农机化发展问题浅析

【摘要】农业机械化是农业现代化的必经之路，又是农业生产中最具活力的要素。随着时代的变迁、科技的进步、人们生活水平的提高而不断演进、不断发展变化，同时又带有很强烈的时代色彩，其进...

摘　要:文章从我国农业机械化的作用、农业机械化发展之路、农业机械发展的激励政策以及大力发展农业机械化与推进农业机械化进程等方面进行了分析。

关键词：农业机械化；现代化；作用；发展

中图分类号：S23-01

文献标识码：A

文章编号：1003-6997（2012）16-0051-02

农业机械化是农业现代化的必经之路，又是农业生产中最具活力的要素。随着时代的变迁、科技的进步、人们生活水平的提高而不断演进、不断发展变化，同时又带有很强烈的时代色彩，其进步、更新、换代，直接反应出当代的文明进步和科技发展水平。

1　农业机械化的作用

1.1　有利于转变农业增长方式，促进增产增效

农业机械化是优良耕作栽培方法的载体，它拥有人力、畜力、落后的生产工具无法比拟的动力和持续力，可以实现人工所达不到的、更高的耕作质量、先进技术和作业方式，可以大大提高劳动生产率，节约成本，提高效率，也就增加了效益。

1.2　有利于防灾减灾，保证单位投入中获取更高的收益

机械化的农田基础设施建设、灾害天气下的抢种、抢收等，都是人力所远远不能及的。这个方面在我国山东省、宁夏黄河灌区等地方表现尤为突出。

1.3　有利于农业规模化生产

有些地区，把零散的土地通过流转等方式整合成适合机械化生产的大面积，成立农业生产合作社，使整合后的土地发挥更大的规模效应。

1.4　有利于带动农区就业，增加农区收入

大力发展农业机械化，给农区人口开辟了与农机业相关的就业新门路，与农机相关的配套行业,如零配件、修理养护、油材供应等，可以吸纳相当数量的农区人口，使其脱离开土地仍可以很好地谋生。

1.5　有利于农区劳动力转移

目前，农区的改革开放有一项重要内容，那就是要实现农业生产工业化。农机化的发展，是推进农业生产工业化的有力措施和根本保证，可以使大批的劳动力脱离开直接的农业生产，转而从事与农业相关的工业生产，或直接从事工商业生产经营活动，使大批农业劳动力得到解放。

无论从过去来看，还是从现实上考察，农业机械化都是解放农业生产区的农业生产力，提高农业生产劳动率的最有效手段。从这个角度看，“农业的根本出路在于机械化”是不变的真理。

2　农业机械化发展之路

我国的农业机械化之路,大致可以分为五个阶段。第一阶段从开始,到合作化时期，农机化开始起步，推广新式农具。第二阶段从时期一直到改革开放前，农机化得到一定的发展，建立了大批国有和集体所有的机耕队、代耕队，大型国有农场的机械化水平也有较大提高，大中型农机具发展较快。第三阶段从改革开放初始到20世纪90年代中期，这一阶段比较特殊，大中型农机具发展几乎停滞，而适合农家小户使用的小型农机具则大量发展。由于适应了分包到户的一家一户生产模式，这种小型农机具，使得田间作业的机械化程度有了较大的提高。第四阶段从20世纪90年代初到21世纪初，是农业机械化快速发展时期，农机装备和农机服务都出现了令人瞩目的进步，数量急剧增加，马力逐渐提高，尤其是大马力农业机械增长极快。第五阶段以2005年为界，我国农业机械化进入了一个新的发展阶段，更新换代频率加快，大马力农机具大量增加，农业生产机械化率也有大幅度提高，尤其是一些农场区和农业合作社农业生产机械化作业率几乎达到了100 %。

3　以大中型农业机械化为主，大力发展农业机械化

我国农业的发展，主要靠提高单位面积生产能力为主，耕地面积不可能增加，因此，除了采用优良品种外，利用农业机械为载体，大面积推广农业生产新技术是农业发展最重要的途径之一。

从提高综合生产能力的技术要求看，当前和今后一个时期内，主要应使用大中型农业机械。现代农业技术要求的，是具有一定规模的立体作业，绝非是小型农机具所能胜任的。高性能、大马力农机具的优越性和重要性日显突出，以往，因其价格昂贵而很少考虑其价值，缺乏推广应用的积极性。现在，人们已越来越认识到大马力、大型农机具可以有效实现农艺技术，其性价比、综合效益大大优于一般农机具，更适合大面积规模作业，加上近几年国家农机购置补贴惠农政策的激励带动，大大提高了农机户购买力，使农户大型机械拥有率上升，这是当前农业机械发展的主要方面。

目前出现的农机跨地区作业，在生产方式上实现了规模化经营，开辟了我国小规模农业使用大型农机具进行规模化、集约化、现代化生产的现实道路，也是广大农机户增加收入的一个有效途径。

4　政策性补贴加快农业机械化发展

近几年，国家紧紧围绕农业增效、农民增收和农村繁荣目标，以提高农机装备总量、改善农机装备结构、提高农机化作业水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业为主要任务，出台了农机购置补贴政策，重点解决现代农业发展中的机械化制约环节，推动玉米、马铃薯、水稻、小麦等主要粮食作物关键生产环节机械化使用率。

政策性补贴应集中在重点机具品种上，当前，应是大中型和高性能的农机具，如大中型拖拉机、深松免耕机、精量播种机、联合收割机、水稻插秧机、秸秆综合利用机、铡草机、多功能微耕机、施肥机、动力喷雾机等。

政策性补贴标准，以农机具价格的30%左右为宜，充分发挥市场机制作用，并形成统一竞争筛选确定机型、统一结算支付补贴、农户差价购机、收益公示、购机档案联网管理等新机制，进一步调动和保护农民购买和使用农机具的积极性，以促进农机具更新换代，发展农业机械化，推进农业机械化进程。

5　农机专业户与农机服务组织

当农机专业户有了一定的发展之后,农机专业协会和农机服务组织应运而生,在一些农机发展较快的地区，其发展路径已显现得十分清楚。农机专业协会是农机户之间的社团组织，为农机会员提供维修、信息、市场等方面的服务。各种形式的农机服务组织也逐步发展，以发挥其不可替代的作用。在现阶段,农机服务组织是建立在农村家庭承包经营基础上的,可归结为两大类型，一是农机合作社，二是农机专业服务公司。农机服务组织是由农机户发展或联合起来的，而不是由行政机关出面组织起来的，打破了“大锅饭”机制的机耕队，它的经济关系的核心是产权明晰，它所拥有的农机具及其他资产，都是能量化到农机户、农机手个人的，在此基础上，建立起农机服务组织灵活的收益分配等机制，使农机服务组织不断发展。