工业项目钢结构安装签证管理对造价影响

钢结构安装工程是工程建设中被广泛应用的一个领域，不管是在民用建筑还是工业安装方面。近30年来，随着我国经济的持续快速发展，钢材的产量逐年提高，从而极大地推进了我国钢结构安装工程的发展。除了传统的一些工程钢结构的应用之外，在民用建筑中也引起了重视并广泛得到应用。在我国的一些大中城市，许多大型工程都采用了钢结构。比如2008年北京奥运会体育场馆鸟巢、广州国际会展中心及深圳赛格广场大厦等。

在石油、化工、冶金、发电等工业工程项目中，钢结构主要应用在两个方面。第一个方面是工业厂房及仓库等建筑物。比如，在炼油厂及化工厂中常见的压缩机厂房，屋面变采用的为轻型钢屋架结构；发电厂固体储运单元的煤场，采用的是网架钢结构。相比较钢屋架结构与网架结构等建筑物，在工业安装工程中，更多的钢结构是为机械、电气、设备及管道等服务的钢结构，这就是钢结构在工业工程项目中的应用的第二个方面。在工业安装项目中，这部分钢结构统又称为工艺金属结构件，分为四大类：a.设备框架、管廊柱子、桁架结构、联合平台；b.设备支架、梯子、平台；c.漏斗、料仓；d.火炬及排气筒。据国内某大型石化设计院的统计数字表明，石化、化工类工程项目钢结构部分占整个项目总造价5%~7%。虽然占总造价的比例较小，但由于工业项目总造价具有额度大（动辄从上亿元至几百亿元人民币），故钢结构安装工程的造价还是相当可观的。工业钢结构安装工程作为建筑安装工程的一个专业，具有投资大、工期长、涉及众多的当事人，同时在施工过程中不可预见的因素多，存在诸多风险。作为施工单位，处于建筑安装工程异常激烈的市场，为了能够拿到工程，很多时候做的投的都是保本微利或者保本标。如果中标，施工单位在施工过程中如果不加强施工管理，就有亏损的风险。作为施工单位，如何做好施工管理，从而使工程完成后结算时盈利，是每家施工单位所要考虑的。据统计，目前我国的大部分工程承包合同结算中，通过各类签证所增加的造价占整个工程造价的5%左右，可见重视施工中的阶段控制，加强施工过程中签证管理，是提高施工单位建设效益的一条重要途径。

所谓工程签证，是指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场所发生的实际工作，由监理工程师确认其工程行为发生的数量是否予以计量与支付，按合同原则及项目的有关规定处理。工程签证分为三种：

a.工程技术类签证；b.工程经济类签证；c.工程材料签证。工程技术签证时是业主、监理与承包商对其某一施工环节技术要求或者具体施工方法进行确认的一种方式，是施工组织设计方案的具体化和有效补充。工程经济签证是指在工程施工期间由于现场条件变化、设计原因、业主要求、环境变化等引起的工程量增减。

工程材料单价签证是指对合同外增加的大宗材料的价格的认定。对于一个钢结构工程的结算书的编制，笔者认为，应依照三点a.施工承发包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；b.招投标文件等；c.工程竣工图或施工图纸、施工组织设计；d.工程签证。对于前三项，施工前都已经确定，或与施工过程中管理无大的关系（材料采购合同）。只有工程签证这一项，与施工过程紧密相连，是施工管理的一部分。如果施工单位在施工过程中加强了工程签证的管理工作，那么在结算时施工单位就可能获得较大的经济效益；如果施工单位只知道赶施工进度而忽略了施工过程中签证的管理工作，则在结算时将非常不利的。

那么，工业项目钢结构施工单位如何有效的做好施工过程中的签证管理工作呢？笔者认为，要做到以下几点：a.要分析清楚工业项目钢结构安装工程的特点。工业项目钢结构安装工程的主要特点是工程材料是各种各样的钢材，从H型钢、工字钢、槽钢、角钢等型钢到各种厚度的普通钢板、花纹钢板。工业项目钢结构安装工程中，有时候钢材为甲供材，施工单位从甲方仓库领料至预制现场，涉及到一个材料运输问题，而施工单位在施工组织设计中，可能未考虑此项。这时，在施工过程中，针对材料运输问题，施工单位就要向监理工程师提交工程技术签证。据有关资料显示，工业项目钢结构安装工程，主要材料费（预算定额中的未计价材）费用占总造价的80%以上。如果施工单位所做的为包工包料的工程，就要注意对投标时图纸或清单项中没有而施工过程中增加的主要材料单价的签证的管理。如果不及时办理或者没有办理，在结算时就会出现双方扯皮的现象。在工程建设中，发生数量最大的签证要属经济类签证。针对工业项目钢结构安装工程，工程经济签证主要有以下情形：钢结构的标高、尺寸变化而引起的工程量的增减；材料代用引起的工程量的增减。比如原联合平台的钢板采用6mm厚菱形花纹钢板，现用5mm厚菱形花纹钢板代替；图纸以外的零星工程。这类工程一班为只签实际发生的人工、材料（主材及辅材费）、机械。在签证的办理过程中，工程类经济签证往往存在以下一些问题：尺寸变化类签证未在签证中详细注明尺寸的数值；材料代用中未详细注明图纸中材料代用的范围，材料的型号、规格；零星工程签证中对机械的名称、辅材的规格、型号描述模糊或描述缺失。这类签证在工程结算时往往在结算资料审核时便于剔除，往往对施工单位造成一定的损失。b.加强工程施工人员的工程签证的办理及管理意识。在施工过程中，不管是发生哪种类型的变化，是工程量、工程材料及施工组织的增减及变化，施工人员都要按照相应的签证种类，向监理工程师（或业主代表及监理工程师）提交签证办理申请。签证的办理一定要及时（要有实时性），切忌拖延滞后，一定要做到一事一签。签证的内容描述一定要清晰无误无歧义，切忌模棱两可。签证中的工程量一定要实事求是的填报。签证的办理一定要完整。施工人员签字提交后，业主代表及监理工程师都要有签字及加盖公章。一个签证，如果缺失相关人员的签字或没有加盖印章，则在结算时会被认为是无效的结算文件。签证在办理下来后，一定要及时加盖归档，由项目部资料人员统一管理。

总之，在工业项目钢结构安装工程的施工过程中，施工单位一定要根据工程项目钢结构的特点，切实有效的做好工程签证的办理工作，从而使企业得到合理的应该得到的经济效益。