浅析上市公司股利政策

【摘要】所谓股利政策是指企业关于发放股利与否、发放多少股利、何时发放股利等方面的税后利润分配政策。在国际上，公司一般根据自己所处的行业特点和发展的生命周期来制定适当的股利分配政策。而我国的情况，上市公司在股利分配上一般都没有坚持一个固定的股利政策，“玩蹦极”的不是少数。总之，股利分配没有任何规律可循。上市公司股利分配的这种状况，导致一些对现金股利有较高依赖的投资者无法参与到我国的股市中来。股市成为一种单一的投机场所，各个购买股票的人都是为了获得资本利差收益，而不是为了长期投资以获得每年稳定的投资回报，这样严重影响我国股市的长远发展。

【关键词】上市公司 股利政策

根据统计资料表明，截至2008年7月，沪、深两市1587家上市公司自上市以来包括首发、增发、配股和可转债在内，累计募集资金次数高达3041次，融资总额约23397亿元。期间已实施现金分红和可转债付息总计7154次，累计现金分红总额约8266.5亿元，累计现金分红占融资总额比例约35%。其中，自上市以来累计现金分红总额超过募资总额的共102家，占比仅6.4%。与此同时，剔除上市时间不足一年的次新股和新股，有62家上市公司自上市以来现金分红总额几乎为零。并且，数据显示，2007年度沪市公布现金分红的公司为430家，占比仅一半左右；且现金红利总额占全部公司净利润总额的比例仅约22%。深市主板公司2007年报中，公布现金分红预案的公司仅189家，现金红利总额占全体公司净利润总额的比例约25%。2004年至2006年，现金分红占当年净利润比例平均在40%左右，2007年现金分红比例则出现明显下滑。而资料显示，在成熟资本市场中，上市公司多是按季度进行分红，投资者通过了解上市公司分红水平做出投资计划。数据显示，美国上市公司的现金红利占公司净利润的比例，在20世纪80年代为40%至50%，现在不少上市公司税后利润的50%-70%都用于支付红利。

一、我国股利政策的现状分析

1、上市公司普遍存在不分配，尤其是不愿分红现象

股利的获取本应是投资者高投入、高风险的必然回报，但通过对上市公司股利政策的分析，可发现“暂不分配”的情况经常出现。据统计数据，中国股市这么多年有62家公司甚至从未进行过利润分配，占目前A股上市公司总数的4%左右，并且没有任何不分配股利的充分理由，并且有的相当一部分公司的资产负债率低于20%但是却没有分配股利，还有相当一部分公司的每股收益大于0.2元也不分配。

2、上市公司喜好采用送转的方式分配，而不愿意发放现金股利

大部分上市公司喜好采用送转的方式分配，而不愿意分红，可能是由于分红涉及到真金白银的出去，而送转只是股本数的变动，在目前上市公司资金面比较紧张的情况下，大部分上市公司都是分红的比例少，而送转的比例高。尤其是2007年，高送转的公司尤其多，其中纯派息的公司共有543家，其中10派2元以上的仅有164家，占派现公司的30%，而其他混合分配方式的公司有380家，其中10送转超过5的就有232家，占混合分红方式的60%以上。

3、上市公司股利政策缺乏连续性和稳定性

由于不注重投资者的利益，大多数上市公司的股利分配政策缺乏连续性和稳定性，股利政策的制订和实施缺乏远见，目的不明确且具有随意性。据统计，1996-2000年间，连续四年分配红利的公司仅为上市公司总数的4.5%；1997-2000年间，连续三年分配红利的公司也仅为上市公司总数的7.44%。即使是一些连续派现的公司，派现数额在各年度间的分配也很不均衡。有的年度畸高，有的年度甚至不分配。而从2005-2007年连续分红的公司的比例逐渐升高，主要是由于股改承诺所致，随着股改的结束，2007年股利分配的比例就远远小于2006年的比例，说明了上市公司股利政策的随意性，从一个侧面反映了其与成熟市场的上市公司之间存在的巨大差距。

