水务局包扶工作总结

一、加强领导，健全机构

为了抓好帮扶工作，我们及时成立领导机构，确保工作顺利开展。成立了以局长刘智负总责，副局长王秀清为副组长、办公室、工程股负责同志为成员的促进农民增收包扶工作领导小组，举全局之力全面负责包扶工作，并确定了干部定向帮扶名单。为保证包扶工作的顺利开展，完成既定帮扶目标任务提供了坚强的组织保障和人力支持。

二、深入实际，调查摸底

在包扶村工作中，为了认真贯彻落实好县委、县政府的总体部署与具体要求，包扶工作队进村后，首先采取召开村“两委”班子会、群众代表会、走访、座谈等形式，进村入户调查摸底，掌握了第一手资料。为全面作好包抓帮扶工作，提高帮扶效果，促进农民增收打下坚实的基础。二是通过进村入户了解民情，大力宣传惠农政策。包扶工作队驻村后，带着感情，投入真情，倾注热情，通过召开各种类型的座谈会，个别走访等形式，广泛听取党员干部群众的意见、建议，找准各村后进原因的所在。为了摸清村情、民情及产业发展情况，我们针对包扶村的实际情况，利用晚上、阴雨天等农民闲暇时间，深入到群众家中和农民促膝交谈，一对一确定帮扶对策，分析产业发展现状、市场前景、效益对比等情况，进一步激发农民群众的创业热情。采取通俗易懂的形式给群众讲清中央、省、市以及我县出台的各种支农惠农和产业发展扶持政策，做到家喻户晓，人人皆知。切实增强广大群众加快发展的信心和决心。

三、加强宣传，提高认识

一是认真学习文件精神，切实提高思想认识。开展包抓帮扶工作是开展新一轮解放思想大讨论活动、促进农民增收的一项重要举措，作为包扶部门，就要充分认识到县委、县政府所作出的这一决策的科学性、可行性、合理性。我们从实际出发，从农民最关心、最现实的利益问题着手，寻找切入点，找准突破口，因势利导、循序渐进地推进帮扶工作。同时，我们也清醒地看到，包扶工作时间长，任务重，标准高，要求严，因此我们把帮扶工作做为部门工作的重中之重，在思想上重视，在政策上倾斜，在资金上扶持，在产业上引导,帮助群众改变“等、靠、要”的观念，进一步解放思想，促其自觉调整产业结构，发展主导产业，多渠道增加收入。二是通过发放宣传资料、利用广播讲座、开群众大会，进村入户面对面宣讲等方式开展宣讲活动.与农民朋友讨论致富与发展方面的想法与问题，探讨新农村建设和谐社会创建等方面的意见和建议。通过宣讲，将党和政府的政策交给农民，给老百姓吃定心丸，积极配合工作队的工作，增强包扶村干部群众发挥区位优势和资源优势，推进新农村建设和加快脱贫致富奔小康步伐的信心与决心。

四、制订规划，落实措施

一是因地制宜制订规划，解决产业发展难题。包扶工作队在调查研究，摸清村情、民情及产业发展前提下，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这个目标，以促进农民增收为核心，以新农村建设星级管理为抓手，充分审视各村的优劣势，发挥优势，扬长避短，协助包扶村谋划党建规划及经济发展思路。20*年由我局包扶油篓沟乡大洼、大山尖两个上访问题比较严重后进村。按照县委组织部的要求，根据部门工作特点和包扶村存在的突出问题，制定了部门包扶村实施方案，明确了指导思想、包扶对象、目标要求、实施步骤、工作任务及保障措施，并认真按照县委织组部的要求和实施方案落实各项工作。

