新疆兵团第五师博乐市至双河市一级公路建设前期工作思考

【摘要】本文通过对新疆兵团第五师博乐市至双河市一级公路项目建设情况的介绍，阐述了做好项目前期工作的重要意义，在肯定项目前期工作成绩的同时，剖析了存在的问题，提出了一些建设性意见和建议，供参考。

【关键字】兵团公路；前期工作；建设思考

0 前 言

公路工程建设，规模大、技术复杂、质量要求高、工期紧、耗费的资源相对其他建设工程而言比较多，是一项高度社会化而又十分复杂的物质生产活动。因此，在公路项目建设施工生产的事前、事中，都应充分考虑思考和合理解决、处理、协调和组织好生产诸要素之间的问题，严格按施工建设程序进行活动，科学地做好施工建设前的组织工作，对完成公路工程建设任务具有十分重要的意义。

本文结合新疆兵团第五师博乐市至双河市一级公路建设前期工作，就如何稳步推进项目实施工作，谈些个人肤浅的意见和建议。

1 项目概况

新疆兵团第五师博乐市至双河市公路项目位于博尔塔拉蒙古自治州境内，是兵团交通局下达给第五师2014年度重点公路项目，里程全长28KM，技术标准公路一级，总投资3.2亿元，计划工期3年完成。

目前，该项目施工图设计已经兵团交通局审核批复，公路沿线征地等工作也已完成。为了稳步推进和开展好下一步项目的施工招标和后续开工工作，按照公路交通基本建设程序，还需进一步扎实做好项目前期工作。

2 建设思考和建议

2.1关于项目施工标段划分

2.1.1该项目路线全长28公里，原施工图设计划分为四个合同段，即K0+000-K5+700段为第一合同段，合同段长5.7公里；K5+700-K17+240段为第二合同段，合同段长11.54公里；K17+240-K22+337.82段为第三合同段，合同段长5.097公里；K22+337.82-K28+000段为第四合同段，合同段长5.3公里。目前，按师国土资源局批准划定的路基、路面集中料场仅有一处，在该项目的K16+000处，按现划定料场考虑，原施工图设计分四个合同段太多，施工里程短，各合同段施工交叉作业，相互占路，既不安全，也不利于施工单位的合理投入和机械化施工作业，更不利于招标竞争。

2.1.2按照交通部《公路建设四项制度实施办法》（交通部2000年第7号令）第十八条：“分标段招标的，招标人应合理划分标段，合理确定工期。施工标段的确定应有利于施工单位的合理投入和机械化施工”，“其他等级公路标段工作量一般应不少于5000万元”。和交通部《公路工程施工招投标管理办法》（交通部2006年第7号令）第十三条：“公路工程施工招标标段，应当按照有利于对项目实施管理和规模化施工的原则，合理划分”的要求。为了便于施工单位的合理投入和机械化施工及项目管理，有效预防和消除由于标段划分过多，施工交叉作业，有效预防大吨位运料车相互占路造成的安全隐患，提高招标标段竞争力，合理降低工程造价，建议全线划分2个标段为宜，即K0+000-K16+000段为第一合同段，K16+000-K28+000段为第二合同段。

2.2关于项目沿线电讯线路拆迁

2.2.1该项目沿线范围内的电讯线路，共涉及移动、联通、铁通、电讯、广电等五个被拆迁单。除起点段主要在原路北侧布设外，其余都在原路以南布设，有地埋的，也有露天架设的。起点段为2.2公里，位于路侧以北。中间段为11.54公里，位于路侧以南。终点段4.26公里，主要在居住区。拆迁工作量很大。

2.2.2建议由师交通部门给予土地优惠条件，让出和利用新建公路中间带，动员联合这五家涉及拆迁的单位共同出资，统一规划，共同建设博双一级公路中间带电讯通信廊道。由项目单位负责廊道开挖回填工作，各被拆迁单位负责提供电讯所需材料和敷设与安装技术监督与指导工作，互惠互利。原路侧电信线路可作为临时电信线路，不满足临时使用的双方可以协商，另行架设。沿线施工单位施工时要求注意避让，并加以用心管护。待电讯廊道建成后统一接入。如果被拆迁各方意见都能达成一致，共同建设，此办法将一劳永逸，今后不再会涉及到拆迁问题。一次投入，共同受益。

2.3关于项目起点路段建设

2.3.1该项目起点路段有2.2公里位于博乐市新城区（五师），设计路宽为一级公路最低值20米宽，没有设计路侧防护栏，仅设计有中间带隔离墩。由于此路段交通量大，现状路口较多，混合交通严重，原设计中隔离墩将会造成该路段居民出入不便，加之未设计路侧防护，特别是公路南侧，路与架空供热管道间隔距离仅有2米，在没有设计路侧防护的情况下，很容易出现安全问题。

另外，该路段还有2.2公里市政排水管线在新建公路设计断面左半幅行车道中央，会影响该项目路段建设质量，需移出路外处治。不移出，会造成今后维修不便。一旦管道出现渗水现象，需挖路处理，影响公路服务质量。

2.3.2建议该路段取消路中隔离墩设置，整体一幅路建设。2.2公里市政排水管线整体移出路基以外，涉及的电力和通信线路统一拆迁，敷设至公路中间带。

3 结 语

公路项目前期工作，工作繁琐、复杂多变，需解决和协调问题很多，千头万绪，工作量大。不仅要在施工前进行，而且还贯穿于整个施工过程之中。因此，在项目整体开工之前，针对公路工程的不同对象和建设施工条件，必须从实际出发，稳妥而科学和认真、细致、耐心地做好相应的前期准备工作，为后续项目顺利开工建设奠定基础。

参考文献

[1]交通部《公路建设四项制度实施办法》（交通部2000年第7号令）

[2]交通部《公路工程施工招投标管理办法》（交通部2006年第7号令）