4、实际分红的投资回报率偏低

由于我国股价发行的高溢价性，即使分配的股利非常高，但实际上的投资回报率非常低，从2006和2007年度派息金额最大的前几家公司的投资回报来看，如果无论是在股权登记日买入，还是持有股票一年到股权登记日，基本的年回报率都在1%-2%左右，远远低于一年期的定期存款利率4.14%，并且股利的利息税为10%，存款的利息税为5%，甚至像2007年贵州茅台虽然分红为10派8.36元，但实际收益率还不如活期存款的收益。这样，导致国内的投资者也根本不重视分红，而注重的是投机，是从资本市场上获得资本利差，而不是长期投资。

二、我国上市公司分配股利的动机

1、投资者偏好

在我国，证券投资者偏爱送红股而不喜欢现金股利，这其实是中国股市不成熟的产物。从上面的分析可以看出，按照一般的分红比例，二级市场投资者所获得的股息收益率就远远低于同期银行存款利率。而以送红股的方式分配，虽然只是对股东权益的稀释，但是，送红股后，若股价能高于除权基准价，走出填权行情，投资者在二级市场的获利空间就比派现得到的要多。

2、再筹资成为上市公司制定股利政策的标准

由于证监会把现金分红作为上市公司再筹资的必要条件。面对新的政策规定，为了达到再筹资的目的，许多公司改变了过去一贯的做法，开始分红、派现。但是这并不能真正改变上市公司分红的状况，一方面分红，另一方面立马又去融资，而且融资的数额往往大大超过分红的数额。同时，由于再融资对净资产收益率有着严格的要求，很多上市公司为了满足净资产收益率的指标，采取了发放现金股利以降低净资产额，从而使净资产收益率能连续三年达到指标。此时，发放现金股利并非是给投资者回报，实际上是公司为实现增发、配股而制定的股利政策标准。

3、利用股利分配政策操纵股价

由于投资者对送转股的喜好，股利政策往往成为一些上市公司与庄家勾结炒作股票的手段。上市公司通过高比例送转，使得市场炒作，股价大幅上升，等除权后又通过拉升股票填权，再分配，投资者往往就被庄家玩弄与股掌之间，而庄家及上市公司的内幕人员从中大笔获利，受害的只有投资者。

4、大股东或高管的因素来决定股利政策

由于我国大部分上市公司是由国有企业改制而来，股权结构过于集中，股利分配基本都是由大股东左右。另外，由于大部分上市公司的高管都持有部分原始股，他们有时候也会因为自身资金的要求上市公司分红，通过提请董事会议案来获得自身的资金需求。

5、考核指标来决定股利政策

正如前文所说的，上市公司对高管的业绩考核中，净资产收益率是一项非常重要的指标，因此，为了提高净资产收益率，经营班子也想通过现金分红来降低净资产，从而提高净资产收益率，从而提高其考核业绩，而一般经营班子提出来的股利分配方案在董事会是不会否决的，所以由于高管考核的原因，对股利政策也是一个影响。

6、股价因素

股价对利润分配也是一个重要的因素，由于国内的上市公司一般都不喜欢自己的股价太高，其一，因为股价太高容易引人注意，同时股价上涨也比较困难，其二，股价太高，股性不活跃，增发配股也比较困难，其三，股价太高，股价下跌的空间就非常之大。所以上市公司一般到了年末，如果发现股价太高，一般会通过送转股将股价降低下来。

三、完善和规范上市公司股利政策的对策和建议

上市公司采取不规范的股利分配政策只是表面现象，其存在的深层问题远远超过是否重视投资人利益的问题。上市公司利用体制和制度的缺陷在证券市场疯狂“圈钱”的事实，已是有目共睹。那么，如何规范上市公司的股利分配政策？

