西方园区经济理论综述

时间:2022-07-26 08:50:28

西方园区经济理论综述

1574年世界上第一个园区意大利的雷格亨自由港区成立。此后,自由港、自由贸易区等多种形式的园区在世界各地也不断出现。但园区经济的大发展却是在20世纪五十年代之后,其标志是美国硅谷的建立,特别是20世纪八十年代之后,园区在世界范围内形成热潮,呈现了加速发展的趋势。这引起了西方许多学者对园区经济理论的研究和探索,提出了园区发展的各种理论,这些理论对于指导园区经济发展具有重大意义。本文试就西方园区经济理论进行简单的评介。

一、核心――边缘扩散理论

区域经济的发展在空间分布上总是不平衡的,它以不同的强度首先出现在一些增长点或“增长极”上,然后通过不同的渠道向外扩散,对整个经济产生不同的最终影响,这在一定的空间范围内,形成了区域经济活动的空间结构。核心――边缘扩散理论就是解释经济空间结构演变的一种理论,是由美国规划学家弗里德曼于1966年提出的。他将一定空间地域分为“核心区”和“边缘区”,认为经济发展是一个不连续的,但又是通过逐步累积的创新过程而实现的。核心区积聚或扩散生产要素,引导或支配边缘区,谋求经济的一体化发展。他还认为,核心区之所以能对边缘区施加影响,除了核心区的原有创新活动比较活跃,由此成为区域经济发展的源头外,还具有使边缘区服从或依附的权威或权利。边缘区在发展过程中接受核心区的创新信息,参与创新活动,自身也会生成新的核心区。

用核心――边缘扩散理论解释园区经济发展,可以认为园区是空间结构的核心区,它具有更大的集聚效应,使人、财、物等各种资源向园区集中,成为经济发展的核心。同时,它还发挥巨大的扩散效应,带动边缘地区经济的快速发展。所以,园区在20世纪八十年代就在世界范围内迅猛发展,园区也由此成为21世纪区域经济发展的一种最佳模式。但是,核心――边缘扩散理论认为,城市在区域经济发展过程中起着举足轻重的作用,是区域的核心,广大乡村地区是核心地区的腹地,是边缘区。显然这一观点和园区并不一定位于城市的现实是相悖的。

二、增长极理论

20世纪五十年代法国著名经济学家佩鲁首次提出了“增长极”概念及其理论,其出发点是抽象的经济空间,他把经济空间划分为计划经济空间、力场作用经济空间和均质经济空间三种类型,所关心的主要是增长极的结构特点,以部门分工所决定的产业联系为主要内容,而忽略了增长极的空间含义。之后,经一些学者的研究,这一理论获得了进一步的发展。

缪尔达尔在地区经济意义上发展了增长极理论,1957年在其代表作《经济理论与不发达地区》中提出,经济发展过程在空间上并不是同时产生和均匀扩散的,而是从一些条件较好的地区开始,一旦这些区域由于初始优势而比其他区域超前发展,这些区域就能通过累积因果过程不断积累有利因素,从而进一步强化和加剧区域间的不平衡。20世纪六十年代初,罗德温首次提出增长极的空间含义。20世纪六十年代中期,布代维尔重新系统分析了经济空间的概念,首次基于外部经济和集聚经济分析,从理论上将增长极概念的经济空间推广到地理空间,认为经济空间不仅包含了经济变量之间的结构关系,而且包含了经济现象的区位关系或称地域结构关系,着重强调了增长极的空间特征。因此,增长极概念有两种含义:一是在产业意义上特指推进型主导产业部门;二是在地理意义上特指区位条件优越的地区。美国著名经济学家赫希曼指出了增长极对区域经济发展的两种影响:“极化效应”和“涓滴效应”。

增长极理论是解释园区的一种最强的理论,该理论属于区域经济非均衡发展的理论,强调区域经济的非均衡发展;推动性工业所在的地区,会成为地理上的经济增长中心;园区产生于这种增长中心;通过累积因果过程,园区可以吸引到更好的人才,更多的资金,使园区获得更快地发展。其缺陷在于缺乏对园区初始优势条件的解释。

三、苗床理论

苗床理论又称孵化器理论,它是关于在新生产部门发生和发展的最初阶段所需要的地理条件的假说。过去对这种假说的一种解释认为,大城市中心的雏形生产部门是最好的孵化器,因为这种部门需要多种多样的集聚经济。现在对苗床理论的最新解释是,苗床本身的区位可能有周期性的变化,可选择在阳光地带,实现“国土创新综合体”的功能。这两种说法都指出,苗床现象的动态特征是从原有公司中衍生出新的子公司。

园区是以高科技的劳动和大量研究与开发活动的集聚为特征,按照苗床理论,园区是孵化器的最佳选址。园区中包含有为新生企业提供的孵化空间,这些孵化器设施与成熟公司或新建分厂的永久性设施不同,他们一般提供3~5年固定期限的孵化场所,租金较低,以减少新公司的破产率。

可见,园区是创新企业家的苗床,而企业家在现代社会中具有重要地位和作用。人类社会已进入知识经济和网络经济时代,经济活动规模空前扩大,经济运行过程日益复杂,缺乏有知识、懂经营、善管理的企业家,现代经济的快速发展是不可想像的。园区成为企业家的苗床,也就为经济发展注入了源源不断的活力。不过,由于园区具有优惠政策,人才、技术、资金等资源优势,这里成长起来的企业家还需接受市场经济更大风浪的考验。

