水资源短缺风险管理要点分析

摘 要：随着水资源的不断开发与利用，水资源紧缺问题越来越突出，加之我国水资源人均占有量比较少，分布不均匀，导致我国北方一些地区存在着周期性缺水的情况。为此，在社会不断发展与进步的过程中，一定要重视水资源短缺对社会发展的影响分析，结合实际情况，阐述水资源短缺风险，提出有效的管理措施，为当地经济发展、人们生活水平提高提供可靠的依据。

关键词：水资源 短缺风险 管理要点

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）09（a）-0188-01

水资源短缺问题已经逐渐成为了社会与经济发展的主要制约因素，对社会的稳定、可持续发展有着重要影响，在我国北方区域表现更加明显。在判断水资源短缺的时候，主要依据供给与需求两个因素，在供给无法达到需求的时候，就会发生水资源短缺的问题。为此，在我国大部分区域均存在着水资源短缺的风险，一定要对此进行分析，缓解水资源短缺的情况，促进水资源的高效开发与利用，实现社会的和谐、可持续发展。

1 水资源短缺风险概述

1.1 定义

在分析水资源短缺问题的时候，受到了很多专家学者的重视，在水资源短缺的定义中，较为具有代表性的就是：城市人均用水量低于规划人均用水量就是衡量城市水资源短缺的重要指标，通过需水量和实际供水量的差值明确城市水资源短缺量。通过对相关资料的研究表明，水资源短缺指标，即根据人均水资源量，将水资源短缺程度分为四个级别：极度、重度、中度、轻度，见表1所示。

水资源短缺指的就是任何水资源不当开发与利用造成的水资源不足现象。而水资源短缺风险指的就是在特定环境下，因为用水与来水两个方面的不稳定性，加之降雨、径流等不确定因素的干扰，导致需水与供水之间存在着不确定性，所以，水资源短缺现象是随机的，也就是，存在着一定的水资源短缺风险，可能会对当地的水资源系统开发与利用，以及社会经济发展产生严重影响。

1.2 水资源短缺风险分析

水资源短缺风险分析主要就是全面、综合的辨识、估计、评价存在的风险，其目的就是为解决风险提供可靠的依据，制定正确的决策，选取最佳的解决方案。在进行实际分析的时候，主要包括以下四个步骤：其一，提出问题。在进行风险分析的时候，首先要制定分析目标，结合不同风险区的水资源短缺风险现象，以及其对社会经济、居民生活、生态环境等方面的影响，对水资源短缺造成的环境影响进行评价。其二，描述风险区的水资源系统情况。在此分析过程中，需要对当地的水文、水利工程效力、地质等情况进行了解，并且对天然来水过程展开频率分析、地下水补给方式等展开分析，明确此区域的水资源情况。其三，调查及预测区域社会经济状况。在此分析过程中，主要就是对当地的宏观经济发展状况进行了解，明确水资源在其发展中发挥的作用与影响，仅为对水资源短缺研究提供可靠依据，避免出现更多的经济损失，降低风险系数，同时，一定要结合当地的需水、供水情况，对未来各产业需水情况展开预测，保证水资源的综合开发与利用。其四，计算水资源短缺风险率以及评估水资源短缺对经济的影响。

2 水资源短缺风险管理要点

2.1 需水管理

需水管理主要就是为了降低水资源的过度消耗、避免破坏生态系统与衰减水环境容量。在开展开展需水管理工作的时候，一定要重视节水，避免水资源需求的过度膨胀，实现水资源的长远发展。为了实现节水目标，一定要加强节水措施的落实，保证社会与经济的稳定发展。

（1）农业节水。

在农业节水中，要想有效提高用水管理水平，就一定要加强对灌区工程的改造，实现水量的科学调配，保证工程的良好状态，提高节水效果。同时，还要对灌溉制度进行改进与完善，实施一些灌溉用水定额制度，强化用水控制与定额管理，避免灌溉用水的浪费，提高用水率，实现节水效果。

（2）工业节水。

在工业节水中，主要可以从以下方面着手：其一，调整工业结构，限制与压缩高耗水产业的发展；其二，强化用水管理，控制污废水排放，展开计划用水，实现节水效果；其三，加强工业内部循环用水，减少投资，提高用水效率；其四，改进生产工艺与设备，实现良好的节水效果。

（3）生活节水。

现阶段，城市管网、用水器用水漏失率相对较高，需要加强节水管理，采取一些管理措施，避免或者减少漏失现象，改进节水器，实现良好的节水效果，逐渐提高居民的生活水平，促进社会的可持续发展。

2.2 供水管理

在水资源短缺供水管理中，可以采取的措施有很多，如：加强对高汛限水位的研究，提高供水效益，明确防洪风险与水资源短缺风险之间的平衡点，在水资源供需平衡的基础上，最大限度的降低水资源短缺对社会生产与生活的影响，实现水资源的高效、综合开发与利用；通过提高污水回用率与污水处理率，增加区域可供水量，可以有效挖掘区域的可供水量潜能，在稳定供水的基础上，实现跨流域的调水，对部分区域水资源短缺问题予以解决等。由此可以看出，在水资源短缺供水管理中，一定要加强对水源的开发、利用与保护，进而保证供水的可靠性与稳定性，有效解决水资源短缺问题。

3 结语

总而言之，水资源是整个社会经济发展与人类生存的关键所在，一定要对水资源短缺问题进行深入的分析与研究，结合实际情况，分析水资源短缺风险，并且在风险分析概念的基础上，明确风险分析的步骤，进而提出有效的管理措施，保证水资源的全面、综合、高效开发与利用，同时有效保护水资源，实现社会经济与人类的可持续发展。

参考文献

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