1、监管层方面

（1）加强证券信息披露的透明度，严惩内幕交易。加强信息披露的透明度，一方面可规范上市公司的行为，切断其与机构联手做假的机会，从而使上市公司及其关联公司失去谋取暴利的手段；另一方面可最大限度地避免投资者因信息不对称而造成的投资损失，让公司管理者明白，善待投资者就是善待自己；让所有投资人站在同一起跑线去竞争是一个市场成熟的标志，也是我国证券市场追求的目标。

（2）强化对上市公司的教育与监管。上市公司质量是资本市场稳定、健康发展的基石，而股利政策的理性化程度，则是衡量上市公司质量的重要标志。从这个意义上说，对上市公司的教育似乎比对投资者的教育更为重要。应使上市公司深刻认识培育投资者分配回报机制，对从源头上防范和降低市场风险，引导投资者树立正确的投资理念，促进市场发展的重要性，从而增强给投资者回报的使命感与责任感。

（3）股权分置改革后，加强对上市公司的市值管理，加强上市公司监事会和独立董事的作用。股权分置改革后，必须对上市公司进行市值管理，才能将大股东和中小股东的利益捆绑在一起，同时也要加强监事会和独立董事的作用，对于那些有累积盈利而又不分配的公司，不能简单地以“为了公司的长远利益”之类的话推脱了之，必须强制其披露不分配的具体理由，并且由独立董事发表专门意见，对股利分配政策的合理性进行说明。

（4）改革目前上市公司高溢价发行股票的现状。由于目前国内的股票发行均溢价较高，上市后市净率动辄5-10倍，这也就导致了前文分析的实际现金分红的投资收益率偏低，投资者主要还是获取资本利差，而不是稳定的现金红利，不利于长期投资者的介入。

（5）加快蓝筹股上市和红筹股的回归。优质的股票在股票市场是一个榜样的作用，资本市场不能全部都是高成长性的股票，也应该有稳定发展蓝筹股，每年业绩优异稳定，每年分红稳定，投资回报率稳定且较高，这样才可以吸引各类投资者来到这个市场。

（6）拓展上市公司的融资渠道。由于上市公司的融资方式缺乏，因此留存收益也是公司的主要资金筹集方式，监管层应该大量增加上市公司的融资渠道，使得上市公司可以多方面筹集资金。

（7）引进国外的先进做法为我所用。比如，强制上市公司分红；开征资本利得税，运用税收的影响，打击投机，鼓励投资者长期持股，使股利收益与资本利得之间税收均衡；发放的股票股利的每股价格按公允价格来计算，上市公司只有在具备较高盈利时，才可以实施高比例送股。当然这些方法也应该结合我国的实际情况，在合理的时候看看能否实施。

2、上市公司方面

要加强财务管理意识，充分认识股利政策对自身的重要影响，减少股利政策制定的盲目性，提高股利政策的决策水平。尽量避免既分红又融资，积极采用多种筹资方式。上市公司应根据本企业的成长生命周期，适时调整股利政策。完善高管的激励和考核指标。

3、投资者方面

培养中小投资者的投资理性，提高市场成熟度。中小投资者的非理性投资造成了中国股市投机倾向非常严重，送转股常是股市炒作的火爆题材，所以广大投资者应该多了解证券投资的基本常识，增强风险意识和理性投资观念，不断提高市场的成熟度。

总之，监管层、上市公司和投资者应共同努力，规范上市公司股利分配行为，提高上市公司股利政策决策水平，以保护投资者合理利益，促进我国证券市场的健康发展。

【参考文献】

[1] 吕长江、王克敏：上市公司股利政策的实证分析[J].经济研究，1999（12）.

[2] 魏刚：中国市公司股利分配的实证研究[J].经济研究，1998（6）.

[3] 巨潮网络各上市公司数据及上市公司半年报、年报分红统计数据[DB/OL].