四、技术创新理论

最先提出创新理论的是美籍奥地利经济学家约瑟夫・熊彼特。熊彼特与以往的经济学家不同,他用生产技术和生产方法的变革来解释资本主义的基本特征和经济发展过程。他认为生产过程是把原料和动力结合在一起的过程,生产新的产品或者用新的方法生产旧产品则是改变原料和动力结合的过程。如果这种改变只是旧过程的程度不大的逐渐改进,那这种改变就不能算是新现象,也不是发展。只有新的结合过程不是陆续出现而是突然发生的时候,才可称为经济发展。这种新的结合过程或生产方法,熊彼特称为创新或创造性反应,它是推动经济发展的主要因素。可见,他把创新视为现代经济增长的核心,把创新定义为建立一种新的生产函数或一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系。根据这一定义,熊彼特的创新有以下三个特点:第一,创新与科学技术发明并无必然联系,二者不能等同起来;第二,创新不限于大企业,也不一定大规模;第三,创新往往被人仿效追逐而一时风起云涌,形成高潮,在新企业经过一个时期的经营,其中多数失败和倒闭以后,又出现一个创新高潮,由此推动整个经济的周期性波浪式发展。

二战后美国的一些经济学家追随熊彼特之后,对他的技术创新思想进行研究并做出了新的贡献和发展。美国卡内基理工学院和耶鲁大学的教授爱德温・曼斯菲尔德,研究了模仿和守成,建立了“技术推广模式”,用以说明一种新技术首次被某个企业采用之后,要隔多久才被该部门的多数企业所采用。20世纪七十年代,莫尔顿・卡曼和南塞・施瓦茨等从垄断竞争的角度对技术创新过程进行研究,探讨了技术创新与市场结构的关系,提出了最有利于技术创新的市场结构选择的论点。哈佛大学的维龙教授提出了产品生命周期理论,将高技术产品的发展过程概括为“新产品”、“成熟”和“标准化”三个阶段。美国加州大学的马库森提出了利润周期模式,将一项新技术对产业的影响分为零利润、超额利润、平均利润、平均利润递减和间或递增、负利润五个阶段。

上述理论表明,技术创新是经济发展的重要因素,而技术创新本身则会产生扩散,正是一浪又一浪的技术创新扩散过程,推动着社会经济的不断发展。园区是建立在技术创新基础上的,它是科技转化为生产力的最好载体。不过要实现经济的快速发展,不仅要进行技术创新,还要通过技术扩散普及创新。

五、地区创造性理论

地区创造性理论来源于约瑟夫・熊彼特。1934年熊彼特就提出,“企业家是创造新的产品与服务结合体的关键”。对熊彼特理论的现代应用,则是把企业家密度和企业家网络的扩展程序与经济增长率联系起来,两者具有同方向变动关系。

根据这一理论,园区创造了环境,培育了新的公司,涌现出了创新的企业家,推动了社会经济的发展。园区的发展分为“机构阶段”和“企业家阶段”。在机构阶段,园区主要吸引的是研究设施,增加服务和支撑工业,集聚大量科学家和工程师,他们开始相互联系和相互影响,在企业家阶段,科学家和工程师组建新的公司,这一理论十分强调园区发展的“企业家阶段”,主张向有潜力的创造者提供技术援助、启动资本、培训等,这无疑是正确的,缺陷是忽略了其他劳动者在园区发展中的作用。

六、空间扩散理论

扩散是创新进行空间传播或转移的过程。最早研究扩散现象并奠定了空间扩散理论基础的是瑞典隆德大学的哈格斯特朗教授。之后,一大批美英区位论学者对之又作了深入研究。空间扩散理论认为,一项创新由于能够提高系统运行的效率和创造出更高的价值,或者能节约劳动和节约资本,或者提供系统的功能而创造新的市场,使在创新者与其周围的空间里产生“位势差”。为了消除这种差异,一种平衡力量就会促使创新者向外扩散和传播,或者周围地区为消除差异而进行学习、模仿和借鉴。正是创新的传播或落后地区的模仿,使经济发展的地区差距得以缩小。扩散可以发生在人群之间、厂商之间、地区之间或企业与地区之间等,通过技术转让、信息交流、人才流动及国际贸易等方式加以实现。

技术扩散按扩散过程中空间区位的变化特征来分,有三种类型:一是扩展扩散,在空间上表现出连续的扩展。这种扩散和距离的远近关系密切,距离越近效应越明显。二是等级扩散,即创新循着一定的登记序列顺序扩散,如规模顺序、文化层次、社会和经济地位、官职等级等,其决定因素为接受者的位势。三是位移扩散,即扩散接受者随时产生非均衡的位移,它主要是由于移民或其他形式的人口流动而引起的。

从动态角度来看,技术扩散理论就形成了区域经济梯度推移理论,该理论的基础是美国的跨国企业问题专家弗农等人的“工业生产生命循环论”。区域经济学者把生命循环论引用到区域经济学中,认为区域经济的盛衰主要取决于该地区产业结构的优劣及转移,而产业结构的优劣又取决于主导专业化部门在工业生命中所处的阶段。

技术空间扩散是园区形成的重要基础。因为高技术产业包含研究与开发、生产制造、销售与服务三个部分。作为技术创新起源的研究与开发,主要与大学和研究机构的分布有关,因而科技人才密集分布区决定着创新的区位,这种创新的区位就发展成为园区,随着生产制造、销售与服务的进行,创新技术就会向外扩散,形成新的产业区位。同时,由于激烈的市场竞争,企业会围绕园区形成空间集聚,产生集聚效应,在市场竞争中立于有利地位。技术扩散理论对于高新技术园区的形成和发展作出了合理的解释,但它不能解释自由港、自由贸易区、旅游度假区等非高新技术园区的形成和发展。

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