在党支部建设上，进一步健全和完善了组织建设、思想建设制度，规范了村级事务决策程序和议事程序，加强了村级财务审批、管理和监督，完善了村民自治章程和村规民约，推进了政务公开、党务公示制度。在经济建设上，根据两村的地理位置、自然优势比较接近，确立了以水养农，以农补畜，以畜促农，农牧并举的发展思路。大洼村配套利用现有的4眼深机井，发展灌溉面积500亩，种植蔬菜、甜菜，拓宽农民创收渠道，调整种植结构，扩大饲草饲料种植面积，重点发展养奶牛、养猪、养羊，20*年仅蔬菜、养殖业实现收入85万元，人均收入1340元，较20*年人均收入增加240元。大山尖村充分利用现有的1眼大口井，35眼小机井，种植蔬菜810亩，扩大奶牛养殖规模，辅之以养猪、养羊，20*年实现奶牛收入42.3万元，蔬菜收入81万元，猪羊收入24.55万元，肉牛收入4.3万元，总收入达到152.15万元，人均收入2870.75元，较20*年增加1020元。

二是因村制宜，确立帮扶项目。根据群众的意愿与需求，充分发挥部门的职能优势，确立对包扶村的帮扶项目。大洼村20*年新打深机井4眼，亟需配套管灌设施，局里派出工程技术人员现场进行勘测、规划，设资6万余元，埋设地下低压管道4800余米，发展管灌节水面积500亩，当年施工，当年竣工，当年受益。大山尖村党员活动室陈旧落后，局里扶持资金5000元，用于活动室设施更新改造。

三是是协助村“两委”班子做好全面工作。这既是包扶工作的要求，也是我们的工作职责，坚持认真负责而不包办代替的原则，深入实际，了解掌握情况，因地制宜，制定规划，宣传动员村组干部和群众，组织实施。

20*年包扶馒头营乡大西沟行政村。该村位于馒头营乡西南部，辖大西沟、官井2个自然村，全村202户，517人，地质条件较差，浅层淡水近似枯竭，现饮用水源为浅层地下水，含水层埋深较浅，人畜饮水较为困难。我们确定扶持该村开采浅层水重点解决饮水不足问题。全村共打井配套2眼，设供水点2处，其中大西沟自然村新打配套给水井1眼，设供水点1处;官井自然村新打配套给水井1眼，设供水点1处。同时，在官井自然村新打配套机井4眼，发展管灌面积600亩，平均每眼机井控制面积150亩。

五、存在的主要问题

1、产业发展水平不高。包扶村大多生产条件比较落后，抵御自然灾害的能力差，在种养业上作务粗放，技术含量低，品种老化，产品结构不太合理，高产高效作物种植面积较小，价格极易受到市场波动的影响，拉动农民增收的效果不明显。

2、思想保守，缺乏敢创、敢冒的劲头。不论是种养大户还是一般农户，都没有形成一定规模和气候，往往是低水平上的循环往复，缺乏市场竞争力，也缺少有一定业绩的经营大户，缺乏有影响的致富能手、致富标兵。对群众的示范带动作用发挥不够。

3、“半年忙、半年闲”的季节性矛盾突出。从每年的4月到10月份为农忙时节，其余时间基本上为闲暇空间。发展劳务经济受季节性限制较大，不利于多渠道增加农民收入。

六、改进方法

(一)紧紧围绕农民增收这一核心，坚持生态先行、产业优先、技术引领、科技保障、企业带动、资金扶持的方针，提高种植业的专业化、标准化、规模化、产业化水平，通过抓示范，抓新品种引进，进一步形成规模优势。坚持“一村一品”工程与新农村建设、科技入户工程、农业结构调整结合，与农业产业化、建立农村合作经济组织及国家扶持的农业项目建设结合，全面提升农村农业的整体素质和效益,实现产业富民强村。

(二)强化科技带动，提高标准化、规范化种养水平。加强技术服务，依靠品种的新特性，开发市场，增加效益。采取多种形式对群众进行技术培训，不断提高和规范种养户的技术水平和操作能力。

(三)重点扶持种养大户，发挥示范户的带头作用。并结合工作实际,全面安排部署,精心组织,认真抓好各个阶段工作的落实,解决村组和群众在生产生活中的实际问题。