干部，即对各单位资金运用、材料支出情况进行全方位检查指导，及时发现和解决问题。

2、倒排完成分解目标体。为确保实现成本目标，加强成本计划管理，应详细测算缺口因素，包括人员工资、业务费和管理费。根据下达的计划指标，层层分解，倒排计划采取定额包干、超前控制、一包到底。

（二）完善成本管理方法，实现成本控制目标

要使成本控制达到预期的效果，除良好的外部环境和管理体制以外，还必须有一套科学的管理方法。

1、把成本管理贯穿于企业生产经营的全过程。成本管理只有参与生产全过程，搞好全过程的控制，才能产生实际效果。要加强以成本管理为核心的基础管理，及时发现和解决成本管理中出现的问题，使成本的变化始终处于有效的控制中。

2、抓成本管理必须全员参与。把控制成本的责任按照各项管理的性质分批落实到各个部门，把成本控制的好坏与职工经济利益挂钩，使企业的全体职工认识到降低成本是企业生存发展的需要。

3、强化财务管理体制，实现成本控制的目标

严格遵守财经纪律，强化财务管理，深化财务管理体制的改革，进一步加强成本管理，严格成本否决，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，摆脱困境，实现成本控制的目标。

（三）健全项目部管理制度，实现成本控制的目标。

1、确定工程项目的总成本目标和盈亏指标。对每一项中标的工程，在正式开工前，确定该工程项目和分项工程所需的工日、材料、设备数量，同时确定该工程项目和分项工程的人工、材料、机械费用和间接费用。在此基础上，确定该工程项目的盈亏指标。

2、实行材料专人管理，统一采购。一方面采用限额领料的办法，防止材料积压和超额。另方面彻底改变以往的零星购货方式，在企业内的所有工程项目，其主要材料包括地材全部实行统一采购的方式，选择质优价廉的材料供应商。

3、按照可控原则控制成本。项目部对施工队和员工，要按照成本的可控原则，分清项目部、施工队和员工对各项成本的责任单价，包括工日单价、材料单价、机械台班单价。要严格执行内部验工计价制度，及时向施工队和员工兑现经济利益。

4、强化安全、质量管理。 项目部要树立安全、质量就是效益的大效益观念。要严格执行对事故责任人员的惩罚制度，使全体员工树立起清醒的安全、质量意识。

5、加强合同管理。所有的项目部必须指定专人负责合同管理，其他与外单位、个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的合同，不得以口头形式约定。在合同履行过程中，要严格按照合同有关条款进行处理。

6、完善各项管理制度，建立成本控制机制。项目部要结合实际，制定与控制成本有关的规章制定，如材料采购、保管、验收等制度，劳动报酬管理制度，设备管理办法，安全、质量管理办法，验工计价办法等，并建立起项目部的成本控制和内部监督机制。

7、合理配备人力、设备，提高效率：一是根据劳动定额认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。二是根据施工生产特点，合理配备施工机械，同时做好设备管理保养工作，提高设备完好率、利用率。

五、结论

以上所述，施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。项目成本控制在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。 所以就需要我们在实践中不断的总结和提高成本控制方法和措施，以保证项目成本目标的实现，从而达到提高企业经济效益的目的。

参与文献：

[1]刘霞.浅谈建筑施工企业的成本控制[J].财经界（学术版），2011（10）.

[2]谭学琴.企业成本控制存在的问题及对策[J].湖南科技学院学报，2011（10）.

[3]杨红霞.孙宪华.浅谈建筑施工企业项目成本控制与信息化管理[J].科技信息，2011 （29）.